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        2004年以后中國(guó)最低工資對(duì)就業(yè)率的影響

        2015-08-13 01:26:37韓孟君
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2015年11期
        關(guān)鍵詞:中部地區(qū)最低工資就業(yè)率

        【摘 要】自2004年中國(guó)頒布《最低工資規(guī)定》以來,最低工資的調(diào)增越來越頻繁,執(zhí)行力度也有所加強(qiáng)。本文使用省級(jí)宏觀面板數(shù)據(jù)和9個(gè)主要省份的微觀家庭縱向數(shù)據(jù)評(píng)估2004到2011年期間最低工資變化對(duì)就業(yè)的影響。與之前研究得到的結(jié)果有所不同,本文認(rèn)為當(dāng)年最低工資對(duì)就業(yè)有顯著地促進(jìn)作用,并且對(duì)中部地區(qū)促進(jìn)作用較大,對(duì)青年工人就業(yè)的促進(jìn)作用較大。

        【關(guān)鍵詞】最低工資;就業(yè)率;中部地區(qū);青少年

        一、引言

        2004年,中國(guó)政府頒布《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定地方政府至少每?jī)赡晏嵘淮巫畹凸べY,并且加大對(duì)采用低于最低工資的用人單位處罰力度。此后,許多省市開始頻繁調(diào)整最低工資。

        最低工資對(duì)就業(yè)率的影響一直是一個(gè)是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界充滿爭(zhēng)議的論題。從已有文獻(xiàn)來看,主要存在三種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,最低工資對(duì)就業(yè)的影響十分微弱甚至沒有顯著影響。Moore(971)檢驗(yàn)了最低工資對(duì)青少年失業(yè)率的影響,得出了進(jìn)入20到24歲之后最低工資對(duì)不再影響青少年失業(yè)率的結(jié)論。另一種觀點(diǎn)以Card和Krueger(1993)為代表,認(rèn)為最低工資對(duì)就業(yè)有顯著的正效應(yīng)。而Neumark和Nizalova(2006)提供了完全相反的觀點(diǎn)。類似的,國(guó)內(nèi)學(xué)者也沒有得出一致結(jié)論。馬雙等(2012)發(fā)現(xiàn)最低工資每增加10%,企業(yè)雇傭人數(shù)將顯著減少0.59%。Ni,Wang 和Yao(2011)發(fā)現(xiàn)最低工資總體上對(duì)就業(yè)率沒有顯著影響,但是對(duì)不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)會(huì)產(chǎn)生不同影響。

        梳理以上文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)對(duì)最低工資的研究沒有將2004年《最低工資規(guī)定》執(zhí)行以后這一時(shí)間段單獨(dú)選取作為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)選取也存在宏觀及微觀之分,導(dǎo)致最終結(jié)果存在較大差異。本文假設(shè)2004年規(guī)定頒布以來,最低工資會(huì)產(chǎn)生顯著影響,并對(duì)2004-2011這一時(shí)間段的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,試圖獲得更具現(xiàn)實(shí)意義的結(jié)論。

        二、實(shí)證檢驗(yàn)

        1.模型描述和數(shù)據(jù)說明

        本文采用中國(guó)家庭健康調(diào)查(CHNS)數(shù)據(jù)庫(kù),中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒宏觀年度數(shù)據(jù)庫(kù)以及各省市年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),將2004到2011年的9個(gè)代表省份的個(gè)體微觀與省級(jí)宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行合并,作為研究的數(shù)據(jù)來源。模型識(shí)別采用預(yù)先設(shè)定(Neumark,2001)的方法,建立動(dòng)態(tài)固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型:

        模型采用的預(yù)先設(shè)計(jì)的方法要求不受數(shù)據(jù)庫(kù)影響的情況下選擇解釋變量,從而減少由于不同作者的主觀性對(duì)模型造成的影響。但是,最低工資政策的執(zhí)行力度仍是一個(gè)不容忽視的問題。雖然我們選取了2004年以后的數(shù)據(jù),假定2004年《最低工資政策》出臺(tái)以來,最低工資的實(shí)施力度顯著加強(qiáng),卻依然無(wú)法排除雇員無(wú)法按規(guī)定領(lǐng)取最低工資卻依然在工作的現(xiàn)象,這將會(huì)影響對(duì)回歸結(jié)果的說服力。

        2.回歸結(jié)果分析

        (1)最低工資對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)和中部地區(qū)就業(yè)率的影響

        公式(1)回歸結(jié)果顯示,當(dāng)期最低工資與滯后一起最低工資對(duì)就業(yè)率有相反影響。全國(guó)范圍內(nèi),當(dāng)年最低工資每增長(zhǎng)1%,就業(yè)率顯著增長(zhǎng)14.5%,而前一年滯后效應(yīng)導(dǎo)致就業(yè)率顯著下降13.2%。就中部地區(qū)而言,當(dāng)年最低工資彈性為0.203,高于全國(guó)平均水平。這可以解釋為中部地區(qū)較西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,最低工資的執(zhí)行力度更強(qiáng),而與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在政策實(shí)施前擁有更大的低于最低工資的勞動(dòng)者群體,因而政策效果更為顯著。這一結(jié)果也暗示了最低工資政策對(duì)提高就業(yè)率具有短期性影響,長(zhǎng)期來看并不有效。

        (2)最低工資對(duì)不同年齡段勞動(dòng)力就業(yè)率的影響

        公式(2)回歸結(jié)果顯示,最低工資對(duì)年輕勞動(dòng)力的就業(yè)率影響更大。并且,隨著勞動(dòng)者年齡的逐漸增加,最低工資對(duì)該年齡段就業(yè)率的積極影響逐漸減少。這可能是由于年輕勞動(dòng)者由于工作經(jīng)驗(yàn)和技能上普遍低于年齡大的勞動(dòng)者,在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),工資較低,因此受最低工資政策的影響大。

        3.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        為了排除由于研究時(shí)間選取的任意性對(duì)回歸結(jié)果穩(wěn)健性的影響,本文對(duì)除2004年以外年份的數(shù)據(jù)重新進(jìn)行回歸。結(jié)果顯示,當(dāng)年最低工資對(duì)就業(yè)率依然有顯著的積極影響,滯后一期最低工資依然有顯著的抑制作用??梢哉J(rèn)為回歸結(jié)果在2004年以后的不同時(shí)間段內(nèi)保持穩(wěn)健。

        三、結(jié)論

        觀察回歸結(jié)果的系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),2004年以后在全國(guó)范圍內(nèi),當(dāng)年最低工資對(duì)就業(yè)率影響顯著,彈性為0.145。中部地區(qū)的政策效果影響更大,彈性為0.203。對(duì)不同年齡段的就業(yè)人員來說,從15~24歲到55~64歲年齡段,彈性從0.452下降到0.086。最低工資對(duì)年輕人就業(yè)率的影響最大。最低工資的滯后效應(yīng)為負(fù)效應(yīng)。綜合以上觀察結(jié)果可以認(rèn)為,最低工資對(duì)就業(yè)率主要影響為積極地促進(jìn)作用,但長(zhǎng)期效果不明顯,甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面影響。

        參考文獻(xiàn):

        [1]Fang, Tony,Lin, Carl,2013, Minimum Wages and Employment in China, IZA Discussion Paper, No. 7813.

        [2]馬雙,張劼,朱喜.最低工資對(duì)中國(guó)就業(yè)和工資水平的影響[J].經(jīng)濟(jì)研究,2012(5):132-164.

        作者簡(jiǎn)介:

        韓孟君(1992-),女,漢族,山東濰坊人,本科在讀,單位:山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融工程專業(yè),研究方向:期權(quán)定價(jià)、工資與就業(yè)。endprint

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