王衛(wèi)華
【摘 要】財務(wù)會計內(nèi)部控制工作是財務(wù)內(nèi)部管理發(fā)展需求的重要組成部分,針對行政事業(yè)單位來說,財務(wù)會計內(nèi)部控制工作可以使內(nèi)部管理工作進一步提高,而且還可以使行政事業(yè)單位不會因為外部因素而受到牽連,是事業(yè)單位管理工作不可缺少的一部分。本文針對行政事業(yè)單位,首先敘述了行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的所在問題,接著提出了解決財務(wù)會計內(nèi)部控制問題的相關(guān)策略,說明了財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,使行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制有了新的發(fā)展機遇,但因為社會經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定,經(jīng)濟環(huán)境時常發(fā)生變化,因此財務(wù)內(nèi)部控制在在行政事業(yè)單位中發(fā)揮了非常大的作用。在經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展中,我國事業(yè)行政單位存在著很多問題,在資金使用、物資采購和項目投資等方面,這些都離不開財務(wù)會計的內(nèi)部控制的實施。財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中雖然有管理意識,但是在財務(wù)會計內(nèi)部控制的實施中依然存在不少問題,致使財務(wù)會計內(nèi)部控制的實施不夠完善、會計人員對內(nèi)部控制的意識不強、內(nèi)部統(tǒng)計工作頻繁出現(xiàn)漏洞等。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重要性
在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的制度中,財務(wù)會計內(nèi)部控制作為其核心內(nèi)容,能夠在行政事業(yè)單位中起到一定制約和監(jiān)督的作用。在財務(wù)工作中,財務(wù)內(nèi)部控制可以對其進一步加強管理,通過實行財務(wù)內(nèi)部控制來提高對行政事業(yè)單位的管理,以此達到經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)。所以,財務(wù)會計控制制度的改善,可以促進行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理機構(gòu)的進一步建立。因此,在行政事業(yè)單位中,財務(wù)會計內(nèi)部控制發(fā)揮了非常大的作用。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中所在的問題
1.財務(wù)崗位設(shè)置不健全
依據(jù)我國《會計法》的有關(guān)規(guī)定,不相容的崗位包括:會計記錄與財產(chǎn)保管,稽核檢查與業(yè)務(wù)經(jīng)辦,會計記錄與業(yè)務(wù)經(jīng)辦,授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等?,F(xiàn)在,我國的行政事業(yè)單位的設(shè)置相對來講比較簡單,還有法人制度設(shè)置不夠全面,使崗位設(shè)置不完善,導(dǎo)致一人多崗現(xiàn)象依然存在。
2.財務(wù)會計內(nèi)部控制上的管理意識不高
對于內(nèi)部控制的相關(guān)工作還不夠關(guān)注。所以,財務(wù)會計內(nèi)部控制在相關(guān)制度的實施中,還不能完全發(fā)揮內(nèi)部控制管理制度的優(yōu)點,而且對于單位的管理人員,管理意識還不夠高,有的時候?qū)ω攧?wù)會計控制工作不能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。使內(nèi)部控制制度失去了威懾力,這說明紀(jì)律性還不夠強,同時還使財務(wù)會計內(nèi)部控制工作像虛設(shè)一樣,失去了在財務(wù)管理上的本質(zhì)意義。
3.財務(wù)會計內(nèi)部工作缺乏規(guī)范性
一是票據(jù)管理上不夠嚴格,主要是在票據(jù)的領(lǐng)取和使用以及作廢中存在問題。二是財務(wù)會計工作管理人員未能全面履行責(zé)任,對資金的管理也不夠重視,從而致使行政事業(yè)單位內(nèi)部管理出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)不確定、財務(wù)情況不明確等相關(guān)問題。三是財務(wù)管理和資產(chǎn)管理脫勾,沒有專人管理,沒有愛護國家資產(chǎn)的意識,該維護時沒人維護,該報廢時不報廢,從帳面上看資產(chǎn)在,其實早已不能使用了。
三、解決財務(wù)會計內(nèi)部控制問題的策略
1.加強內(nèi)部的控制意識
行政事業(yè)單位中的高級領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該從意識上對財務(wù)會計內(nèi)部控制的認識加以提高。在行政事業(yè)單位中,其首要任務(wù)就是加強單位中財務(wù)會計內(nèi)部控制意識,使其發(fā)揮應(yīng)有的真實性與完整性。除此之外,還要通過單位領(lǐng)導(dǎo)人員加強對財務(wù)會計內(nèi)部控制問題進行宣傳,提高在崗人員的內(nèi)控意識,促使他們意識到本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制在長遠發(fā)展中的重要性。作為行政事業(yè)單位的管理者,領(lǐng)導(dǎo)層有義務(wù)使各個下屬部門對財務(wù)會計內(nèi)部控制工作積極配合,這樣,才會使財會內(nèi)控制度在單位中增強權(quán)威性。
2.有效地建立牽制制度
因為事業(yè)單位的不相容崗位具有相互分離的原則,比如業(yè)務(wù)經(jīng)辦不得兼管授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)稽核、會計記錄等相關(guān)工作,會計記錄不能兼管財產(chǎn)保管工作等,行政事業(yè)單位應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置財務(wù)會計的相關(guān)崗位,分清各個崗位之間的職責(zé)與權(quán)限,建立有效的內(nèi)部牽制制度,使財務(wù)會計的內(nèi)部控制制度具有有效性和合理性原則,從而實現(xiàn)對財會會計的有效控制,并通過建立相應(yīng)的控制制度來實現(xiàn)財務(wù)會計管理水平的提升。
3.提高內(nèi)部的控制工作
在行政事業(yè)單位中,應(yīng)對單位內(nèi)部的財務(wù)會計人員加強防范意識,并做相應(yīng)的教育宣傳和全面培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上還要加強財務(wù)會計內(nèi)部的控制工作,例如財務(wù)內(nèi)部的管理體制應(yīng)單獨建立,對保管中出現(xiàn)的問題及時有效地進行處理,嚴格把控對票據(jù)的管理和成本費用等。
四、結(jié)束語
財務(wù)會計內(nèi)部控制工作在行政事業(yè)單位中的實施,是財務(wù)管理的創(chuàng)新與發(fā)展的一個非常重要的標(biāo)志。作為一個重要標(biāo)志,它所控制的內(nèi)容不僅包括行政事業(yè)單位中財務(wù)的管理、監(jiān)督和物品的生產(chǎn)銷售,還有對行政事業(yè)單位人員的工作方面的問題等。作為我國的行政事業(yè)單位,應(yīng)做到每個階層應(yīng)有能力的發(fā)揮,展現(xiàn)出應(yīng)有的職能。及時合理解決在內(nèi)部管理控制中出現(xiàn)的問題,以達到更好地服務(wù)國家與群眾的目的。
參考文獻:
[1]何寒冰.我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的問題與對策[J].企業(yè)家天地下半月刊(理論版),2010,09(11):012-013.
[2]史愛榮.淺議行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息(中文科技期刊),2013,16(22):068-069.
[3]何帆,何躍群.基于財務(wù)會計概念框架角度評析《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》——以IASB與ASB為比較對象[J].財政監(jiān)督:財會版,2013.16(13):026-028.
[4]于蘭.事業(yè)單位績效考評改革工作的思考——高校財會支出績效評價管理的研究[J].財會監(jiān)督:財會版,2013.10(13):115-117.