吳偉龍

伴隨著經(jīng)濟發(fā)展與全球化文化、科技、教育的一體化交融趨勢，工程師在國際間的交流和工作越來越頻繁，而相關(guān)國家也需要建立起與國際認證制度具有實質(zhì)等效性的高等工程教育認證體系，并取得國際間的互認。這對工程師跨國執(zhí)業(yè)和進一步推進全球化發(fā)展以及區(qū)域性經(jīng)濟文化交流都將起到重要作用。目前世界上關(guān)于工程教育學歷的國際間互認協(xié)議有《悉尼協(xié)議》《都柏林協(xié)議》和《華盛頓協(xié)議》，關(guān)于工程師專業(yè)資格互認的協(xié)議有《工程師流動論壇協(xié)議》《亞太工程師計劃》和《工程技術(shù)員流動論壇協(xié)議》。其中《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）是工程教育本科專業(yè)認證的國際互認性協(xié)議，也是簽署時間最早、締約方最多、體系最為完整、世界范圍內(nèi)權(quán)威性和影響力最大的國際本科工程教育學位互認協(xié)議[1]。2013年6月19日在韓國首爾召開的國際工程聯(lián)盟大會經(jīng)過正式表決，全票同意接納中國成為《華盛頓協(xié)議》的協(xié)議簽約成員，我國成為該協(xié)議組織第21個成員，標志著我國工程教育及其質(zhì)量保障邁出了重大步伐，并獲得了國際教育界和工程界的認可，對我國的高等教育改革和人才培養(yǎng)模式探索產(chǎn)生了巨大的影響與推動作用。

1998年5月，建設部人事教育勞動司與英國土木工程師學會共同簽訂了土木工程學士學位專業(yè)評估互認協(xié)議書。與此同時，中國注冊結(jié)構(gòu)工程師管理委員會與英國結(jié)構(gòu)工程師學會也共同簽署了名稱和內(nèi)容相仿的協(xié)議書。這兩份協(xié)議的簽訂標志著我國大陸地區(qū)土木工程專業(yè)評估初步實現(xiàn)了國際接軌，并為我國工程學位獲得國際教育界和工程界的認可打開了通道，為我國工程人才以正式專業(yè)執(zhí)業(yè)資格走向世界邁出了重要的一步。高等學校的一項根本任務是培育能夠適應社會發(fā)展和經(jīng)濟需要的人才?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》（簡稱《教育規(guī)劃綱要》）首次提出了人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的任務。而非211地方高校工科學生基數(shù)大、開設工科專業(yè)種類豐富，因此地方高校想要在為數(shù)眾多的高校群體中謀得一席之地是大有希望的。但這同時要求地方高校充分挖掘自身獨特優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)型為應用型、創(chuàng)新型和技術(shù)型大學，緊密依托行業(yè)、積極聯(lián)系企業(yè)，瞄準用人單位的需求，牢牢抓住地方高校人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢與社會、行業(yè)、企業(yè)需求之間的契合點，主動遵循社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，積極探索新形勢下的人才培養(yǎng)模式和專業(yè)建設，并以專業(yè)認證工作為契機，以專業(yè)為基本單位，梳理人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素、建立人才培養(yǎng)的保障機制、打通人才培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，提高地方高校的專業(yè)建設水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

但目前高校的學科劃分過窄、課程設置單一、教學內(nèi)容陳舊、工程實踐性不強、忽視學生能力培養(yǎng)等問題依然存在。在畢業(yè)產(chǎn)出方面，工程性因為專業(yè)不同而存在顯著差異，一些工科畢業(yè)生熱衷做論文的理論研究或?qū)嶒灧抡娑辉缸龉こ淘O計，“真刀真槍”的工程設計比例較少，僅僅通過仿真和模擬來應對畢業(yè)設計問題[2]，通過計算機軟件模擬仿真做出畢業(yè)設計的較多，而畢業(yè)設計的背景既缺乏工程實踐環(huán)境，又不能很好地鍛煉學生的工程實踐能力，導致畢業(yè)設計最終在人才培養(yǎng)的“最后一關(guān)”上無足輕重。加之現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案基本上是在學科導向教育背景下構(gòu)建的，因此在不同程度上存在“十化”傾向，即培養(yǎng)目標空泛化、知識結(jié)構(gòu)學科化、能力培養(yǎng)片面化、創(chuàng)新教育奢侈化、通識教育常識化、專業(yè)教育功利化、實踐教育初級化、課程設計知識化、課程配置簡單化、第二課堂邊緣化[3]。導致了高校培養(yǎng)出的學生千人一面，不能很好地滿足企業(yè)和社會的需求，造成了畢業(yè)產(chǎn)出與雇主需求之間存在著巨大鴻溝與嚴重斷層。中國工程院2009 年年初發(fā)表了題為“走向創(chuàng)新——關(guān)于中國創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究”的調(diào)研報告，對國內(nèi)高等工程教育的現(xiàn)狀提出了十分尖銳和中肯的意見：（1）我國工程教育的規(guī)模遠勝于水平。（2）工程專業(yè)學生的創(chuàng)新能力不強，重論文、輕設計、缺實踐。（3）專業(yè)目錄與課程體系設計落后、學科交叉欠缺，導致創(chuàng)新與實踐雙向不足，得不到產(chǎn)業(yè)界的認同和重視。面臨著對信息社會和高等教育大眾化的雙重不適應，高校的工科專業(yè)或多或少都在努力改變工程教育不適應社會要求的局面，但效果明顯的不多 [4]。

據(jù)統(tǒng)計截至2013年，我國共有2100多所普通高校，設有本科工科專業(yè)的普通高校有1077所。而本科工科專業(yè)布點數(shù)占普通高校全部本科專業(yè)布點數(shù)的32.2%，遠遠高于排在第二位的管理學（16.8%）和排在第三位的藝術(shù)學（11.9%）專業(yè)布點數(shù)所占比例。在普通高校在校本科生中，工科學生所占比例接近1/3。其中，非211高校所占比例為80%，遠遠高于985高校（8%）和211高校（12%），且普通高校本科工科在校生規(guī)模的增長也主要以非211高校為主[5]。因此，認證工作及其衍生出的專業(yè)建設及人才培養(yǎng)創(chuàng)新對于地方高校在教育新形勢下擴大影響力和話語權(quán)具有得天獨厚的優(yōu)勢。以工程教育專業(yè)認證的理念來引導課程教育改革，引領(lǐng)專業(yè)建設對于地方高校在新一輪的教學改革浪潮中崛起是具有重要意義的。尤其應注重以下幾個方面。

1 注重專業(yè)頂層設計，構(gòu)建認證保障體系

高校應引導專業(yè)建立符合專業(yè)認證標準和行業(yè)標準的人才培養(yǎng)模式，樹立培養(yǎng)學生以解決“復雜工程問題”能力為目的的理念，打破傳統(tǒng)學科間的藩籬，將專業(yè)內(nèi)核心課程知識點和知識單元進行系統(tǒng)性的組合和劃分，規(guī)劃好專業(yè)核心課程的課程群集聚工作，設立貫穿大學四年的“項目式”教學，做好專業(yè)頂層設計工作。此外，專業(yè)還應就教育部即將開展的“本科教學工作審核評估”認真進行專業(yè)建設的問題梳理，對癥下藥，并對專業(yè)建設和認證工作涉及到的各個方面做好梳理和規(guī)劃工作。其次，做好專業(yè)建設的各項保障制度與專業(yè)認證的對接工作，出臺相關(guān)支持政策鼓勵教師投身教學、主動教改，對負責的課程按照認證標準和理念針對各個教學環(huán)節(jié)進行精心設計。

2 搭建認證教學體系，建立持續(xù)改進機制

基于專業(yè)認證視角下的教學體系應遵循“知識、能力、素質(zhì)、情感”四位一體的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，在廣泛征求代表性行業(yè)和社會的人才培養(yǎng)意見后確立具有專業(yè)特色的人才培養(yǎng)目標，依據(jù)專業(yè)頂層設計，完善涉及到理論教學、實踐教學、素質(zhì)培養(yǎng)和情感塑造的各個教學環(huán)節(jié)，建立符合專業(yè)認證標準和理念的教學體系。此外，專業(yè)應就企業(yè)針對教學內(nèi)容、畢業(yè)生反饋的問題、專家提出的建議等方面建立自身的持續(xù)改進機制，形成完善的閉環(huán)管理模式，從內(nèi)部自身促進專業(yè)的健康發(fā)展。

3 根植專業(yè)認證理念，注重工程教學設計

2013年度中國工程教育質(zhì)量報告中提及，在普通高校專任教師中，工科教師所占比例接近30%，約80%的工科教師在非211高校中任教。而我國高校大部分教師直接從高校畢業(yè)后即到高校任教，缺乏企業(yè)的工程經(jīng)驗和工程理念，更缺少相應的教學理念和教學技巧。因此，這就要求地方高校加強教師在專業(yè)認證理念以及工程實踐性的培訓力度，引導教師遵循認證工作理念進行教學設計，并將認證的標準和理念自覺貫徹到日常的教學環(huán)節(jié)中，保證專業(yè)的每門課程都嚴格按照認證的理念進行教學，加大實踐性內(nèi)容的教學設計比重，這樣也從人才培養(yǎng)最基礎的部分保證了專業(yè)建設的可靠性和可持續(xù)性。

4 完善專業(yè)實踐教學，豐富校企合作內(nèi)容

從整體上看，目前工程教育與工業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。其根本原因在于我國尚未建立起教育界與工業(yè)界密切聯(lián)系的機制，也在于目前高校過分強調(diào)在優(yōu)秀刊物上發(fā)表論文，過度重視理論研究而忽視了社會和企業(yè)需求。因此地方高校應積極打造校企結(jié)合的創(chuàng)新實踐平臺，強化校內(nèi)“工程實踐示范中心”，主動走訪各企業(yè)用人單位，了解他們的需求，豐富校企合作內(nèi)容，將企業(yè)的需求轉(zhuǎn)化為實踐性課程項目，并通過建立校企實踐實習基地等手段強化專業(yè)學生工程實踐能力的培養(yǎng)。

工程教育專業(yè)認證作為專業(yè)建設的重要抓手在今后的高校發(fā)展博弈中將會扮演越來越重要的作用。因此地方高校想要在教育新形勢下異軍突起，必須積極應對認證工作所提出的要求和挑戰(zhàn)。以專業(yè)認證為依托，積極謀劃專業(yè)建設，實踐高等教育培養(yǎng)應用型、技能型和創(chuàng)新型人才的目標，為我國工程教育人才培養(yǎng)工作做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]本報特制.工程教育專業(yè)認證，向我們走來[N].中國石油大學報，2007-10-26（7）.

[2]顧秉林. 大力培育工程性創(chuàng)新性人才[J]. 清華大學教育研究，2014，35（4）：1-6.

[3]李志義，朱泓，劉志軍. 克服 “十化”傾向完善研究型大學本科培養(yǎng)方案[J]. 中國高等教育，2012（7）：25-28.

[4]陳平.專業(yè)認證理念推進工科專業(yè)建設內(nèi)涵式發(fā)展[J]. 中國大學教學，2014（1）：42—47.

[5]中國工程教育質(zhì)量報告編委會. 2013年度中國工程教育質(zhì)量報告[J]. 教育部高等教育教學評估中心，2014（6）：

10-16.