沈姍姍

黨的十八明確指出，反腐工作是當前乃至今后一段時間全黨的一項重點工作。如何加強黨風廉政建設，最大限度的預防腐敗案件的滋生，加強黨風和反腐敗工作，就是擺在我們煤炭企業(yè)面前，也是我們煤炭基層一線紀檢工作人員的一項重點課題。筆者認為：新形勢下，加強黨風廉政建設就必須始終注重把預防工作與加強制度建設、廉政文化建設、建立健全懲治和預防腐敗體系工作有機結合，才能切實從源頭上遏制腐敗的滋生，不斷提高黨風廉政建設工作的工作質量，滿足反腐倡廉建設工作的需要，取得煤炭企業(yè)黨風廉政建設工作的良好的效果。

一、要加強黨風廉政建設，紀檢人員必須不斷提升業(yè)務理論水平

煤炭企業(yè)要搞好黨風廉政建設，加強黨風廉政建設紀檢人員就必須與時俱進，不斷提高自己的業(yè)務理論水平，通過學習、注重強化理論水平、堅定理念信念，不僅自己學，還要注重帶領大家集體學習，通過各種形式，組織各級領導有關人員深入學習黨的紀律、各項方針政策以及上級領導重要講話精神，煤炭企業(yè)規(guī)章制度，帶動、影響各級黨員干部從思想上樹立起拒腐防變、踏實工作的觀念。學習上注重案例學習，組織各級管理人員觀看廉潔宣傳教育片、加強反面典型教育，組織管人、管錢、管物關鍵崗位領導赴反腐教育基地參觀接受教育，使廣大黨員、各級領導干部遵廉崇廉的價值觀、道德觀和遵紀守法意識進一步增強，反腐倡廉的自覺性、主動性和積極性進一步提高，只有這樣紀檢人員才能不斷跟上形勢發(fā)展，滿足黨風廉政建設的工作需要。

二、加強黨風廉政建設，紀檢人員必須以身作則，克己奉公

要搞好黨風廉政建設，紀檢監(jiān)察人員必須十分注重個人行為，自我約束，克己奉公，增強自身黨風廉政建設的免疫力。要始終提醒自己，不能在利益的誘惑下，泯滅黨員的信仰，紀檢監(jiān)察人員的工作宗旨，時時刻刻按照黨紀國法的要求規(guī)范自己的行為，防止濫用權力，亂伸手，防止在親情、友情面前，忘記黨的紀律和原則，在日常工作中要主動接受上級、同事、群眾的意見，進行認真反思和整改，在工作中不斷改善，不斷創(chuàng)新，不斷進步，始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督下，帶頭貫徹執(zhí)行規(guī)章制度，嚴格按制度辦事。在工程建設、招投標、“三重一大”等重大事項上始終能夠做到堅持原則，嚴肅執(zhí)紀。此外，紀檢人員必須培養(yǎng)良好的個人修養(yǎng)，公道正派，構建良好的群眾基礎，要積極參加各項活動，用實際行動踐行了并踐行著自己履行紀檢人員重要職責的莊重諾言。

三、加強黨風廉政建設，必須突出重點，多管齊下，穩(wěn)步推進

要加強黨風廉政建設，就要按照“健全制度、加強教育、從源頭上預”的工作思路，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，要把黨風廉政建設工作放在重要的工作議程上，以預防腐敗工作重點為抓手，扎實推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

一是把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，在黨委統(tǒng)一領導下，形成紀委組織協(xié)調、部門各負其責的工作格局，為做好黨風廉政工作提供堅強的組織保障。

二是注重用制度管人、管事、管權、管物，在開展黨風廉政建設工作中，要把強化制度建設作為構建懲防體系建設的重點，把制度建設的重點放在“三重一大”、選人用人、經營管理、資金管理、采購銷售等方面，積極協(xié)調有關部門不斷對各種制度進行完善，通過制度建設和完善，逐步形成了科學規(guī)范、約束有力的制度體系，從制度上避免腐敗案件的發(fā)生。

三是注重多措并舉，形成加強黨風廉政建設工作的整體合力。在工作中通過企務公開、經濟責任制考核等手段，加強對重點部門、崗位和人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，及時處理群眾來信來訪和上級有關單位的轉辦件，努力做到“件件有結果、事事有著落”。通過以上舉措，牢牢把握黨 風廉政工作的重點和難點，確保黨風廉政建設工作落到實處。

四是加強反腐倡廉教育，筑牢黨風廉政建設工作的思想基礎。要加強黨風廉政建設就要按照煤礦特點，建設符合煤礦特點的反腐倡廉教育模式。首先，明確教育的重點，要在黨員干部中進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使廣大領導干部自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺拒腐防變。其次，創(chuàng)新教育的形式和方法。在教育的方式上，既善于依靠各級黨組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育，如在黨風廉政建設工作中加強反腐敗工作的預想，針對不同層次的黨員干部，研究他們思想和工作實際中存在的共同問題，增強教育的針對性。同時要注意運用重大典型案例發(fā)生的違紀違法案件，及時開展警示教育，通過教育使廣大黨員干部特別是領導干部在頭腦中牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅定信念，牢記宗旨，自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，增強拒腐防變和抵御風險的能力，才能在煤炭企業(yè)中最大限度的鏟除滋生腐敗的土壤。

五是注重加強效能監(jiān)察，鏟除滋生腐敗的土壤。要加強黨風廉政建設，就要在工作中，注重全方位發(fā)揮效能監(jiān)察的預防、監(jiān)督、服務職能，發(fā)揮超前防范的職能。圍繞職工關注的熱點開展效能監(jiān)察工作。將職工關注的住房、獎金分配、招工等熱點、難點和焦點問題，列為監(jiān)察重點，推行“陽光操作”，從而密切黨群、干群關系。尤其是加大重點領域治理，杜絕侵害職工利益行為，認真開展截留工資獎金等侵害職工利益問題專項整治活動。紀檢監(jiān)察牽頭，財務、人力資源、工會配合，開展治理截留職工工資獎金的專項整治活動，完善隊務費管理使用辦法，明確隊務費開支標準、開支范圍、列支渠道審批報銷程序等內容，杜絕截留職工工資獎金問題的發(fā)生。

為了保證職工切身利益不受侵害，凡是直接涉及職工切身利益的事項，紀檢部門必須督促有關部門都要在一定范圍內采取適當方式予以公開，包括職工工資獎金分配、獎罰與福利、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、評優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結果以及住房分配和勞動保護等，獲得職工認可。

六是加強領導人員監(jiān)督，實現(xiàn)對權力運行流程的全程監(jiān)督、實時監(jiān)督、科學監(jiān)督。要加強黨風廉政建設，就必須加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對權力運行的監(jiān)督和制約。出臺相關規(guī)定制度，和考核細則，大力整頓一些職權部門的吃拿卡要、濫用職權、效率低下等不正之風，堅決查處不作為、慢作為、亂作為的人員，嚴格執(zhí)行黨的紀律。要組織黨員干部認真學習黨章、模范遵守黨章，防止和克服本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行煤炭企業(yè)部署上打折扣、做選擇、搞變通。對頂風違紀且情節(jié)嚴重的，要嚴肅查處并予以通報。在全煤炭企業(yè)大興勤勉、廉潔之風，以良好的作風，帶動形成良好的企風。

七是借助平臺，推動黨風廉政建設。加強黨風廉政建設就要開展黨風廉政建設進煤炭企業(yè)、進家庭工作，開展家庭助廉活動，用親情牢筑反腐拒變得第二道防線，使每一個家庭成員都能相互教育、相互勉勵、相互影響、相互監(jiān)督。開展“每日學習一項制度”。要求各級領導緊緊圍繞廉潔從業(yè)的相關規(guī)章制度組織學習，同時要組織開展廉政知識測試。將學習貫徹反腐倡廉制度知識測試活動覆蓋全體黨員和關鍵崗位人員，通過學習知識并測試，進一步增強了全體黨員干部廉潔從政意識。黨員干部廉潔自律意識進一步加強。

推進煤炭企業(yè)的黨風廉政建設，促進黨員干部廉潔從業(yè)，不僅要建立完善反腐倡廉宣傳格局，推進廉潔文化建設，更要引深典型示范教育和警示教育，加強黨風廉政建設責任制，推進一崗雙責。要細化黨風廉政建設工作，真正做到黨風廉政建設責任制落實到位；研究新形勢下違紀違法案件的新特點，科學改進辦案方式和方法，不斷提高辦案效能和質量。健全權力運行監(jiān)控機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制；要創(chuàng)建學習型紀檢監(jiān)察組織和爭當學習型紀檢監(jiān)察干部為目標，加強自身思想建設、作風建設和業(yè)務建設，促進企業(yè)風清氣正、和諧發(fā)展。