摘 要：隨著當(dāng)代社會的發(fā)展，全球環(huán)境污染以及環(huán)境資源日益短缺問題的凸顯?，F(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系存在缺陷，既沒有反映出自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，也沒有反映人類經(jīng)濟活動對自然資源造成的耗減以及破壞環(huán)境對經(jīng)濟造成的損失。反而高估了經(jīng)濟成果，對國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的反映失實。針對現(xiàn)行GDP存在的問題，筆者對無效GDP 概念進行了剖析，力求改進和完善經(jīng)濟核算體系并提出一些建議，使其滿足對社會可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的真實反映，促進經(jīng)濟發(fā)展從量的增長向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：無效GDP；環(huán)境污染；資源浪費

作為衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟總體水平高低的指標(biāo)，GDP增長量無疑是具有參考價值的。但是，不能一味追求GDP數(shù)字表面增長，而忽視其背后以犧牲環(huán)境為代價的虛增。上世紀八十年代以來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，但這種方式加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，不利于走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，要更深入的分析，去除目前我國GDP增長中那些損失和無效成因，探析其改善途徑，對我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量非常重要。

一、相關(guān)理論依據(jù)

無效GDP指的是在統(tǒng)計數(shù)字上存在，但實際上對經(jīng)濟和社會貢獻為零，甚至為負的那部分經(jīng)濟量。也就是一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中，由于自然災(zāi)害的破壞和社會不正常的過多損耗所形成的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)價值的總和。無效GDP的總量越大，表明一國的經(jīng)濟發(fā)展在資源環(huán)境的不合理利用以及其他社會不正常的損耗越多，反之則越少。根據(jù)無效GDP理論基礎(chǔ)的分析，可以對無效GDP的標(biāo)準(zhǔn)進行簡單界定：1.是否消耗了社會資源，遠期不能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟價值，收回成本。2.能不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需求，提高人民生活水平。3.是否為了彌補經(jīng)濟發(fā)展帶來的某些負效應(yīng)，被迫增加投資。

二、資源環(huán)境中無效成分的現(xiàn)狀分析

目前在GDP中認為，資源和生態(tài)環(huán)境是自由財富，并沒有把資源的稀缺性與生態(tài)的退化考慮進去，形成了我國經(jīng)濟生活中的“產(chǎn)品高價、資源低價、環(huán)境無價”的現(xiàn)象。例如：2009年，中國GDP總量占世界的比重約為5.5%，但對于重要能源資源消耗占世界的比重卻很高。這種資源過度消耗下的GDP測算結(jié)果是不合理的。

環(huán)境質(zhì)量惡化造成生活質(zhì)量下降，據(jù)世界銀行統(tǒng)計，空氣污染每年使北京、上海上萬人患病死亡，影響數(shù)百萬人健康，損失數(shù)億個工作日和數(shù)十億美元；全世界因水污染造成的腹瀉每年使 200萬兒童喪生，9億人染病。但是這些卻不納入GDP的計算，因為污染者一般不賠償他們造成的損失。

三、原因分析

（一）科學(xué)技術(shù)落后

從資源環(huán)境角度分析，資源的開發(fā)技術(shù)落后導(dǎo)致資源在開采不合理以及浪費，生產(chǎn)技術(shù)落后生產(chǎn)中的高排放、高消耗、高污染使得環(huán)境嚴重污染等。在一定程度上，這些阻礙和負面因素也促進了GDP的增長，但這種增長卻是無效的。由于環(huán)境污染拉動的醫(yī)療單位GDP的上升以及空氣凈化器、pm2.5口罩等相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的增長等。

（二）行政機制不健全

主要存在的問題有：行政機制的不健全、經(jīng)濟主體的行政規(guī)范力度不夠以及政府的監(jiān)督監(jiān)管不到位。這些問題將會使市場中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象或者權(quán)利尋租導(dǎo)致的不合理經(jīng)濟增長方式，它們都將對GDP形成隱形的吞噬。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

與發(fā)達國家相比較，我國的產(chǎn)品投入和產(chǎn)出不成比例，品質(zhì)得不到保證，但對資源的浪費卻十分驚人，由于產(chǎn)品檔次低、品種單一附加值不高，而且對資源的大量不合理消耗造成生態(tài)環(huán)境的破壞。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理所換得的GDP增長是無效的，這種無效GDP增長是對未來的成本透支，不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。

四、改善建議

（一）大力推進科教改革

我國科學(xué)技術(shù)總體水平較低是經(jīng)濟粗放式增長一個重要原因。雖然我國擁有大量科技人才，但由相應(yīng)的激勵機制不完善，科研成果難于得到相應(yīng)的回報，市場缺乏將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的強有力機制，人才資源的浪費和流失極為嚴重。如何形成適應(yīng)中國國情行之有效的科技產(chǎn)業(yè)化機制，是提高我國自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。應(yīng)努力做到人盡其才，避免人才流失，從而完善將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的機制，減少由技術(shù)水平落后導(dǎo)致的經(jīng)濟支出。

（二）穩(wěn)定經(jīng)濟市場的法治秩序

制訂和完善有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，為避免無效GDP核算提供基礎(chǔ)性保障。比如制定無效GDP核算制度的推行政策，規(guī)避無效GDP核算的方法、界定核算的內(nèi)容和范圍等等。政府必須發(fā)揮其保障作用，明晰環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，依據(jù)市場機制確定環(huán)境資源價格等。使企業(yè)在消費環(huán)境時需支付相應(yīng)的環(huán)境成本，可以減少甚至避免環(huán)境資源的浪費。

（三）加大污染治理力度，實現(xiàn)環(huán)保資金來源多元化

經(jīng)濟的增長不等于經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展不等于社會的進步。必須切實采取有力措施，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善資源環(huán)境走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。加大環(huán)保資金的投入力度，由于環(huán)保投入是一個規(guī)模浩大的系統(tǒng)工程，所以要建立多元的環(huán)保資金主體。資源環(huán)境保護的投資主體應(yīng)包括政府、污染者和其他以贏利為目的的經(jīng)濟主體。

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作者簡介：馮敏雪，女，河北省委黨校保定工作站2013級在職研究生，經(jīng)濟管理專業(yè)，研究方向：經(jīng)濟管理。