○馬紅

（遼寧省高速公路管理局丹東管理處 遼寧 丹東 118100）

一、引言

改革開放以來國民生活水平得到較大的提高，過去二十年來，我國在高速公路方面也取得了不小成就。這與高速公路的收費(fèi)政策和計(jì)費(fèi)方式是息息相關(guān)的。就目前情況而言，高速公路的使用和經(jīng)營已經(jīng)受到了大眾的密切關(guān)注。公正合理的收費(fèi)方式、完善的測算體系、嚴(yán)格的監(jiān)管體制、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，這些都有利于我國高速公路事業(yè)的健康發(fā)展。

復(fù)雜路網(wǎng)是相對路網(wǎng)建設(shè)初期的簡單線路而言的，隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，出行起訖點(diǎn)間的可選擇路徑不斷增加，且出行阻抗的差異化程度逐漸縮小，進(jìn)而形成了復(fù)雜路網(wǎng)條件。此時(shí)，出行選擇的不確定性變得更加突出，出行影響因素也更為復(fù)雜。張勇等對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)以及復(fù)雜城市道路網(wǎng)進(jìn)行了定義，并且對城市內(nèi)部及周邊路網(wǎng)的復(fù)雜性進(jìn)行了特征分析和歸納。本文在其基礎(chǔ)上給出了高速公路復(fù)雜路網(wǎng)的定義：高速公路復(fù)雜路網(wǎng)是由區(qū)域內(nèi)部的所有高速公路以及對其交通流能夠產(chǎn)生直接影響的普通道路所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)以及節(jié)點(diǎn)之間的鏈接行為具有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的無標(biāo)度特征和行為自組織特征，同時(shí)其還處于不斷的變化當(dāng)中。

高速公路收費(fèi)費(fèi)率的制定是保障高速公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。目前對于高速公路收費(fèi)費(fèi)率制定理論的探討，大多是圍繞費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)制定的原則、影響因素等方面進(jìn)行定性陳述，且僅局限于簡單路網(wǎng)條件。

二、根據(jù)車型分類

由于地理環(huán)境的影響，高速公路的發(fā)展出現(xiàn)了大量的不均衡情況，因此不同的收費(fèi)方式也就隨之產(chǎn)生了。我國在正式實(shí)施計(jì)重收費(fèi)以前，有許多是根據(jù)車輛的不同而進(jìn)行不同方式的收費(fèi)，唯獨(dú)山西省等特殊地區(qū)采取的是輪軸收費(fèi)?？偟膩碚f，就我國目前的情況而言，大部分地區(qū)實(shí)行的計(jì)重收費(fèi)方式得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，并且取得了一定的效果。例如四川省、安徽省、江蘇省等。還有一些地方是根據(jù)國外的方式，根據(jù)行車的軸數(shù)并結(jié)合車輛的形狀來進(jìn)行收費(fèi)的。從定義上講，分車型收費(fèi)指的就是參照車輛的高度、寬度、重量、類別、形狀等進(jìn)行一個(gè)總的分類，然后根據(jù)不同的分類進(jìn)行不同的收費(fèi)。大致歸為兩類，第一類：客車；第二類：貨車。第一個(gè)類型中根據(jù)座位的數(shù)量歸為四種不同的類別，分別是：第一類，座位數(shù)量不超過7；第二類，座位數(shù)量大于等于八而不超過19；第三類，座位數(shù)量大于等于20不超過39；第四類：座位數(shù)量大于等于40。上述即為根據(jù)客車的座位數(shù)量進(jìn)行不同形式的高速公路收費(fèi)。貨車根據(jù)核載重量分為五類：第一類，準(zhǔn)載重量不超過2噸；第二類，準(zhǔn)載重量大于2噸不超過5噸；第三類，準(zhǔn)載重量大于五噸不超過10噸；第四類，準(zhǔn)載重量超過10噸不超過15噸；第五類，準(zhǔn)載重量大于15噸。選擇這樣的收費(fèi)方式進(jìn)行計(jì)費(fèi)，透明度高，操作簡單方便。客車的高速公路計(jì)費(fèi)大約在0.25—0.6元每公里左右，不同地區(qū)之間差距較大，例如二型車在上海，高速公路收費(fèi)在0.37—1.0元每公里左右?？偟膩碇v，新疆的收費(fèi)費(fèi)率較低，北京等發(fā)達(dá)地區(qū)收費(fèi)費(fèi)率較高。

三、計(jì)重收費(fèi)

計(jì)重收費(fèi)就是人們通常所理解的根據(jù)車輛的重量和車身質(zhì)量進(jìn)行收費(fèi)，依據(jù)相關(guān)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過對車輛的車型進(jìn)行檢查之后，依據(jù)“車型、載重量、超載車輛”等進(jìn)行處理。由于我國高速公路的超載行為特別嚴(yán)重，許多省自從實(shí)行集中收費(fèi)以來都得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，不同省份之間的收費(fèi)費(fèi)率差別不大，通常在0.08—0.10元/噸每公里左右。在一定程度上來講，對貨車采取根據(jù)載重量來進(jìn)行計(jì)費(fèi)更有利于公平原則，多載多給，少載少給。這樣就能夠避免出現(xiàn)相同車型而載重量不同但收費(fèi)相同的不合理現(xiàn)象。此外，根據(jù)載重量不同選擇計(jì)重收費(fèi)更有利于高速公路的保護(hù)，避免大量的嚴(yán)重超載現(xiàn)象出現(xiàn)，因?yàn)閲?yán)重超載是高速公路道路破壞的主要原因。

四、結(jié)合當(dāng)前情況分析我國未來高速公路計(jì)費(fèi)費(fèi)率

我國高速公路收費(fèi)制度和計(jì)費(fèi)體系尚待完善和規(guī)范，就目前而言，高速公路計(jì)費(fèi)費(fèi)率是遵照政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)開始執(zhí)行的。在復(fù)雜路網(wǎng)條件下，高速通行費(fèi)作為交通阻抗的主要部分，其余時(shí)間、距離、速度、成本等形成了出行抗阻。計(jì)算方式：

T表示時(shí)間抗阻，l表示路段長度，C表示成本，f表示通行費(fèi)用，k表示通行費(fèi)率，m表示經(jīng)濟(jì)價(jià)值，v表示設(shè)計(jì)時(shí)速。而參照使用者成本關(guān)系可以得出如下計(jì)算方式：

根據(jù)算式可知m的構(gòu)成包括三部分：一事營運(yùn)車本，包括車輛維修、車輛養(yǎng)護(hù)、行車油耗等。二是行車時(shí)間成本指行駛時(shí)間t和T1時(shí)間效益的積。三是交通事故花費(fèi)f，包括各類交通事故中所需承擔(dān)的損失和費(fèi)用。高速公路的定價(jià)遵循三個(gè)原則：公平原則、收益原則、效益原則。其實(shí)我國高速公路計(jì)費(fèi)是相對較高的，美國的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.15—0.41元/公里，人均GDP是319578元；日本是1.351元/公里，人均GDP是262972元；馬來西亞0.077—0.42元/公里，人均GDP是55515元；而中國大約在0.25—0.6元/公里，人均GDP是22608元。根據(jù)我國基本國情，我國普遍采用“四階段法”來闡釋交通發(fā)生過程，可見收費(fèi)定價(jià)理論和方法眾多，只有保障高速公路收支平衡，才能使國家和人民都從中獲利。

五、結(jié)語

綜上所述，本文通過論述分析了收費(fèi)費(fèi)率計(jì)算方式的經(jīng)驗(yàn)特征，根據(jù)我國現(xiàn)有國情，國外的許多計(jì)費(fèi)方式都值得我們借鑒和學(xué)習(xí)，在費(fèi)率不斷改進(jìn)和優(yōu)化中，定價(jià)方式和收費(fèi)方式都不盡相同。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清我國高速公路的發(fā)展形勢，及時(shí)糾正一些不合理不標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)制度。盡管我國高速公路計(jì)費(fèi)存在許多問題，我們?nèi)孕柘嘈虐殡S著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，許多問題都能及時(shí)得到解決，最后筆者希望政府部門能夠結(jié)合實(shí)際情況，早日將我國高速公路收費(fèi)費(fèi)率發(fā)展的更透明、更完善，切實(shí)將其作為方便人民方便社會(huì)的工具，讓全國人民都能在高速公路上暢行無憂。

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