張 華
(貴州宏陽公路交通設施有限公司)
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2010年至2011年,中國城市交通事故共發(fā)生23 起,其中坍塌事故占交通事故總發(fā)生率的18%,物體打擊事故則占52%,施工機具傷害事故占9%。通過研究發(fā)現(xiàn),造成我國城市交通工程安全事故的主要原因是:施工機具的傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、管線爆裂、房屋開裂等。
交通工程事故來源于工程安全隱患。通常情況下,每起嚴重型交通工程事故,可能是因為300 多起未遂先兆、1000多起安全事故隱患以及30 多起輕微型安全事故造成的。所以,筆者認為唯有對日常安全質(zhì)量進行有效地管理,尤其是強化交通工程安全質(zhì)量隱患的排查和治理,才能夠有效減少安全事故的發(fā)生。
現(xiàn)階段,我國交通規(guī)模的不斷擴大,使得如何建設一套行之有效、完整地排查治理體系尤為重要。為此才能夠確保交通工程從工程施工階段到施工產(chǎn)品投入運行階段的安全隱患進行有效地控制。這是我國交通工程建設過程中急需解決的問題之一。
我國交通安全質(zhì)量隱患主要指的是因為違反我國相關(guān)法律、標準、規(guī)章、法規(guī)以及安全質(zhì)量管理制度等規(guī)定,工程施工措施不到位,安全管理力度不足,造成坍塌、物體打擊以及施工機具傷害等工程安全事故。因為交通安全質(zhì)量隱患的涉及到較多的內(nèi)容,且致因較為復雜、隱患類型較多,以及施工人員的不安全操作行為,加大了排查治理難度。筆者建議制定完善、可行的排查治理管理體系,以機電設備的安裝、城市交通工程、車站裝修等所有建設階段為對象,利用隱患評估、排查以及治理等相關(guān)標準,建立完善的信息化管理系統(tǒng),對整個交通工程的工程進行動態(tài)化監(jiān)控、排查,并采取針對性隱患治理措施,有效地減少發(fā)生交通工程安全事故。
根據(jù)建設階段、排查治理相關(guān)規(guī)定、施工工藝、管理特征和技術(shù)特征等,對交通工程的質(zhì)量安全隱患進行合理地分類。(1)根據(jù)建設階段可以分為:設備安裝工程的安全質(zhì)量隱患、土建工程的安全質(zhì)量隱患、車站裝修的安全質(zhì)量隱患、軌行區(qū)操作的安全質(zhì)量隱患、試行安全隱患以及工后安全隱患這六大類。(2)根據(jù)我國排查治理的相關(guān)規(guī)定可以劃分為:一般事故安全隱患以及大型事故安全隱患這兩種類型。(3)根據(jù)施工工藝可以劃分為:施工機械機具、臨時用電、起重吊裝操作、礦山法施工、模架施工以及盾構(gòu)法施工等安全隱患類型。(4)按照各個地區(qū)自身的技術(shù)特征與管理特征,可以劃分為:一級安全隱患、二級安全隱患、三級安全隱患、四級安全隱患。其中一級安全隱患的所造成的損失最高,四級安全隱患的所造成的損失最低。不同級別的交通工程安全隱患可以根據(jù)圖1 所示的流程,進行質(zhì)量安全隱患的報送、分級排查治理工作。
圖1 不同級別的安全隱患的排查治理流程
(1)制定安全隱患排查標準。為便于對交通公車工程的安全質(zhì)量隱患進行分級治理,確保隱患排查工作的標準化與規(guī)范化,規(guī)避安全隱患的出現(xiàn),要求制定排查標準,按照安全隱患所帶來的后果嚴重程度以及對社會的影響程度,進行有效地排查制度。
(2)積極進行隱患治理評估。隱患治理評估是指對交通工程安全質(zhì)量的實際情況進行分析與研判。在交通工程的安全質(zhì)量隱患進行排查與治理的過程中,要求有效評估隱患的治理,結(jié)合評估結(jié)果,對交通工程的安全質(zhì)量有針對性地進行管理與監(jiān)控。對于大型安全質(zhì)量隱患的排查與治理,要制定詳細的計劃,分專業(yè)、分重點地展開工作,并對治理實際情況進行有效的監(jiān)督。此外,還要建立功能齊全的安全隱患治理信息系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息化技術(shù),完成安全質(zhì)量隱患的管理與治理工作。
現(xiàn)階段,我國交通工程的質(zhì)量安全隱患較多,因此加強隱患排查和治理工作尤為重要。這影響著施工人員的生命安全,在還影響著當?shù)氐慕煌ㄇ闆r的同時,對我國交通行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定程度的影響。因此,筆者建議在排查和治理安全隱患的過程中,要嚴謹有序,充分了解隱患存在的原因,制定詳細的排查、治理體系,依靠信息化技術(shù),有效展開排查和治理工作。
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