亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        建立起高效的創(chuàng)新體系是我區(qū)贏得未來競爭的必由之路

        2015-08-02 14:00:12趙云平
        北方經(jīng)濟 2015年11期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力體系科技

        趙云平

        一、五大發(fā)展理念是統(tǒng)籌“十三五”發(fā)展的主旋律,核心是創(chuàng)新

        這五大發(fā)展理念如果從哲學(xué)、系統(tǒng)的角度看,不是完全平行的,其中,“創(chuàng)新”居五大發(fā)展理念之首,也是“十三五”時期乃至我國實現(xiàn)第二個百年目標需要堅持的發(fā)展動力,是未來發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。創(chuàng)新本身是一個不斷打破均衡的過程,其余四大理念都是對創(chuàng)新理念的約束和補充。

        比如“協(xié)調(diào)”,講的是內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面的關(guān)系。如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、軟實力與硬實力問題等。也就是說,創(chuàng)新是一個打破均衡的過程,但打破均衡也不能無限的不均衡,只有在均衡和不斷的創(chuàng)新中,才能實現(xiàn)事物更好的發(fā)展。

        “綠色”,強調(diào)人與自然的關(guān)系。我們要發(fā)展要創(chuàng)新,必須處理好人與自然的關(guān)系,要具備可持續(xù)發(fā)展的概念,處理好當代人與下代人之間的代際關(guān)系。

        再談“開放”,我國現(xiàn)在已發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟全球化是大趨勢,我們不可能關(guān)起門來韜光養(yǎng)晦?!笆濉钡慕ㄗh中,習(xí)近平總書記針對參與國際治理體系提出了很多建議。我們所說的創(chuàng)新,不但要在國內(nèi)創(chuàng)新,下一步可能要延伸到國外。

        “共享”,講的是過程和結(jié)果的關(guān)系。在創(chuàng)新的過程中,為了調(diào)動創(chuàng)新的積極性,就要讓創(chuàng)新者得到利益。但到最終要通過調(diào)控實現(xiàn)創(chuàng)新效益全民共享。這就要處理好初次分配和二次分配的關(guān)系。五中全會很重要的一個方向,就是盡可能地通過二次分配,通過社會保障來體現(xiàn)公平分配問題。

        二、創(chuàng)新能力將成為未來區(qū)域競爭的焦點

        創(chuàng)新能力的競爭,將成為我們“十三五”及以后很長時期內(nèi)區(qū)域競爭的一個焦點。在工業(yè)化中期,或重化工業(yè)階段基本屬于資源資本主導(dǎo)。2002年以后,內(nèi)蒙古經(jīng)濟急速擴張,只要配煤田,根本就不愁招商引資。在這種資源主導(dǎo)或資本主導(dǎo)的階段,可以把資源作為拉動我區(qū)經(jīng)濟增長的動力。

        今后,隨著國家整個轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動階段,陸續(xù)提出來的轉(zhuǎn)型升級、打造中國經(jīng)濟的升級版、中國制造2025等很多戰(zhàn)略,其實質(zhì)都是提倡創(chuàng)新。也就是說,我們要打破目前固化的均衡,實現(xiàn)新的突破,創(chuàng)新能力就成為區(qū)域競爭力核心。誰掌握了創(chuàng)新體系、創(chuàng)新能力,誰就可能在下一次競爭中贏得主動權(quán),在區(qū)域競爭中獲勝。

        既然下一個時代已經(jīng)是一個科技創(chuàng)新主導(dǎo)的時代,能不能在科技創(chuàng)新中有所作為,直接決定下一步內(nèi)蒙古的出路。應(yīng)該說,從基礎(chǔ)條件來看,在下一輪以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的競爭當中,我區(qū)在起步階段又落后了。盡管在2002年以后我區(qū)有過一段時間的經(jīng)濟起飛,當時市場條件好,為了大干快上,政府也加大力度,實施了很多能源化工項目。但從項目的設(shè)計到裝備、到施工等,基本都是請的外援。內(nèi)蒙古的大學(xué)、科學(xué)院所等基本沒有參與到這個過程中來,我們自己的研發(fā)體系、創(chuàng)新體系并沒有隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而成長起來。

        在這種情況下,我區(qū)這種欠發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新體系建設(shè),必須采取非常規(guī)化的措施,即堅持內(nèi)部激活和外部植入并舉。

        (一)內(nèi)部激活現(xiàn)有科技人員,尤其是體制內(nèi)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力

        內(nèi)部激活就是在科技體制改革上,要圍繞提高科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性做深度試水??萍紕?chuàng)新是未來發(fā)展的動力和支撐,但科技創(chuàng)新的主體是科技人員,科技人員創(chuàng)新的積極性則取決于科技制度。制度經(jīng)濟學(xué)提出,不同的制度框架設(shè)計,導(dǎo)致的結(jié)果是不一樣的。現(xiàn)行的科技體制導(dǎo)致科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性并不高。

        目前,全國許多省區(qū)在科研管理體制方面做了有益探索。如廣東的科研成果70%的股份是給科技人員的;在湖北,過去財政資金支持的項目,項目負責人是沒有轉(zhuǎn)化權(quán)力的,因為科研院所屬于國有,項目在立項階段就不太符合實際,研究出來之后往往束之高閣。但自從湖北放開了項目負責人可以自己轉(zhuǎn)化項目的權(quán)限,湖北全省科技成果轉(zhuǎn)化率、科技人員創(chuàng)業(yè)率、科技型中小企業(yè)的成長率都具有突破性的提升。

        我區(qū)大型企業(yè)龍頭企業(yè)不多,有研發(fā)能力的企業(yè)更少,而大部分科技人員在體制內(nèi)。這種科技資源現(xiàn)狀和科技管理體制導(dǎo)致科技人員根本沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的余地。所以如何激活體制內(nèi)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性是關(guān)鍵。如果不在科技項目的審批立項、科研管理、成果轉(zhuǎn)化等方面實施突破性的改革措施,那么我區(qū)下一步的科技創(chuàng)新就無從談起。

        (二)利用國家的強制性政策植入,爭取將更多的重大創(chuàng)新平臺布局到我區(qū)

        對于內(nèi)蒙古等一些欠發(fā)達地區(qū),或者說比較落后的地區(qū),目前創(chuàng)新能力不足,自身的創(chuàng)新體系沒有建立起來。除了體制機制深化改革以外,還要特別注意利用或嫁接國家的創(chuàng)新資源,借助外力建立自己的創(chuàng)新體系。

        十八屆五中全會提出要實施一批國家重大科技項目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,即積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

        對內(nèi)蒙古來說,我們自己可能組建不起這種大型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,但是一定要利用我們的民族地區(qū)、邊境地區(qū),或者內(nèi)蒙古在“一帶一路”中重要的地位,積極爭取國家將更多的重大創(chuàng)新平臺布局到我區(qū)。從我區(qū)建區(qū)后的發(fā)展過程來看,這種外部的政策植入對內(nèi)蒙古發(fā)展的貢獻是巨大的。比如,內(nèi)蒙古現(xiàn)在有很多大學(xué)的重點專業(yè)當年都是清華、北大、北農(nóng)大整體轉(zhuǎn)過來的,到了后期,可能有一部分人回流了,但是他們畢竟幫助我區(qū)建立起了最初的大學(xué)教育體系和學(xué)科體系,現(xiàn)在我們的某些學(xué)科在全國居于領(lǐng)先地位,都與此有極大關(guān)系。包括我們的產(chǎn)業(yè)體系,如包鋼和許多三線建設(shè)的項目實施等,盡管當初的目的不一定是為了支持民族地區(qū)發(fā)展,但國家這種政策性植入客觀上幫助我區(qū)建立起初步的產(chǎn)業(yè)體系,形成了最初的戰(zhàn)略突破點,才有了我們后來逐步的延伸壯大。

        所以,對于我們這種落后地區(qū),借助國家政策的強制性建立自己的創(chuàng)新體系,是具有十分重大的意義的。

        總之,今后我國將進入一個以轉(zhuǎn)型升級為方向,創(chuàng)新驅(qū)動為核心的階段。對于內(nèi)蒙古來說,我們應(yīng)該想盡一切辦法,爭取國家的一些重大科技創(chuàng)新平臺落戶。尤其是我區(qū)過去已經(jīng)形成一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的,比如新能源方面的創(chuàng)新平臺、煤化工方面的創(chuàng)新平臺等,一定要爭取國家把一流的科研團隊放在內(nèi)蒙古。我們應(yīng)該給它創(chuàng)造最好的條件,促進我區(qū)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面實現(xiàn)突破。

        猜你喜歡
        創(chuàng)新能力體系科技
        高中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
        創(chuàng)新能力培養(yǎng)視角下的無機化學(xué)教學(xué)研究
        化工管理(2021年7期)2021-05-13 00:44:44
        構(gòu)建體系,舉一反三
        推進軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升
        科技助我來看云
        科技在線
        基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的高職音樂教育改革探討
        北方音樂(2017年4期)2017-05-04 03:40:28
        科技在線
        科技在線
        “曲線運動”知識體系和方法指導(dǎo)
        国产高清天干天天视频| 小辣椒福利视频导航| 777亚洲精品乱码久久久久久| 日韩激情小视频| 国产美女亚洲精品一区| 激情五月天在线观看视频| 免费无遮挡无码永久视频| 性动态图av无码专区| 日本专区一区二区三区| 国产亚洲日本精品二区| 亚洲精品无码永久中文字幕| 亚洲午夜精品久久久久久人妖| 久久国产成人亚洲精品影院老金| 高清少妇一区二区三区| 蜜桃视频在线看一区二区三区 | 亚洲中文字幕一区av| 久久久久九九精品影院| 乱码精品一区二区三区| 高清高速无码一区二区| 91l视频免费在线观看| 尤物在线精品视频| 91精选视频在线观看| 亚洲av色在线观看网站| 日韩精品一区二区三区在线视频 | 中文字幕亚洲区第一页| 亚洲网站一区在线播放| 亚洲国产欧美日韩欧美特级| 国产三级精品三级国产| 日本高清在线一区二区| aaa日本高清在线播放免费观看| 300部国产真实乱| 国产成人亚洲综合小说区| 阴唇两边有点白是怎么回事 | 日韩精品人妻中文字幕有码在线| 免费人成再在线观看视频| 精品欧美久久99久久久另类专区| 国产av一区二区日夜精品剧情| 国产av熟女一区二区三区| 国产免费午夜a无码v视频| 五码人妻少妇久久五码| 日韩人妻精品中文字幕专区|