羅兵前 周明月 張鋒等
摘要:厘清農業(yè)科技需求是開展科技創(chuàng)新、對接成果轉化的重要環(huán)節(jié)。本研究通過對江蘇省315戶農戶的問卷調查,梳理了農戶農業(yè)技術成果采用現狀,分析了農戶農業(yè)技術需求程度、面臨的主要技術問題、總體的科技需求結構、采用新品種和新技術的心理顧慮以及農業(yè)科技推廣意愿方式等,探討了農戶農業(yè)科技需求特點和影響因素,提出了堅持科研為生產服務,對分散化的個體需求進行甄別和篩選,發(fā)揮公益性農技推廣服務部門和經營性農技服務部門的作用,促進成果轉化要素與農業(yè)生產要素結合,建立以成果轉化應用為核心的考核評價體系等農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作建議。
關鍵詞:農業(yè)科技需求;農戶視角;對策建議;科技創(chuàng)新;農業(yè)科技推廣;江蘇省
中圖分類號: F323.3 文獻標志碼: A
文章編號:1002-1302(2015)03-0431-04
近年來,隨著國家對農業(yè)科技投入力度的加大,農業(yè)科技創(chuàng)新取得了長足發(fā)展,農業(yè)科技成果產出水平逐步提升,有力支撐了農業(yè)生產。2013年我國農業(yè)科技進步貢獻率達552%,主要農作物良種覆蓋率在96%以上[1],全國糧食平均單產達到5 377.5 kg/hm2,糧食總產量達6.02億t,實現連續(xù)10年增產[2]。我國糧食安全和農業(yè)發(fā)展越來越依靠科技進步和創(chuàng)新,引導或推動農業(yè)科技成果的有效轉化和推廣[3]。在取得重要進步的同時,我國農業(yè)科技成果轉化和應用水平仍然有待提升,“十一五”期間,我國農業(yè)科技成果轉化率只有40%左右,遠低于發(fā)達國家80%以上的水平[4]?!稗r業(yè)科技最后一千米”仍是農業(yè)科技創(chuàng)新工作的主要難題,從源頭梳理和對接農業(yè)科技需求,成為研究和解決科技成果入戶難的重要選題。本研究選取農業(yè)科技進步貢獻率居全國前列的江蘇省作為代表性區(qū)域,以農戶作為代表性群體,通過定性研究和定量研究相結合的方式,梳理了農戶利用農業(yè)科技成果的現狀,研究了農戶農業(yè)科技需求意愿、特點、影響因素,以期為農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣提供參考。
1 數據來源和統(tǒng)計樣本描述
本研究數據來源于對江蘇省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農戶的問卷調查。問卷刊載于《江蘇農業(yè)科技報》,通過該報征訂系統(tǒng)隨機寄送至江蘇省農戶,采取有獎填制問卷的方式回收。共回收問卷359份,獲得有效問卷315份,有效問卷率為88%。其中,蘇北地區(qū)(徐州市、淮安市、鹽城市、連云港市、宿遷市)的農戶樣本量共211個,占總樣本的67%;蘇中地區(qū)(南通市、揚州市、泰州市)的農戶樣本量共80個,占樣本總數的25%;還有少量樣本來自蘇南地區(qū)。這與蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)作為江蘇省農業(yè)主產區(qū)的區(qū)位特點相吻合;而蘇南地區(qū)由于產業(yè)結構特點,對農業(yè)科技需求的強度相對較低。
在人口統(tǒng)計學特征上,樣本農戶的性別分布以男性為主,有289人,占樣本總數的92%;在年齡分布上以中老年勞動力為主,其中46~55歲、56~65歲、65歲以上的樣本分別為112、100、37個,分別占樣本總量的36%、32%、12%,合計占樣本總量的79%(表1),驗證了農業(yè)從業(yè)人口老齡化的基本判斷;在文化程度分布上,受訪農戶的文化程度普遍在初中及以上水平(表2),這與其他調查結果有較大不同,原因可能是選擇征訂報刊以獲取相關信息的農戶往往具有較高的文化水平;在職業(yè)分布上,普通農戶、農技人員、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農民、家庭農場、專業(yè)合作社分別占樣本總數的52%、22%、10%、8%、8%、7%(表3),這表明現代農業(yè)的發(fā)展和適度規(guī)模經營已催生出一批以種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作組織、家庭農場等為代表的新型農業(yè)經營主體和以職業(yè)農民、農技人員等為代表的農業(yè)服務群體。
在家庭經營與收入特征上,樣本農戶家庭平均耕地經營規(guī)模達1.87 hm2;經營用地來源中,家庭承包、租地、轉包、代他人耕種、土地入股等樣本的比例分別為55%、34%、3%、7%、1%,可見以租地為代表的土地流轉形式在較大程度上提高了農業(yè)規(guī)模化程度;在經營主業(yè)中,以糧油種植、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農技服務、農業(yè)社會化服務為主,占樣本總數的95%以上;在生產方式上,以露天種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖和工廠化相結合等為主,而日光溫室、大棚種植、發(fā)酵床養(yǎng)殖等方式的樣本數量較少,原因可能是現代農業(yè)生產經營方式的成本高、投資大、技術要求高,普通農戶的承受能力有限;在收入分布上,樣本農戶年均總收入的中位數為6.25萬元,其中種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的中位數為3.02萬元,非農務工收入的中位數為3.23萬元(表4),可見外出務工收入已成為農戶家庭第一收入來源。
2 農戶采用農業(yè)技術的現狀
2.1 農業(yè)技術與信息獲取渠道
調查顯示,農戶種子、種苗的購買渠道以農貿門市、農技站為主,分別占樣本總量的57%、31%;在傳統(tǒng)自留種基礎上,通過科研單位和科技人員示范獲得品種也成為農戶種子種苗購買的重要渠道,占樣本總量的17%(表5)。在種植、養(yǎng)殖技術方面,農技部門建議、農業(yè)科研單位人員指導和農資商指導等外部渠道已成為獲取種植、養(yǎng)殖技術的重要來源,分別占樣本總數的40%、26%、24%(表6)。
2.2 種植業(yè)品種使用情況
對種植業(yè)品種使用情況的統(tǒng)計顯示,樣本農戶水稻種植品種以連粳系列、武運梗系列、淮稻系列、南粳系列、兩優(yōu)系列為主,小麥種植品種以揚麥系列、淮麥系列、寧麥系列、鄭麥系列、煙農系列為主,玉米種植品種以蘇玉系列為主。這些品種都是近年來現代農業(yè)科技創(chuàng)新過程創(chuàng)造、中試熟化的優(yōu)良品種,具有高產、穩(wěn)產、優(yōu)質等綜合性能。
2.3 農業(yè)新技術的采用情況
調查顯示,60%的農戶在近2年中經常更新種植或養(yǎng)殖品種,49%的農戶經常嘗試新穎和高效的生產技術,15%的農戶經常更新動植物病蟲害防控技術,12%的農戶經常使用新的種植和養(yǎng)殖裝備、設備,有10%的農戶較少采用新科技(表7)。
4 結論與建議
4.1 結論
從樣本農戶的個人特征和家庭經營特征可以看出,農村空心化、農戶兼業(yè)化、勞動力老齡化已成為農村農業(yè)生產的新常態(tài)。
從農戶的技術采用現狀來看,農戶的技術與信息獲取渠道較為正規(guī),對農業(yè)科技具有較高的心理認同,樂于接受農業(yè)科研單位和專業(yè)人員的指導;在品種和技術的采用上比較理性,傾向于選擇高產、穩(wěn)產、省工省時的品種和技術。同時,為減少農業(yè)技術使用的創(chuàng)新型風險,仍有部分農戶選擇依靠傳統(tǒng)經驗而非現代科技從事農業(yè)生產。
從農業(yè)技術的需求意愿來看,農戶對農業(yè)技術的需求強度普遍較高。在需求內容上,農戶科技需求呈現出多樣化的特點,但總體上與其從事的生產經營領域和遇到的農業(yè)技術問題相對應。其中,農戶對品種、技術的性狀需求主要集中在高產、抗病、縮短生長周期上,對種養(yǎng)設備、農藥、獸藥的性狀需求主要集中在價格便宜、實用性強、見效快上,這說明農戶對農業(yè)技術的需求多樣但不多元,主要停留在解決實際問題、減少投資成本、快速獲得收益上,也體現了農戶技術需求的短期性、時效性。在需求結構上,農戶科技需求呈現出層次化的特征,主要集中在新品種、新技術、新裝備等產前、產中環(huán)節(jié),而對加工、保鮮、儲運等產后技術的需求相對較弱。此外,隨著農業(yè)環(huán)境管控的加強和社會環(huán)保意識的提升,農戶對秸稈綜合利用、畜禽糞便無公害處理等公益性較強的技術表現出一定訴求,體現出科技和政策環(huán)境的協(xié)同效應。在需求風險規(guī)避上,農戶主要規(guī)避不成熟、不適應、投資大、難度高的品種和技術,這與農民的經濟承受能力和知識背景相吻合。在需求對接方式上,農戶更傾向于免費、低成本、直觀、簡單易學的科技推廣方式。
4.2 相關建議
在農業(yè)科技創(chuàng)新方向上,堅持科研為生產服務的創(chuàng)新價值導向,圍繞農業(yè)生產的實際問題和生產經營主體的技術需求開展科技創(chuàng)新。
在農業(yè)科技創(chuàng)新內容上,對分散化的個體需求進行甄別和篩選。根據農業(yè)科技創(chuàng)新從“單維”目標向“保安全、提效益、促增收、調結構、穩(wěn)生態(tài)”多維目標體系轉變[5]的新形勢,結合現代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,遴選科研課題,避免農業(yè)科技創(chuàng)新的短期效應和時滯效應。對于商業(yè)性較強的新品種、新產品研究,加強與相關產業(yè)化龍頭企業(yè)的對接聯合,加快成果轉化應用。對于農業(yè)廢棄物處理等公益性、正外部性較強的技術問題,在進行基礎性、應用性技術研發(fā)的同時,還要加強配套政策的決策咨詢研究。
在農業(yè)科技供給渠道上,要整合發(fā)揮公益性農技推廣服務部門和經營性農技服務部門的作用,建立和完善政府部門主導下的多元化模式[6],對于種子、種苗等一般性農用物質,可依托基層農業(yè)推廣主體和市場主體組織提供,對于有一定技術含量的種植、養(yǎng)殖技術,除依靠農技人員、專業(yè)人員指導外還可依靠社會服務力量組織提供。
在農業(yè)科技供給方式上,要促進成果轉化要素與農業(yè)生產要素有效配置[7],發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟的作用[8],將種植、養(yǎng)殖技術與病蟲害防控技術、產后處理技術等集成打包,實施全程服務。針對農業(yè)生產季節(jié)性、區(qū)域性的特點,在關鍵農時季節(jié)深入田間地頭指導農業(yè)生產,加強農民培訓,面對面開展技術服務。重視和加強創(chuàng)新成果的熟化、示范、展示,縮小成果轉化半徑,降低生產經營主體采用科技成果的心理顧慮。
在農業(yè)科技創(chuàng)新考核評價上,建立以成果轉化應用為核心的考核評價體系,引導科技創(chuàng)新工作來源生產、服務生產、引領生產。
參考文獻:
[1]科技部. 我國農業(yè)科技進步貢獻率達55.2%[EB/OL].[2014-01-09]. http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/09/c_118905129.htm.
[2]佟登青. 糧食產量十年增,農業(yè)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)[N]. 中國產經新聞報,2013-12-11.
[3]岳福菊. 農業(yè)科技成果轉化現狀、問題和對策建議[J]. 農業(yè)科技管理,2011,30(5):55-58.
[4]余靖靜,王 政. 我國農業(yè)科技成果轉化率僅四成左右[EB/OL][2015-01-28]. http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-11/08/c_111153743.htm.
[5]馬 麗,賈 利. 農業(yè)科技創(chuàng)新的目標維度分析及對策[J]. 江蘇農業(yè)科學,2014,42(2):399-402.
[6]時允昌,何 津,王德海. 世界農業(yè)推廣體制模式的類型、發(fā)展趨勢及啟示[J]. 江蘇農業(yè)科學,2012,40(9):14-18.
[7]辛翔飛,王濟民. 農業(yè)科技成果轉化研究綜述[J]. 農業(yè)科技管理,2011,30(3):74-76,80.
[8]羅兵前,劉 欽,張 鋒,等. 建設江蘇農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟的對策探討[J]. 江蘇農業(yè)科學,2013,41(8):412-414.