沈賢

摘要：我國(guó)第三方環(huán)境檢測(cè)是為減輕國(guó)家環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，配合它們的工作而產(chǎn)生的，它們存在于社會(huì)中，是作為除國(guó)家和環(huán)境之外的第三方存在的。但是由于社會(huì)仍然處在發(fā)展的階段，各方面的制度都還不夠完善，第三方環(huán)境檢測(cè)也沒(méi)能有個(gè)完善的監(jiān)督體制來(lái)確保它的順利進(jìn)行。本文將分析我國(guó)社會(huì)第三方環(huán)境檢測(cè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管的一些建議。

關(guān)鍵詞：第三方環(huán)境檢測(cè)；環(huán)境；監(jiān)管制度

在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化的建立過(guò)程中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境對(duì)我們的重要性，于是國(guó)家開始設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，從而及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題，更好的保護(hù)環(huán)境。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題的逐漸增多，國(guó)家專門機(jī)構(gòu)的應(yīng)接不暇讓他們開始在社會(huì)中尋找第三方來(lái)替他們完成環(huán)境監(jiān)測(cè)中的任務(wù)，于是社會(huì)第三方環(huán)境檢測(cè)就應(yīng)運(yùn)而生了。為了能夠讓第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的作用，我們就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

一、我國(guó)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題

我國(guó)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為國(guó)家專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)和外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，逐漸在發(fā)展壯大，在市場(chǎng)上所占的份額也逐漸變大，并且將繼續(xù)快速的發(fā)展下去。目前第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)多是民營(yíng)為主的，檢測(cè)的專業(yè)化水平較低，對(duì)環(huán)境檢測(cè)的重要性也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，所以在發(fā)展的過(guò)程中存在各種各樣的問(wèn)題。

一方面，環(huán)境檢測(cè)涉及的技術(shù)領(lǐng)域很寬廣，并且對(duì)技術(shù)和質(zhì)量的要求都很高，所以這也就在某種程度上提高了對(duì)檢測(cè)人員和設(shè)備的要求。但是在現(xiàn)實(shí)中，第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求，它們的技術(shù)人員在相關(guān)知識(shí)的掌握上也還需要有一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。另一方面，第三方環(huán)境檢測(cè)需要檢測(cè)技術(shù)達(dá)標(biāo)、檢測(cè)精確，并且檢測(cè)的環(huán)境一般都不是太好，所以現(xiàn)在第三方環(huán)境檢測(cè)的質(zhì)量一直沒(méi)能得到有效的保障。再加上也沒(méi)有一套系統(tǒng)化的管理體制，所以在監(jiān)管上還是存在很大的困難的。

二、加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)管力度

（一）提高第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員技術(shù)水平

要嚴(yán)格對(duì)待第三方環(huán)境檢測(cè)的技術(shù)人員，在環(huán)境檢測(cè)需要運(yùn)用的各種領(lǐng)域的知識(shí)的掌握上必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)才可以成為第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的一員，提高技術(shù)人員的準(zhǔn)入門檻，規(guī)范對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的管理。要定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行不同檢測(cè)項(xiàng)目的考核和評(píng)定，例如，檢測(cè)項(xiàng)目的突擊考核、檢測(cè)儀器的使用、維護(hù)等等，不達(dá)標(biāo)的對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，如果經(jīng)過(guò)針對(duì)性的知識(shí)技能培訓(xùn)之后還未能達(dá)標(biāo)的，將不再錄用。人才是當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，所以第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)要善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才。這樣的用人制度雖然比較嚴(yán)格，但是卻可以保證第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體技術(shù)水平。另外，第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身也要注重對(duì)先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的引進(jìn)，不斷更新自身的設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)。

（二）建立系統(tǒng)化的監(jiān)管體制，提高檢測(cè)質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)的監(jiān)管是第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)要關(guān)注的重頭戲，第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)要注意結(jié)合自身的特點(diǎn)，了解自身的情況，包括環(huán)境檢測(cè)的過(guò)程，人員情況，檢測(cè)質(zhì)量等等，在綜合分析研究這些因素的基礎(chǔ)上，建立一套符合自身情況的系統(tǒng)化的監(jiān)管體制。例如，針對(duì)每個(gè)檢測(cè)的項(xiàng)目和具體步驟分配相關(guān)的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，二者要相互配合，共同承擔(dān)責(zé)任，優(yōu)化項(xiàng)目和技術(shù)人員的資源配置。此外，要設(shè)置專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)步驟都要跟蹤監(jiān)督，特別是對(duì)檢測(cè)質(zhì)量要嚴(yán)格要求，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。這樣才能通過(guò)完善的監(jiān)管體制，促進(jìn)檢測(cè)質(zhì)量的提高。監(jiān)管體制的系統(tǒng)化是提高檢測(cè)質(zhì)量的保障，但是在實(shí)行的過(guò)程中肯定會(huì)遇到各種阻礙，這時(shí)候就需要第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)促進(jìn)監(jiān)管體制的嚴(yán)格實(shí)施了。

（三）加強(qiáng)國(guó)家對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)雖然將自己的工作任務(wù)適當(dāng)?shù)亟唤o第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，但是國(guó)家要通過(guò)對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管來(lái)保證該任務(wù)被高質(zhì)量的完成了，這樣把環(huán)境檢測(cè)任務(wù)交給第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)做才有了意義。例如，國(guó)家可以出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)約束第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。讓他們的檢測(cè)在規(guī)范的軌道中運(yùn)行，從而保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)的純潔性，避免某些機(jī)構(gòu)為了盈利而喪失法律的底線。并且讓第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為的合法合理，檢測(cè)質(zhì)量的合格。

結(jié)語(yǔ)：科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為人類帶來(lái)了極大的便利，但是也在一定程度上給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了不小的危機(jī)，我們國(guó)家清楚的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不忘通過(guò)各種政策和途徑來(lái)保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境，環(huán)境檢測(cè)就是我國(guó)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一種很好的體現(xiàn)。第三方環(huán)境檢測(cè)的加入讓我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)隊(duì)伍更加壯大，但是第三方環(huán)境檢測(cè)還處在發(fā)展的階段，這無(wú)疑是一個(gè)較長(zhǎng)的奮斗過(guò)程。在整個(gè)過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)會(huì)越來(lái)越多，這就需要第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠在困難面前沉著應(yīng)對(duì)，從自身的不足出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)的監(jiān)管力度，提高第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的整體技術(shù)水平，保證檢測(cè)質(zhì)量。這樣才能充分發(fā)揮自身的價(jià)值，成為國(guó)家環(huán)境檢測(cè)的好助手。

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