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        湖北省生產性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

        2015-07-29 13:00:29史俊男胡心宇
        對外經貿 2015年6期
        關鍵詞:生產性服務業(yè)經濟增長產業(yè)結構

        史俊男 胡心宇

        [摘 要]生產性服務業(yè)是湖北省經濟發(fā)展的短板,但也是其提升經濟發(fā)展水平和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。根據(jù)已有數(shù)據(jù),從生產性服務業(yè)比重、結構、投資、就業(yè)、工資和勞動生產率等多個方面分析湖北省生產性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并同全國平均水平進行比較。發(fā)現(xiàn)還存在生產性服務業(yè)結構發(fā)展過于依賴傳統(tǒng)產業(yè),服務業(yè)就業(yè)人數(shù)比重較低,勞動生產率與全國平均水平差距大等問題。提出堅持經濟結構轉型升級的基本發(fā)展方向,將服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)作為經濟增長的重要推動力,轉變經濟發(fā)展思路,更加注重經濟增長的質量和效益,優(yōu)化生產性服務業(yè)結構,提高經濟發(fā)展的水平等對策建議。

        [關鍵詞]湖北;生產性服務業(yè);產業(yè)結構;經濟增長

        [中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283(2015)06-0048-03

        生產性服務業(yè)的概念,最早由Machlup(1962)提出,他認為生產性服務業(yè)是產出知識的產業(yè)。Greenfield(1966)則認為生產性服務業(yè)是指主要向生產性部門提供服務或勞動的部門,服務的受用者是生產部門,而非消費者。筆者認為,生產性服務業(yè)的主要特征是其服務的對象是生產者而非消費者,通過促進生產間接提高國民經濟發(fā)展。

        目前,我國國民經濟核算體系中,還沒有對生產性服務業(yè)的專門統(tǒng)計。

        按照國民經濟行業(yè)分類(GB/T 4754-2011),服務業(yè)分為交通倉儲和郵政、批發(fā)和零售、餐飲和住宿、金融業(yè)、房地產業(yè)等15個部門。但在歷年統(tǒng)計年鑒的增加值數(shù)據(jù)中,均將除上述5個部門外的其他部門合并計算。因此,在涉及增加值數(shù)據(jù)時,本文僅僅將交通倉儲和郵政、批發(fā)和零售、金融業(yè)、房地產業(yè)四個產業(yè)劃為生產性服務業(yè)。這一劃分是受限于數(shù)據(jù)的完整性而在一定程度上犧牲了理論的嚴謹性。為了減小這一分類可能帶來的誤差,更加全面地反映生產性服務業(yè)的整體情況,本文在研究固定資產投資即平均工資時,又將其他具有生產性服務業(yè)特征的行業(yè)容納進來。

        一、湖北省生產性服務業(yè)基本情況

        1.服務業(yè)占GDP比重波動下降

        隨著經濟不斷發(fā)展,服務業(yè)比重可以視為衡量一國(或地區(qū))經濟發(fā)展水平的重要指標。2004—2013年,湖北省服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重總體呈現(xiàn)波動下降的態(tài)勢,且上升階段幅度較小,下降階段幅度較大,2013年生產性服務業(yè)占GDP比重低于2004年水平。與此同時,全國服務業(yè)比重在這十年中總體上保持上升趨勢,波動幅度很小。湖北省服務業(yè)占GDP比重與全國平均水平相比,差距逐步拉大,在國際金融危機之后尤為明顯??梢?,國際金融危機對我國的產業(yè)結構優(yōu)化升級產生了巨大影響,在經濟增速放緩時,大規(guī)模的政府刺激相對更集中于工業(yè)部門,偏向于第二產業(yè),導致服務業(yè)發(fā)展相對受到抑制。這一效應在湖北省尤為明顯。2009—2013年,湖北省的第三產業(yè)比重大幅下降,而第二產業(yè)比重迅速上升。相比較而言,我國服務業(yè)比重在2008年略有下降,之后重新進入上升階段,所受的影響較小。國際金融危機對產業(yè)結構的影響是非均衡的,湖北省經濟發(fā)展水平相對較低,產業(yè)結構本身就偏重于第二產業(yè),此間又通過刺激第二產業(yè)來恢復經濟增長,此舉恰恰不利于產業(yè)結構的優(yōu)化。

        2.生產性服務業(yè)發(fā)展依賴傳統(tǒng)產業(yè)

        經濟增長在數(shù)量上表現(xiàn)為總量的擴張,但本質卻是結構的變遷。生產性服務業(yè)的發(fā)展,也體現(xiàn)為其內部所呈現(xiàn)的結構特征。限于增加值數(shù)據(jù)的可得性,只考察生產性服務業(yè)中的交通倉儲和郵政、批發(fā)和零售、金融業(yè)、房地產業(yè)4個部門。這4個部門的增加值占服務業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在50%左右,從總量上看,它們可以代表生產性服務業(yè)的基本狀況。這一點湖北省與全國平均水平基本一致。不同在于,湖北省在金融業(yè)和房地產業(yè)的比重上明顯落后于全國水平。就產業(yè)間的關聯(lián)性和現(xiàn)代化程度以及對國民經濟和人民生活的重要程度而言,金融業(yè)和房地產業(yè)發(fā)展可以看作是一國經濟成熟、發(fā)達程度以及人民生活水平的重要標志。由此可見湖北省生產服務業(yè)發(fā)展更加依賴于傳統(tǒng)行業(yè),現(xiàn)代化水平較低。

        二、湖北省生產性服務業(yè)固定資產投資現(xiàn)狀

        資本是生產過程中的關鍵性投入,也是對經濟增長的一個重要解釋,資本的特點在于其一旦形成就可以長期使用,對經濟增長發(fā)揮持久性作用。投資是資本積累的來源,代表著新增的生產能力。因此,要研究生產性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,就必須對投資情況 進行深入考察,進而更加準確地預測其長期的增長趨勢。十年來,湖北省服務業(yè)固定資產投資占全社會固定資產投資的比重略低于全國平均水平,且總體上逐步下降。這一趨勢與全國情況相似,但湖北省降幅更大。尤其在國際金融危機爆發(fā)后,湖北省生產性服務業(yè)投資所占比重下降趨勢更加明顯。與此同時,湖北省固定資產投資總額增速一直高于全國平均水平。湖北省服務業(yè)增加值比重顯著下降是由于投資的迅速下降,服務業(yè)的資本水平降低,從而影響生產力的提高,且這種影響會在較長時期內發(fā)生作用,始終制約服務業(yè)生產力以及增加值比重的提高。

        在生產性服務業(yè)內部,固定投資主要集中于交通運輸倉儲和郵政業(yè)、房地產業(yè)以及水利環(huán)境和公共設施管理業(yè),這是由不同產業(yè)的資本密集程度決定的。在生產性服務業(yè)內部各部門中,湖北省房地產業(yè)投資水平低于全國平均水平,而其他部門則與全國平均水平大致相當。

        三、湖北省生產性服務業(yè)就業(yè)及工資現(xiàn)狀

        1.服務業(yè)就業(yè)人數(shù)比重較低

        目前,我國勞動力紅利逐步消失,社會就業(yè)壓力有所緩解。同時,在勞動力價格不斷提高的背景下,繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)增長,應該更加高效地配置勞動力資源,不斷優(yōu)化就業(yè)結構。依據(jù)劉易斯的理論模型,發(fā)展中國家的發(fā)展就是不斷由農村的傳統(tǒng)部門向城市現(xiàn)代部門轉移剩余勞動力,從而促進城市部門發(fā)展,提高勞動力使用效率。實證研究也表明,隨著第二產業(yè)和第三產業(yè)在國民經濟中比重的提高,其就業(yè)規(guī)模也不斷擴張。近十年來,湖北省就業(yè)結構的變化也吻合這一普遍規(guī)律,即第一產業(yè)就業(yè)比重不斷下降,第二產業(yè)就業(yè)比重略有上升,第三產業(yè)就業(yè)比重上升較快。但與全國平均水平相比,差距十分明顯:一是整體就業(yè)結構亟須進一步優(yōu)化,第一產業(yè)就業(yè)比重過高(超過40%),第二、三產業(yè)就業(yè)比重較低;二是勞動力的產業(yè)間轉移速度慢。當前的就業(yè)結構反映了湖北省的服務業(yè)發(fā)展相對滯后,對勞動力的吸引力不足;也意味著阻礙勞動力自由流動的體制機制束縛依然強大,就業(yè)規(guī)模也反過來限制了服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γㄒ妶D5)。endprint

        2.生產性服務業(yè)工資水平低

        勞動力是財富的重要來源,而工資又是吸引勞動力投入生產的最主要因素。微觀經濟學認為勞動力的供給呈現(xiàn)出一種向后彎折的曲線,即工資上漲的替代效應和收入效應在不同階段占據(jù)主導地位。但從宏觀上看,勞動力供給與工資呈正比,較高的工資往往能吸引更多高素質的勞動力。反之,行業(yè)的工資水平也反映出該行業(yè)從業(yè)人員的生產效率,代表著該行業(yè)發(fā)展水平。在城鎮(zhèn)平均工資水平上,湖北省一直低于全國平均水平,但二者的差距正在逐步縮小,這有助于進一步提升湖北省的競爭力。在生產性服務業(yè)內部,湖北省與全國平均水平的差距也不一樣,交通、科研、水利等行業(yè)差距較小,但在金融、信息產業(yè)、商務服務業(yè)等行業(yè)差距十分顯著,一方面意味著這些行業(yè)的工資水平無法吸引優(yōu)秀人才,另一方面表示這些行業(yè)較低的發(fā)展水平無法支付有競爭力的工資,從而陷入惡性循環(huán)。

        四、湖北省服務業(yè)勞動生產率現(xiàn)狀

        勞動生產率是指勞動者在一定時期內創(chuàng)造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值。勞動生產率水平可以用勞動在單位時間內生產某種產品的數(shù)量來表示,也可以用生產單位產品所耗費的勞動時間來表示。某行業(yè)的勞動生產率等于該行業(yè)的增加值除以該行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量。考察生產性服務業(yè)發(fā)展狀況,不僅研究其總量、結構、增長速度以及其在國民經濟中的地位,更應該著眼于質的方面,研究其勞動生產率。由于全國以及湖北省的生產性服務業(yè)內各行業(yè)的增加值時間序列數(shù)據(jù)無法獲得,本文直接使用服務業(yè)增加值數(shù)據(jù)代替生產性服務業(yè)數(shù)據(jù)加以研究。這一替代雖然存疑,但就其他國家的數(shù)據(jù)來看,服務業(yè)發(fā)展與生產性服務業(yè)發(fā)展密切相關,使用服務業(yè)數(shù)據(jù)可以在一定程度上反映生產性服務業(yè)的發(fā)展狀況。十年中,湖北省和全國的各產業(yè)的勞動生產率都顯著增長,但總體上湖北仍然低于全國平均水平(除第二產業(yè)在2008年之后超過全國平均水平)。分產業(yè)比較發(fā)現(xiàn),湖北省在第三產業(yè)與全國平均水平差距最大,雖然二者的差距在不斷縮小,但湖北省僅達到全國水平的3/4??梢?,湖北省服務業(yè)發(fā)展水平和效率依然十分低下。2008年以后,湖北省第二產業(yè)勞動生產率超過全國平均水平,這與前文提及的偏向于第二產業(yè)的經濟刺激政策以及由此產生的大規(guī)模的固定資產投資是密不可分的(見圖7)。

        五、推動湖北省生產性服務業(yè)發(fā)展對策建議

        1.堅持經濟結構轉型升級的基本發(fā)展方向,將服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)作為經濟增長的重要推動力和新的增長點。在保持國民經濟結構平衡的前提下,讓更多的經濟資源向生產性服務業(yè)傾斜,改變過分依賴于第二產業(yè)的模式,堅決優(yōu)化產業(yè)結構,鞏固和提高生產性服務業(yè)在國民經濟中的地位和作用。

        2.轉變經濟發(fā)展思路,適應宏觀經濟由高速增長轉為中高速增長的新常態(tài),更加注重經濟增長的質量和效益。未來的經濟增長勢必無法維持以往的高速度,還會面臨各種結構性的矛盾以及外部的沖擊。面對此種情況,政府應深刻反省以往常用的宏觀調控措施,堅決戒除投資依賴癥,更加審慎地使用刺激手段,將長期經濟增長而非短期經濟增長作為終極目標。

        3.優(yōu)化生產性服務業(yè)結構,提高經濟發(fā)展的水平。要立足于自身的資源稟賦和其他現(xiàn)實條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。同時,要與時俱進,瞄準先進水平,避免低層次的重復建設,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

        [參考文獻]

        [1]劉曙華,沈玉芳.國內外生產性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析[J].創(chuàng)新,2010,4(6):64-68.

        [2]王雪瑞.我國生產性服務業(yè)成長與發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].財經理論研究,2013(5):42-48.

        [3]甄峰,顧朝林,朱傳耿.西方生產性服務業(yè)研究述評[J].南京大學學報:哲學.人文科學,2001,38(3):31-38.

        (責任編輯:張彤彤)endprint

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