王　楊　?。ㄖ袊?guó)鐵道科學(xué)研究院,北京　100081）

高速鐵路建設(shè)工期影響因素分析

王楊
（中國(guó)鐵道科學(xué)研究院,北京100081）

結(jié)合高速鐵路近年來(lái)工程建設(shè)特點(diǎn),對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的影響工期的主要因素進(jìn)行了分析探討。

高速鐵路；建設(shè)工期；影響因素；分析

經(jīng)過(guò)10余年的高速鐵路建設(shè)和對(duì)既有鐵路的高速化改造，我國(guó)已擁有全世界最大規(guī)模以及最高運(yùn)營(yíng)速度的高速鐵路網(wǎng)。到2014年底，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到11萬(wàn)公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.58萬(wàn)公里，位列世界第一，其高鐵四縱四橫網(wǎng)基本完成?？梢哉f(shuō)我國(guó)在高鐵建設(shè)方面已經(jīng)具備了成熟的施工技術(shù)，對(duì)建設(shè)工期的控制也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鑒于此本文將對(duì)高鐵建設(shè)工期的影響因素進(jìn)行分析總結(jié)，以期在高鐵建設(shè)中能對(duì)總工期進(jìn)行更好的控制和優(yōu)化。

1　工程質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程建設(shè)管理中一個(gè)重要的技術(shù)指標(biāo)，它與工程成本、工期三者互相影響，如圖1示：當(dāng)工程質(zhì)量提高時(shí),成本增加;工期延長(zhǎng)時(shí),工程質(zhì)量有逐漸提高的趨勢(shì);成本增加,工期逐漸縮短。

而高鐵建設(shè)規(guī)模大、投資多,建成及使用周期長(zhǎng),對(duì)工程質(zhì)量要求較高，因此控制好成本、工期、質(zhì)量的關(guān)系尤為重要。在圖2工期和質(zhì)量關(guān)系的表示圖中：T表示該工程最佳工期，此時(shí)對(duì)應(yīng)的成本投入最少，并且保證了工程建設(shè)質(zhì)量，此時(shí)的工期就是最合理的。圖中T°為臨界工期,當(dāng)T'＜T°時(shí)，工期越長(zhǎng),工程的質(zhì)量越好；而當(dāng)T°＞T'時(shí)，即使工期增加時(shí)間,工程的質(zhì)量不但不會(huì)提高,而且會(huì)影響到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可以得出,工期過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短,對(duì)于保證工程質(zhì)量都是不好控制的。只有制定合理的工程工期目標(biāo),才會(huì)使工程項(xiàng)目的成本、安全、質(zhì)量得到較好的控制。

目前高鐵建設(shè)工期很大程度上參考《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》，這個(gè)是鐵路行業(yè)各階段施工組織設(shè)計(jì)、管理的綱領(lǐng)性文件。它對(duì)綜合工程工期及單項(xiàng)工程工期均給出了相應(yīng)的參考指標(biāo)。但是工程實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中往往受到很多外界因素制約，使得工期被人為壓縮,這樣勢(shì)必對(duì)工程質(zhì)量造成影響,很多時(shí)候搶工期帶來(lái)的就是不停的返工和后期維修,造成使用時(shí)諸多不便。針對(duì)高鐵建設(shè)項(xiàng)目工期管理的特點(diǎn)，應(yīng)從以下方面進(jìn)行質(zhì)量控制：

（1）業(yè)主角度：樹立質(zhì)量、安全第一的思想，加強(qiáng)合同中的工期管理,依法簽訂履行工期合同，不隨意壓縮工期，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于質(zhì)量規(guī)范和技術(shù)要求,對(duì)沒(méi)有任何科學(xué)依據(jù)隨意壓縮合理工期的行為不予支持,確保工程在合理工期的要求下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

（2）監(jiān)理單位角度：積極協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工單位各種問(wèn)題，給業(yè)主提出合理化建議，對(duì)隨意壓縮工期的行為提出反對(duì)意見(jiàn)，始終以工程質(zhì)量、安全為主抓目標(biāo)。

（3）施工單位角度：施工單位是質(zhì)量保證的操作主體，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃必須編制得準(zhǔn)確,合理調(diào)配相應(yīng)的各種資源，保證工程進(jìn)度具有連續(xù)性、均衡性,同時(shí)能獲得較好工程質(zhì)量和比較低的工程成本。

2　工程成本

成本是工程建設(shè)管理重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程項(xiàng)目工期的長(zhǎng)短將影響項(xiàng)目投資效益的大小,制定一個(gè)合理的工期是業(yè)主和施工單位都非常關(guān)心的問(wèn)題。工期短的工程將會(huì)使工程盡早投入使用,給業(yè)主帶來(lái)超前收益,但不按合理工期施工,片面追求高速度、敢獻(xiàn)禮,致使施工單位趕工期,施工機(jī)械一哄而上,不顧客觀齡期和施工的必要程序,勢(shì)必造成工程造價(jià)加大。

因此工期和成本兩者關(guān)系必須處理好，處理好的工程最終效益較好,關(guān)系處理不好的最終效益就差。資料顯示,工期和成本存在著相關(guān)關(guān)系。工程項(xiàng)目規(guī)模大,施工工藝復(fù)雜,工程成本高,必然就使工期變長(zhǎng)。但是,他們之間的關(guān)系并不是線性關(guān)系,而是非線性關(guān)系。國(guó)內(nèi)外關(guān)于此類研究的很多，一些把兩者量化成數(shù)學(xué)模型，從而建立相關(guān)關(guān)系，給工期的確定和成本控制提供了計(jì)算基礎(chǔ)。

3　設(shè)計(jì)圖紙和變更

對(duì)影響因素的統(tǒng)計(jì)分析中，圖紙和設(shè)計(jì)變更一般在可研階段對(duì)工期影響程度較大，工程開(kāi)工后該部分因素影響較小，設(shè)計(jì)變更相對(duì)總工期而言可不考慮。鐵路上發(fā)生的I類型變更，因規(guī)模大數(shù)額高而應(yīng)重新計(jì)算工期，因此建設(shè)施工管理中，設(shè)計(jì)圖紙和變更對(duì)總工期分析可不作為主要影響因素。

4　施工管理水平和作業(yè)水平、施工技術(shù)水平

施工管理水平涉及施工參與各方，施工作業(yè)水平和技術(shù)水平主要指施工單位的綜合實(shí)力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)高鐵建設(shè)施工進(jìn)度的快慢受施工單位影響較大，目前高鐵建設(shè)單位以中鐵和中鐵建系的超級(jí)施工集團(tuán)為主，它們綜合實(shí)力強(qiáng)，技術(shù)水平和管理水平較高，施工所能調(diào)配的各項(xiàng)資源豐富，這樣的大公司面對(duì)高鐵建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、施工難度大等方面具有很強(qiáng)適應(yīng)能力，對(duì)總體工期的控制能做的很好。監(jiān)理單位作為業(yè)主的監(jiān)督管理方，同樣應(yīng)具備高鐵建設(shè)所需的豐富的施工管理和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還需協(xié)調(diào)各方，努力促進(jìn)建設(shè)中各標(biāo)段、各專業(yè)間的銜接等。因此高鐵建設(shè)管理方在招投標(biāo)階段應(yīng)對(duì)需求的施工單位和監(jiān)理單位提出較高要求，選擇時(shí)其企業(yè)的綜合水平應(yīng)具體考察，評(píng)標(biāo)中綜合素質(zhì)應(yīng)予同時(shí)評(píng)分，而不能單純或者主要以工程造價(jià)作為中標(biāo)的評(píng)比條件。

5　施工環(huán)境

主要指工程項(xiàng)目沿線的氣候情況、地質(zhì)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境（包括人力資源、材料資源、機(jī)械資源供給）、當(dāng)?shù)卣块T和鐵路部門的工作效率、協(xié)調(diào)配合能力等。在工期分析中施工環(huán)境可作為客觀因素和不可變因素考慮，建設(shè)管理方應(yīng)該充分調(diào)查環(huán)境情況，掌握更多更詳細(xì)的資料，這樣計(jì)算出的總工期才比較合理。若對(duì)施工環(huán)境不熟悉，那么建設(shè)工期是無(wú)法滿足實(shí)際需要的，也就不能合理地與質(zhì)量、成本等其它因素協(xié)調(diào)。

6　資源均衡分配

工程項(xiàng)目建設(shè)必需考慮很多要素資源,主要包括:建設(shè)資金、施工人員和管理人員、機(jī)械設(shè)備、原材料等,在工程建設(shè)項(xiàng)目中,進(jìn)度計(jì)劃在很大程度上都要受到所需資源的有限性限制。資源均衡分配,就是在不影響整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的前提下,通過(guò)調(diào)整各個(gè)工序的開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間,將有限的資源更合理的分配到各分部分項(xiàng)工作中。資源均衡主要關(guān)注的是以最有效的方式合理使用資源，發(fā)揮資源的最大效用。如果項(xiàng)目的所有活動(dòng)資源需求都為己知,那么一旦項(xiàng)目己經(jīng)計(jì)劃好就可以從總體上計(jì)算項(xiàng)目資源使用的情況。如果資源的需求量超過(guò)了資源的可供量,那么就要調(diào)整工期計(jì)劃以減少資源的需求。

在工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中考慮資源的影響時(shí),會(huì)出現(xiàn)以下2個(gè)極端情況：

（1）工期受限的計(jì)劃：即項(xiàng)目工期限定但資源無(wú)限制。在工期限定關(guān)門時(shí)間后,施工組織方會(huì)采取相應(yīng)的措施加快進(jìn)度,縮短工期。如增加人員,劃分更多的流水段等以保證項(xiàng)目的按時(shí)完工,這種情況就可以看作是項(xiàng)目工期限定而資源無(wú)限制的情況。

（2）資源受限的進(jìn)度計(jì)劃：即資源有限但項(xiàng)目工期無(wú)嚴(yán)格限制。施工組織方無(wú)法調(diào)配更多的資源時(shí)，就只能延期完工,這種情況被認(rèn)為是資源有限而工期無(wú)嚴(yán)格限制的情況。

因此針對(duì)高鐵建設(shè)這種大規(guī)模的項(xiàng)目，可先限定資源有限即不能隨時(shí)調(diào)配資源供給，擬訂進(jìn)度計(jì)劃，然后再進(jìn)一步考慮被放寬的限制條件。在最大程度的利用資源均衡分配后，則可明確較為合理的總工期了。

7　結(jié)語(yǔ)

以上影響工期的因素是參考了多個(gè)高鐵建設(shè)項(xiàng)目的情況，并結(jié)合一些建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于工期方面的研究結(jié)果，選出的具有代表性的部分。在實(shí)際運(yùn)用中，高鐵建設(shè)項(xiàng)目工期應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn)考慮各因素的影響程度，進(jìn)行綜合判斷，這樣才能對(duì)總工期進(jìn)行合理的控制和優(yōu)化。

[1]張學(xué)立.不確定因素對(duì)京滬高速鐵路建設(shè)總工期的影響[J].鐵路工程造價(jià)管理,2003(05).

[2]王健,劉爾烈,駱剛.工程項(xiàng)目管理中工期-成本-質(zhì)量綜合均衡優(yōu)化[J].系統(tǒng)工程學(xué)報(bào),2004(04).

[3]郭晉恒.《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》中工期參考指標(biāo)的確定[J].鐵路工程造價(jià)管理,2010(05).

[4]張冬.高速鐵路項(xiàng)目“合理工期”分析研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué),2010(05).