◎ 楊漢明

“三嚴(yán)三實”是新的歷史條件下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們要自覺把“三嚴(yán)三實”作為基本準(zhǔn)則和目標(biāo)追求，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺，不斷砥礪從嚴(yán)從實的政治品格，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，努力打牢干事創(chuàng)業(yè)和推動工作的思想基礎(chǔ)。

一、深刻認識“三嚴(yán)三實”深刻內(nèi)涵和開展專題教育的重大意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷。去年3月，習(xí)總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！敝?，習(xí)總書記多次在不同場合強調(diào)“三嚴(yán)三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，“三實”是行為取向，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。那么，如何理解“三嚴(yán)三實”呢？通過學(xué)習(xí)，我的領(lǐng)會是：

嚴(yán)以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。習(xí)總書記多次強調(diào)，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰(zhàn)爭年代，我們的黨為什么能戰(zhàn)勝強大的敵人？關(guān)鍵一條就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，沖鋒在前，與戰(zhàn)士同甘共苦，將不畏死，兵不惜命。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格要求自己，在道德修養(yǎng)、忠誠履職、廉潔實干上當(dāng)好模范。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權(quán)民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能亂花。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。

嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。我們常說，內(nèi)因決定事物發(fā)展的性質(zhì)和方向。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑，關(guān)鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心。實際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實、實事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過，不唯上，不唯書，只唯實，比較、反復(fù)、交換。要做到這一點，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實情、接地氣，不簡單地吃“別人嚼過的饃”；第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本單位實際有機地結(jié)合起來，把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。小平同志曾說過，不干，半點馬列主義都沒有。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)，空談?wù)`國，實干興邦，一分部署，九分落實，馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動一個單位或部門科學(xué)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派，堅決克服陽奉陰違、言行不一，這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應(yīng)；以詐御人者，人亦以詐應(yīng)。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對別人，別人也怎么對你。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。

如果用一句話來概括“三嚴(yán)三實”的核心思想，就是：對黨忠誠，個人干凈，敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

這次開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，是群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實踐，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，對有利于從根本上解決“四風(fēng)”問題，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，有利于提高干部履職能力，改善黨群干群關(guān)系，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推進全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的意義。同時，結(jié)合我局實際，在當(dāng)前水文人員不足、水文測報工作和建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是進一步增強全局黨員干部黨性和宗旨意識、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識、干事和創(chuàng)新意識的重要舉措，對于統(tǒng)一全局黨員干部思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍有很大的幫助，對于激發(fā)黨員干部工作熱情、自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，為切實搞好今年汛期水文測報工作和全面完成全年各項工作任務(wù)必將產(chǎn)生重要的推動作用。

二、深入查擺“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)，清醒認識其嚴(yán)重危害性

中央這次專題教育明確要求，要堅持從嚴(yán)要求，突出問題導(dǎo)向，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題。

2013 年，我們按照省委和廳黨組的統(tǒng)一部署，積極開展了群眾路線教育實踐活動，圍繞反對“四風(fēng)”，進行專項治理；2014年，按照省委和水利廳黨組的部署，積極開展了“抓整改、建機制、促工作”活動，大力整治“庸懶散浮”等突出問題，應(yīng)該說全局黨員干部的作風(fēng)有了明顯改觀。但也必須清醒看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，“不嚴(yán)不實”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴(yán)重。突出表現(xiàn)有以下六個方面：

一是理想信念方面。主要存在信念動搖、思想僵化、眼界不寬問題。堅定理想信念就是要堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義道路，既要正確認識社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，更要充分認識社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性?，F(xiàn)在有的干部認為馬列主義已經(jīng)過時，對理想信念產(chǎn)生了疑惑，開始動搖；有的道德觀念發(fā)生扭曲，對德的標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，說一套、做一套，成為“雙面人”。在我們實際工作中，有的干部大局意識不強，想問題辦事情首先考慮自己的部門或個人利益?？紤]對自己分管工作有沒有利，對自己處（室）甚至對個人有沒有好處，不從全局整體和長遠發(fā)展考慮。

二是精神狀態(tài)方面。主要存在安于現(xiàn)狀、不思進取，得過且過、不敢擔(dān)當(dāng)問題。當(dāng)前，我省水文正處于人員不足、監(jiān)測站點增加和工作任務(wù)加重的新情況，水文事業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)，這就需要我們有堅忍不拔的精神、攻堅克難的勇氣、破釜沉舟的決心。但是，有的同志工作激情不足，惰性有余，得過且過，沒有把心思和精力用在工作上，懶于琢磨事，出工不出力，只求過得去，不求過得硬，缺乏對水文業(yè)務(wù)知識和新儀器新設(shè)備鉆研勁頭，小事不想做，大事干不了，究其原因，缺乏干事的良好態(tài)度和技術(shù)本領(lǐng)。

三是宗旨意識方面。主要存在對職工服務(wù)不積極、不主動、不自覺、不到位問題。黨的群眾路線是我們黨最大的政治優(yōu)勢，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)，黨面臨最根本的危險是脫離群眾。但是我們?nèi)杂袀€別同志宗旨意識不強，群眾觀念不牢，習(xí)慣坐在辦公室里想當(dāng)然，不能設(shè)身處地撲下身子到職工和基層走訪，了解掌握水文事業(yè)發(fā)展面臨的難題，并積極想辦法采取措施予以破解。經(jīng)過作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)雖有明顯好轉(zhuǎn)，但有些事情還有推諉扯皮，主動服務(wù)意識不強，服務(wù)水平不高的問題。

四是工作能力方面。主要存在面對新常態(tài)，茫然無知、束手無策、因循守舊問題。工作能力是我們黨員干部履職盡責(zé)、做好工作的基本功。新形勢、新任務(wù)給我們在座的每一名干部的能力素質(zhì)提出了新要求。這就需要我們及時學(xué)習(xí)充電，多思考研究問題，不然就會陷入能力不足、本領(lǐng)恐慌的危機。我們有的同志表面上看很辛苦，忙忙碌碌，但是工作不得法，方法不對路，重點不突出，效果大打折扣；有的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強，習(xí)慣于“吃老本”，不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新。

五是工作作風(fēng)方面。主要存在作風(fēng)不實、心浮氣躁、沉不下心來干工作問題。通過開展教育實踐活動，我們整治“四風(fēng)”取得了比較明顯的成效，絕大多數(shù)同志工作作風(fēng)更加務(wù)實。但是也要看到，個別不求實、不務(wù)實、不落實的問題仍然存在，甚至比較突出。有的工作不著實，搞形式、走過場；還有的工作推進不實，缺乏“釘釘子”精神，干工作三分鐘熱情；有的對分管工作無思路、沒打算，習(xí)慣于指手畫腳等等。個別黨員干部的工作作風(fēng)不實，影響說小了是本人負責(zé)的那塊工作，說大了是影響了水文局的整體形象。

六是嚴(yán)格自律方面。主要存在紀(jì)律意識淡薄、自行其是問題。應(yīng)該說，在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、整治“四風(fēng)”的大環(huán)境下，全局絕大多數(shù)黨員干部都能夠講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。但有的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識淡薄，該請示的不請示，該匯報的不匯報，無視規(guī)矩；上班干私活、聊天的大有人在，工作紀(jì)律在一些干部中形同虛設(shè)。

從表面上看，這些都是作風(fēng)問題的表現(xiàn)，但從根本上講是違背“三嚴(yán)三實”的根本要求，盡管只存在于少數(shù)人身上，但我們必須高度警醒，反躬自省，引以為戒?！安粐?yán)不實”問題嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重背離共產(chǎn)黨人的價值追求和行為準(zhǔn)則，對黨、對人民、對事業(yè)、對個人都具有極其嚴(yán)重的危害。

三、深入學(xué)習(xí)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，強化五種意識

踐行“三嚴(yán)三實”要求，關(guān)鍵是抓好學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，充分認識“三嚴(yán)三實”的重大意義、深刻內(nèi)涵和開展“三嚴(yán)三實”專題教育的總體要求、基本方法，使全局黨員干部在學(xué)習(xí)教育中端正思想認識，堅定理想信念，強化黨性觀念。

(一)加強學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)，強化忠誠意識。

黨員干部如果平時不學(xué)習(xí)，空虛無聊，時間久了，難免會被歪風(fēng)邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的黨員干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點?？梢哉f，學(xué)習(xí)是提高思想認識的前提，是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。全體黨員干部要按照局黨委的年度學(xué)習(xí)安排計劃，積極參加政治理論、黨性黨風(fēng)、提升干部能力素質(zhì)、廉政教育等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高自身理論水平、業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)黨性意識，在強化黨性修養(yǎng)中堅定對黨的忠誠意識。

(二)講規(guī)矩，守紀(jì)律，強化執(zhí)行意識。

每一位黨員干部都要樹立法律意識和法治思維，時刻按照“三嚴(yán)三實”和“新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，一切在規(guī)矩的框架下工作生活。一要守政治規(guī)矩。特別是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要對黨絕對忠誠，同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結(jié)，遵守組織紀(jì)律，服從組織安排。二要守紀(jì)律規(guī)矩。規(guī)章制度是每名干部的行為規(guī)范，中央八項規(guī)定有了宏觀的指導(dǎo)，框架很清晰。為了貫徹落實中央八項規(guī)定，我局制定的“關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施辦法”中提出了21條明確要求，黨員干部一定要認真貫徹執(zhí)行，要把紀(jì)律約束培養(yǎng)成一種習(xí)慣，把習(xí)慣鍛造成一種素養(yǎng)。三要守工作規(guī)矩。黨的群眾路線教育實踐活動后省局相繼修訂完善了有關(guān)制度和規(guī)定，黨員干部要帶頭遵守。工作中要有激情，帶著激情和感情去開展工作，辦事不多事，幫忙不添亂，要重細節(jié)，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)，推進工作上層次、上水平。四要守生活規(guī)矩。工作中有紀(jì)律約束，生活中有道德約束，作為一名黨員干部，要是非分明，講原則，識大體，知道哪些事該做、哪些事能做；哪些不該做、哪些事不能做。要追求一種健康的生活方式，遠離低級趣味，強化工作落實執(zhí)行意識。

(三)實事求是，堅持實干，強化擔(dān)當(dāng)意識。

檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)是整改成果，落實整改主要靠實干。實干是對黨員干部履職盡責(zé)的基本要求。如何實干？我覺得要做到以下三點：首先要保持良好的精神狀態(tài)。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要對自己的崗位心存敬畏，如履薄冰，盡職盡責(zé)。要有新的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，要勇于在分管領(lǐng)域爭當(dāng)?shù)谝弧Ｃ鎸щy和挑戰(zhàn)，要勇于承擔(dān)，勇于面對，敢打敢拼，攻艱克難，在困難情況下對水文事業(yè)發(fā)展要有足夠的信心，作好表率，帶好頭，要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神面貌去干好每一項工作。第二要堅持工作有創(chuàng)新。工作思路是否清晰，思想是否解放，對工作的指導(dǎo)意義都會大不相同，所以我們干部要了解自己的工作，理清自己的工作，明確工作思路，把握大方向，修正小偏差，適時創(chuàng)新開展工作，這樣才能確保工作有條不紊的開展，也會取得預(yù)期效果。第三要確保工作有質(zhì)量。新常態(tài)下，水文工作領(lǐng)域拓展了，任務(wù)加重了，標(biāo)準(zhǔn)提高了，這就要求我們必須更加務(wù)實的去推進工作，要做到每項工作有方案，過程有檢查督導(dǎo)，結(jié)果有總結(jié)評價，踏踏實實的做好每件工作，實實在在落實每件任務(wù)，強化擔(dān)當(dāng)意識，確保各項工作高質(zhì)量完成。

（四）堅持立黨為公，執(zhí)政為民，強化服務(wù)意識。

毛澤東同志曾指出：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系，如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成，社會主義制度建成了，也不穩(wěn)固”。一語道破了黨群、干群“魚水關(guān)系”的真諦。因此，我局各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實際、深入基層，加強同基層干部職工的聯(lián)系，了解基層干部職工所思所想所盼，下大力氣解決基層干部職工學(xué)習(xí)工作以及生活中困難和問題，主動拉近干群關(guān)系，化解矛盾，心系基層，服務(wù)職工，要有“為官一任，造福一方”的勇氣和信心，強化服務(wù)意識，在我們的共同努力下，使廣大水文職工工作條件不斷改善、收入不斷提高，生活更加美好。

（五）嚴(yán)于律己，干凈干事，強化廉政意識。

黨和組織的信任，才給我們黨員干部施展個人才華的平臺。因此，每一個黨員干部，要當(dāng)作風(fēng)上的“干凈人”，時刻感恩組織，倍加珍惜機會，對個人名譽、地位、利益要想得透、看得淡，始終做到不謀私利、克己奉公。認真對照“三嚴(yán)三實”和“四有”要求檢視自己，對照焦裕祿等先進典型之鏡反思自己，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自警自醒，力戒驕奢，清正廉潔，勤政為民。要當(dāng)行為上的“老實人”，老老實實對待組織、同志，實事求是對待工作，胸懷坦蕩，光明磊落，低調(diào)務(wù)實不張揚，真正做到不愧組織不負職工。要當(dāng)生活上的“健康人”，保持獨立人格和健康情趣，自覺凈化生活圈、朋友圈，管好自己、家人和身邊工作人員，過好感請關(guān)、金錢關(guān)和興趣愛好關(guān)，始終慎獨、慎微，以實際行動為廣大干部職工樹立標(biāo)桿、作出示范、帶好風(fēng)氣，強化廉政意識，努力營造水文系統(tǒng)風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。陜西水利