文 |《新產(chǎn)經(jīng)》記者 黃自昌

“中國制造2025”是中國制造業(yè)發(fā)展的一個里程碑，它的實施將使中國制造延續(xù)光榮，成就夢想。

在今天的世界上，恐怕沒有誰不和中國制造發(fā)生關(guān)系，沒有哪一個角落看不到中國制造。離開中國制造將是不可想象的。與此同時，審視、挑剔甚至輕蔑的目光也一直緊盯著中國制造，低端、廉價、粗制濫造往往被和中國制造綁定在一起。這既是中國制造的光榮與自豪，也是中國制造的尷尬與無奈。它一次次地警示人們，中國只是一個制造業(yè)大國，不是制造業(yè)強(qiáng)國，要實現(xiàn)強(qiáng)國之夢，還需繼續(xù)求索。

在今年的兩會上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出要實施‘中國制造2025’，并表示“堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國”。這是中國制造業(yè)發(fā)展的一個里程碑，決定著中國制造能否延續(xù)光榮，成就夢想。

輝煌之后

從輪船、汽車、工廠裝備到紐扣、吸管、筆芯，從原材料到制成品，從日常應(yīng)用到國防軍工，從奧運(yùn)會到世界杯，“made in china”隨處可見，中國產(chǎn)品遍布全球。有人預(yù)測，如果沒有中國制造，國際市場上工業(yè)產(chǎn)品的價格可能會翻一番，而且還不一定能保證供應(yīng)。

到2010年，中國制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過了美國，躍居世界第一。目前中國工業(yè)競爭力指數(shù)在136個國家中排名第七，制造業(yè)凈出口居世界第一位。按照國際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，在22個大類中，中國在7個大類中名列第一，鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。

然而，中國制造業(yè)輝煌的背后卻是沉重的付出、畸形的結(jié)構(gòu)和較低的回報。整體來看，制造業(yè)資源消耗大，自主創(chuàng)新能力差，核心部件對外依存度高，而近幾年制造業(yè)長期賴以生存的“低成本優(yōu)勢”又在逐漸喪失。

“低端制造業(yè)，我們存在產(chǎn)能過剩問題，現(xiàn)在競爭不過東南亞等國家；高端制造業(yè)，盡管發(fā)展很快，可跟歐美等發(fā)達(dá)國家相比仍有差距?，F(xiàn)在中國的工業(yè)處于中間地帶，受到兩頭擠壓。”談起中國制造，全國政協(xié)委員、前工信部部長李毅中認(rèn)為，我國仍處于全球價值鏈的中低端，盡管我國有世界上最先進(jìn)的行業(yè)和領(lǐng)域，像航天、高鐵、核電等，但同時在某些領(lǐng)域還十分落后，比如還有完全依賴人工作業(yè)的小礦山、小作坊等。

中國制造在創(chuàng)造了由小到大、由弱到強(qiáng)的夢幻般的奇跡之后，面臨著新的選擇。

尋夢之路

可以說，中國制造昔日的榮光來源于對夢想的不懈追求，今天要延續(xù)光榮，走出困境，就必須設(shè)定新的夢想，繼續(xù)追夢的腳步。這新的夢想與中國夢緊密相連，是中國夢的重要載體和有力依托。

放眼世界，幾乎所有的發(fā)達(dá)國家都是工業(yè)強(qiáng)國，即便是最先進(jìn)的國家也從來沒有放棄過制造業(yè)，而是不斷實現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須向著制造業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

事實上，中國制造業(yè)一直沒有停下追夢的腳步。在中國制造遇到發(fā)展瓶頸后，業(yè)內(nèi)外有識之士頻頻呼吁，一定要改變目前這種粗放、低效的發(fā)展方式，從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國，并給出了明確的路徑，那就是由“中國制造”到“中國智造”，而藥方就是“轉(zhuǎn)型、升級”。

當(dāng)然，表姐不是真表姐，其實還是她自己。蘇楠估摸著，可能是楊小水不好意思自己講自己，才虛構(gòu)了一個“表姐”作外殼。有表姐擔(dān)著這份虛名，楊小水的講述顯得更肆無忌憚，也把自己寫得更深入，更隱私。

不過，“轉(zhuǎn)型、升級”的環(huán)境充滿了挑戰(zhàn)，追趕和超越并不容易。近幾年，國際上掀起了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的熱潮，發(fā)達(dá)國家順應(yīng)潮流，紛紛拋出刺激實體經(jīng)濟(jì)增長的國家戰(zhàn)略和計劃，希望通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整重獲在制造業(yè)上的競爭優(yōu)勢。美國制定了“再工業(yè)化”、“制造業(yè)復(fù)興”、“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃”，德國拋出了“工業(yè)4.0”，日本開始實施“再興戰(zhàn)略”，韓國搞了“新增動力戰(zhàn)略”，法國也提出了“新工業(yè)法國”方案。

所有這些國家戰(zhàn)略和規(guī)劃，都是基于工業(yè)4.0背景，力圖抓住工業(yè)4.0帶來的機(jī)遇。所謂工業(yè)4.0，就是第四次工業(yè)革命。我們知道，第一次工業(yè)革命的主要內(nèi)容是機(jī)械制造，第二次工業(yè)革命是電氣化與自動化，第三次工業(yè)革命是電子信息化，而第四次工業(yè)革命則是以智能制造為主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)個性和定制化，它的主題是智能工廠和智能生產(chǎn)。

工業(yè)4.0是德國首先提出的概念。從總體上看，德國目前處在從3.0到4.0的發(fā)展階段。中國和德國的工業(yè)發(fā)展還有差距，還不在一個水平線上。中國的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0到3.0發(fā)展的課，然后才能向4.0發(fā)展。這無疑讓中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級，讓中國追趕的努力更加困難。因為，中國制造業(yè)在奮力前行，發(fā)達(dá)國家也在借著產(chǎn)業(yè)革命的契機(jī)迅速調(diào)整和布局，原本就存在于中國和發(fā)達(dá)國家之間的差距有可能會越來越大。

然而，正像人們常說的那樣，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新的產(chǎn)業(yè)革命也為中國提供了絕好的機(jī)會，讓中國有可能避免亦步亦趨的追趕，實現(xiàn)彎道超越，從而縮短追趕的時間和進(jìn)程。

正是基于這樣的考慮，工信部很早就提出，要工業(yè)化、信息化“兩化深度融合”。

2013年1月，中國工程院聯(lián)合工信部及質(zhì)檢總局實施了“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”重大項目，目的是要通過調(diào)研確定我國成為制造強(qiáng)國的階段性目標(biāo)和指標(biāo)，提出在2020年進(jìn)入制造強(qiáng)國行列的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略對策。

2013年4月，德國在漢諾威工業(yè)博覽會期間發(fā)表了《保障德國制造業(yè)的未來：關(guān)于實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》報告，稱物聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)服務(wù)化宣告著第四次工業(yè)革命的到來。

2014年1月，中國工程院聯(lián)合工信部、國家質(zhì)檢總局牽頭實施的“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”重大項目提升了規(guī)格，變?yōu)橛晒ば挪?、發(fā)改委、科技部和國資委等聯(lián)合編制的“中國制造2025規(guī)劃”，中國版工業(yè)4.0由此開始孕育，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型之路突然提速。

2014年3月，國家主席習(xí)近平訪問德國時在《法蘭克福匯報》發(fā)表署名文章，重點提到德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。這被認(rèn)為是吹響了中國加速推出“中國制造2025”的號角。

工信部部長苗圩在今年兩會期間接受采訪時介紹說：“在中國工程院150多名專家花了一年半時間進(jìn)行戰(zhàn)略論證的基礎(chǔ)上，我們又花了一年多時間制定了‘中國制造2025’規(guī)劃綱要。中國大體需要用三個十年左右的時間，完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。我們提出了三步走的戰(zhàn)略?！袊圃?025’也就是三步走第一個十年的行動綱領(lǐng)，也是一個路線圖，也有它的時間表?！?/p>

“中國制造2025”作為第一個十年的行動綱領(lǐng)，計劃在這個十年里進(jìn)入全球制造業(yè)第二方陣，為后兩步走奠定基礎(chǔ)?！爸袊圃?025”大致包括五方面內(nèi)容，一是創(chuàng)新驅(qū)動，二是質(zhì)量為先，三是綠色發(fā)展，四是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，五是人才為本?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和傳統(tǒng)工業(yè)的融合將是中國制造新一輪發(fā)展的制高點，智能制造將是中國制造未來的主攻方向。

至此，中國制造業(yè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，追夢的路徑逐漸明晰。

追夢而行

盡管“中國制造2025”的完整方案還沒有正式頒布，但敏感而急切的地方政府和企業(yè)已經(jīng)聞風(fēng)而動，從“中國制造2025”中看到了方向和機(jī)會，紛紛拿出自己的方案，搶占先機(jī)，占領(lǐng)制高點。

早在去年6月，“中國制造2025”還在緊鑼密鼓制訂當(dāng)中，珠海市就聘請了機(jī)械工業(yè)研究院戰(zhàn)略研究所幫助制訂裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。到去年年底，一系列規(guī)劃密集出臺，其中有《珠海市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》《珠海市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2015-2017）》，按照部署，珠海將形成“一龍頭+兩重點+三支撐”的總體空間布局，在2015-2017年期間，通過實施“十大標(biāo)志產(chǎn)品”工程、招商選資增量工程、自主創(chuàng)新提升工程、技術(shù)改造優(yōu)化工程、人才引進(jìn)培育工程、骨干企業(yè)培育工程、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程、服務(wù)支撐體系工程等系列措施，實現(xiàn)全市先進(jìn)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值2015年達(dá)1900億元、2016年達(dá)2300億元、2017年達(dá)3000億元的目標(biāo)。

今年兩會前后，“中國制造2025”成為熱門話題，各地的落實與配套計劃也紛紛出臺。

3月12日，天津市政府發(fā)布了“天津市高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃”。這一計劃著重對發(fā)展機(jī)器人整機(jī)及配套零部件進(jìn)行了規(guī)劃，未來三年天津市將重點發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人以及機(jī)器人零部件、機(jī)器人用先進(jìn)材料與加工技術(shù)等。天津市目前已經(jīng)擁有百余家機(jī)器人相關(guān)企業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)25億元，已初步形成武清區(qū)、開發(fā)區(qū)和臨港工業(yè)區(qū)三個具有明顯技術(shù)優(yōu)勢的科技園區(qū)。

老工業(yè)基地黑龍江省也制定了“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”。按照計劃，到2017年黑龍江省要形成1000家以上具有一定規(guī)模的科技型企業(yè)，培育一批科技型上市公司。

據(jù)悉，“中國制造2025”將很快上報國務(wù)院，成為國家戰(zhàn)略，中國制造業(yè)將正式踏上由大到強(qiáng)的追夢之路。我們相信，沿著“中國制造2025”設(shè)定的路線圖，堅持不懈，奮力前行，中國制造就一定能夠延續(xù)光榮，實現(xiàn)夢想。