專題策劃：《新產(chǎn)經(jīng)》編輯部

馬鈴薯在當(dāng)了多年的蔬菜后登堂入室被提升為主糧，牡丹花也要在美麗綻放后用自己的花籽為人類榨油——國(guó)家先是頻頻提出糧食安全問題，又采取了一系列具體措施，讓許多人疑惑和不解：這是怎么了？

人們會(huì)馬上想起媒體上頻頻報(bào)道的糧食產(chǎn)量“十一連增”；許多人憑直覺會(huì)認(rèn)為，我們的糧食多得吃也吃不完；在人們的生活中，糧食的位置早已經(jīng)不那么重要了。

其實(shí)這只是表面現(xiàn)象，糧食連年增產(chǎn)的背后是“豐年缺糧”的現(xiàn)實(shí)，而且“豐年缺糧”已經(jīng)逐漸成為一種常態(tài)，因?yàn)榧Z食的需求比糧食的產(chǎn)量增長(zhǎng)得更快。

糧食的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)出現(xiàn)了新變化，體現(xiàn)出新特點(diǎn)，遇到了新問題。糧食經(jīng)濟(jì)面臨著新常態(tài)。

——產(chǎn)不足需成為常態(tài)。過去的十余年，只有個(gè)別年份糧食產(chǎn)量略高于需求，其他各年都是產(chǎn)不足需。

——主糧凈進(jìn)口成為常態(tài)。玉米、小麥和大米三大主糧的進(jìn)口量翻倍增長(zhǎng)。

——資源約束加劇成為常態(tài)。耕地面積不斷發(fā)出警報(bào)，水資源日益短缺，氣候條件復(fù)雜多變。

——與人爭(zhēng)糧成為常態(tài)。飼料用糧和工業(yè)用糧都在急劇增加。

正是為了應(yīng)對(duì)糧食安全的新常態(tài)，國(guó)家頻頻發(fā)出預(yù)警，制定了糧食安全新戰(zhàn)略。這是豐年憂思、盛世危言。

惟其如此，才能居安思危，未雨綢繆，順應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，及時(shí)制定政策和策略，使我們立于不敗之地。

我們討論糧食安全新常態(tài)，就是希望人們能夠熟悉和適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)而去創(chuàng)造一個(gè)更新的常態(tài)，使我們國(guó)家的糧食經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)更安全、更穩(wěn)定的狀態(tài)。而通向這個(gè)狀態(tài)的路徑就是國(guó)家的糧食安全戰(zhàn)略：

以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。依靠自己?？诩Z，集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn)，做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，抓好糧食安全保障能力建設(shè)。