周昕

黨校作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性教育是責(zé)無(wú)旁貸的。習(xí)近平同志曾強(qiáng)調(diào)，在干部教育中黨性教育是關(guān)鍵。黨的用人原則是德才兼?zhèn)?、以德為先，核心是黨性。我們與組織部、宣傳部等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦班，實(shí)施走出去策略，深入各部門(mén)或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，對(duì)課程相關(guān)部門(mén)進(jìn)行點(diǎn)名培訓(xùn)，舉辦長(zhǎng)武大講堂等方式進(jìn)行黨性教育，但仍有改進(jìn)之處，應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)端正理念，凸顯黨校教育特色，進(jìn)一步完善“培訓(xùn)-考核-提拔”的機(jī)制，突出黨校黨性教育的位置，進(jìn)一步提高黨校教師的內(nèi)在素質(zhì)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織的培訓(xùn)注入黨性教育的課題。

一、黨性教育的理論依據(jù)和實(shí)際做法

黨的“十八大”報(bào)告指出：“新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題?！北M管從整體上看，黨員干部隊(duì)伍的思想覺(jué)悟、黨性鍛煉、知識(shí)結(jié)構(gòu)、從政經(jīng)驗(yàn)等漸趨優(yōu)化，然而也不可否認(rèn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了信念動(dòng)搖、作風(fēng)不實(shí)、脫離群眾以及消極腐敗等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了黨的形象，損害了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，必須引起全黨的高度重視。因此，面對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的現(xiàn)狀，縣級(jí)級(jí)黨校一定要把黨性教育作為必修課 ，這既是歷史的繼承，也是責(zé)任的擔(dān)當(dāng)！

長(zhǎng)武縣委黨校近兩年充分發(fā)揮了“陣地”和“熔爐”作用，2013年至2014年底先后培訓(xùn)干部126場(chǎng)次，培訓(xùn)干部一萬(wàn)多人次。我們的組織形式是：1、與組織部、宣傳部等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦班，其他部門(mén)組織參訓(xùn)人員，黨校出教師，共同辦班。參訓(xùn)人員主要是縣級(jí)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。2、實(shí)施走出去策略，與縣委組織部干部教育辦公室組成流動(dòng)黨校，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)。參訓(xùn)人員主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及各村兩委會(huì)班子成員。3、應(yīng)縣級(jí)部門(mén)的需要，黨校派教師走進(jìn)縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。參訓(xùn)人員主要是本單位人員。4、充分發(fā)揮黨校遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用，與組織部聯(lián)合發(fā)文對(duì)課程相關(guān)部門(mén)進(jìn)行點(diǎn)名培訓(xùn)。參訓(xùn)人員主要是相關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員。5、舉辦長(zhǎng)武大講堂，參訓(xùn)人員由各單位臨時(shí)安排人員參加。

從課程內(nèi)容上看我們?cè)O(shè)置了：1、中國(guó)特色社會(huì)主義理論與信仰；2、黨的理論創(chuàng)新與實(shí)踐；3、社會(huì)管理與服務(wù)；4、新農(nóng)村建設(shè)與探索。

從授課方式上看，我們以講授為主間或夾帶些許討論和案例教學(xué)，但講授時(shí)注意縱觀古今特別是中國(guó)近代史，橫聯(lián)中外，突出主題，把課講得生動(dòng)、易懂、并深刻顯現(xiàn)主題。例如針對(duì)一些埋怨學(xué)習(xí)的人，我們的老師用孟母三遷等故事簡(jiǎn)單明了的強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的重要；講中國(guó)特色的社會(huì)主義的時(shí)候，不但聯(lián)系中國(guó)近代史，而且還聯(lián)系了前蘇聯(lián)、伊拉克、利比亞、敘利亞、烏克蘭、克里米亞、頓涅茨克和蘆甘斯克，既講清了中國(guó)特色社會(huì)主義的正確和來(lái)之不易，又講出了要具體問(wèn)題具體分析，西方資本主義的民主決不是濟(jì)世良藥，我們黨員群眾一定要分清是非，立場(chǎng)堅(jiān)定。

二、縣級(jí)黨校黨性教育存在的幾點(diǎn)困惑

從以上陳述中我們可以看出，作為縣級(jí)黨校，其課程設(shè)置基本上適應(yīng)培訓(xùn)的需要，取得了一定的成績(jī)，但筆者仍然有以下幾點(diǎn)困惑：1、機(jī)械認(rèn)知黨性教育。這是縣級(jí)黨校在開(kāi)展黨性教育過(guò)程中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。即僅僅知道黨性教育是黨校教育的重要內(nèi)容，但沒(méi)有真正理解開(kāi)展黨性教育的意義、步驟以及目標(biāo)。2、缺乏按需培訓(xùn)理念。中共中央辦公廳印發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》明確指出：“牢固樹(shù)立按需培訓(xùn)理念，把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必經(jīng)環(huán)。”然而，我們縣級(jí)黨校對(duì)學(xué)員參訓(xùn)需求的調(diào)研卻很少，即使開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查、跟蹤訪談等調(diào)研，也通常是在學(xué)員入學(xué)之后進(jìn)行，在一定程度上影響了黨性教育培訓(xùn)的針對(duì)性，無(wú)法滿足基層干部黨性教育的培訓(xùn)需求。3、對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)識(shí)有一定的偏差，總認(rèn)為基層黨校的培訓(xùn)對(duì)象是副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，而對(duì)黨員群眾存在一定程度的忽視，忽視了由黨員群眾到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的這一個(gè)進(jìn)程及這一個(gè)進(jìn)程層面上的人群。4、在黨性教育培訓(xùn)與考核方面，由于多數(shù)班是黨校與組織部或宣傳部聯(lián)合發(fā)文，黨校唱主角培訓(xùn)，至于學(xué)習(xí)的過(guò)程、效果則由組織部或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核，導(dǎo)致考核和培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)成有機(jī)的統(tǒng)一，以致于各自為政，鐵路警察各管一段；提拔干部是否參考黨性鍛煉學(xué)習(xí)的成績(jī)，所有參訓(xùn)人員及培訓(xùn)老師不得而知。

三、對(duì)黨性教育的提升途徑的思考

近年來(lái)，縣級(jí)黨校從當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)的實(shí)際出發(fā)，不斷探索黨性教育規(guī)律，采取一些行之有效的措施，把黨性教育工作落到實(shí)處，切實(shí)提升基層干部的理論水平和黨性修養(yǎng)。但仍須從以下三個(gè)方面努力：

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)端正理念，凸顯黨校教育特色

“黨校姓黨”是黨校教學(xué)的根本政治原則。作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃，黨校對(duì)干部進(jìn)行黨性教育是其職責(zé)所在。1、正確認(rèn)知黨性教育?；鶎狱h員干部長(zhǎng)期在一線艱苦奮斗，比較重視實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)理論學(xué)習(xí)相對(duì)輕視或忽視，對(duì)黨性教育的意義往往認(rèn)識(shí)不足。讓他們進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，就是要將理論與實(shí)際相結(jié)合，避免理論脫離實(shí)際，或者理論不能為實(shí)際服務(wù)的問(wèn)題。只有讓基層黨員干部真正認(rèn)識(shí)黨性教育在實(shí)際工作中的意義和作用，才能提高他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。2、剔除在黨校學(xué)習(xí)就是黨性鍛煉的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。絕大多數(shù)學(xué)員認(rèn)為在黨校學(xué)習(xí)或聽(tīng)了黨校老師的部分課程，就認(rèn)為是黨性鍛煉。要深刻地認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性是中國(guó)工人階級(jí)的階級(jí)性、中國(guó)人民的根本利益和中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是黨的性質(zhì)、特征、宗旨和作風(fēng)的集中體現(xiàn)。它一方面表現(xiàn)在黨的整體上，體現(xiàn)在黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針和政策的正確，體現(xiàn)在黨的作風(fēng)的優(yōu)良和黨的制度的科學(xué)等方面；另一方面，它還具體體現(xiàn)在每一個(gè)黨員的政治立場(chǎng)、思想觀點(diǎn)、理想信念、道德操守、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念和工作實(shí)踐等方面。3、制定課程要與時(shí)俱進(jìn)、有針對(duì)性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)問(wèn)題。從他提出要堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨員精神上的“鈣”，到提出好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，到提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”，再到今年年初提出領(lǐng)導(dǎo)干部“四有”要求和要做遵法學(xué)法守法用法的模范，以及他多次強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)鹊?，這一系列重要論述都是對(duì)新形勢(shì)下黨性修養(yǎng)要求的新闡發(fā)，具有極其豐富、深刻的時(shí)代內(nèi)涵，有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提供了科學(xué)指導(dǎo)和基本遵循，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

黨性鍛煉，是指一個(gè)黨員在加入黨組織后，在改造客觀世界和主觀世界的互動(dòng)中，繼續(xù)深化對(duì)黨性要求的理解，把黨性要求內(nèi)化于心、外化于行，并不斷加以錘煉、提升的過(guò)程，也就是說(shuō)，組織上入了黨，還要解決思想上入黨的問(wèn)題，解決在行動(dòng)上為黨和人民的事業(yè)奮斗終生的問(wèn)題。

（二）進(jìn)一步完善“培訓(xùn)-考核-提拔”的機(jī)制，突出黨校黨性教育的位置

《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》明確規(guī)定：“國(guó)家公務(wù)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為其任職和晉升的依據(jù)之一?！睘榇耍h級(jí)黨校在干部黨性教育過(guò)程中，要著重加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)檔案的建設(shè)和管理，認(rèn)真記錄學(xué)員的培訓(xùn)情況，將學(xué)員的綜合考核結(jié)果分類歸檔，作為組織人事部門(mén)選拔、任用干部的重要依據(jù)之一。組織部門(mén)在對(duì)后備干部提拔時(shí)把黨性鍛煉考核作為一項(xiàng)考核指標(biāo)予以公示；對(duì)其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨員群眾進(jìn)行年度考核時(shí)也把黨性教育作為一項(xiàng)考核內(nèi)容和黨校共同考核，要使廣大黨員干部明白干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的增加而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，需要終生努力；黨性，要在改造客觀世界的實(shí)踐中加以錘煉、形成和檢驗(yàn)，也要在主觀的反思、檢討，甚至是痛苦的、反復(fù)的思想斗爭(zhēng)中得以總結(jié)和升華，再回到實(shí)踐中去檢驗(yàn)、修正和提升，是一個(gè)黨員自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的過(guò)程。

（三）進(jìn)一步提高黨校教師的內(nèi)在素質(zhì)

縣級(jí)黨校要努力造就政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨校師資隊(duì)伍，這是充分發(fā)揮黨校主渠道作用的決定因素。我們近年來(lái)盡管督促本校老師勤學(xué)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、中國(guó)近代史、馬克思主義基本原理、毛澤東思想基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論，但是我們還應(yīng)該：

1、提倡教師把馬克思主義毛澤東思想和歷經(jīng)滄桑的中國(guó)社會(huì)相聯(lián)系，和風(fēng)云變換的國(guó)際形勢(shì)相聯(lián)系，以現(xiàn)實(shí)詮釋理論，以提高理論在廣大黨員干部心中的地位，增強(qiáng)說(shuō)服力。最終使理論在實(shí)踐中得以更為廣泛的應(yīng)用。

2、安排黨校老師走出象牙塔經(jīng)常下鄉(xiāng)，一位哲人說(shuō)不是世界缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。讓黨校老師出去看看廣大群眾天天變美的生活，和其他干部聊聊日益改進(jìn)的工作方法，掌握第一手資料，以便講起課來(lái)有血有肉。把自己發(fā)現(xiàn)的美廣為傳播。

3、安排知識(shí)功底厚、勤于學(xué)習(xí)、善于觀察、富于聯(lián)想的教師常去省市黨校聽(tīng)課，以便理論和實(shí)踐得到充分的揉和。

4、安排黨校老師到紅色教育基地如照金、延安、井岡山實(shí)地學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈，感受革命精神，堅(jiān)定理想信念！讓教師有所感受，讓感受感動(dòng)學(xué)員，讓學(xué)員認(rèn)清肩上重任，提高黨性覺(jué)悟。以便使黨性教育有聲有色，既有說(shuō)服力又有感召力。

5、與縣委辦聯(lián)系派黨校老師列席縣委中心組學(xué)習(xí)，多渠道學(xué)習(xí)提高自己。

（四）、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層民間組織的培訓(xùn)注入黨性教育的課題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層設(shè)立黨校或在農(nóng)村基層村的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作社、各種協(xié)會(huì)添加黨性教育課程，對(duì)農(nóng)村基層黨員及進(jìn)步群眾也進(jìn)行黨性教育，以便使黨性修養(yǎng)在全社會(huì)都有所提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀得以深入人心，社會(huì)正能量得以廣泛弘揚(yáng)。

總之，黨校的培訓(xùn)組織形式靈活多樣，教學(xué)方式日益更新，教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，但是黨性教育的基本核心不會(huì)松動(dòng)。以上便是筆者對(duì)基層黨校黨性教育的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，猶如蜻蜓點(diǎn)水，定多有不妥之處，還望同仁多多指正。