張志標(biāo)長(zhǎng)白山森工集團(tuán)黃泥河林業(yè)有限公司

基于林改后的森林資源保護(hù)管理形勢(shì)及對(duì)策研究

張志標(biāo)
長(zhǎng)白山森工集團(tuán)黃泥河林業(yè)有限公司

實(shí)施林改后，我國(guó)的森林資源保護(hù)管理也出現(xiàn)了新的工作形式，森林資源保護(hù)管理機(jī)制也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，管理工作中的矛盾突出而且也隱含了許多的隱患問(wèn)題，因此，要采取有效的對(duì)策來(lái)加強(qiáng)對(duì)林改后的森林資源保護(hù)管理工作開展的力度，從而更好的推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。希望通過(guò)本文的探究能夠?yàn)橄嚓P(guān)的人員提供一定的借鑒和參考。

林改；森林資源；保護(hù)管理；對(duì)策

目前，我國(guó)林改后的森林資源保護(hù)管理工作中存在著較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，使得我國(guó)的森林資源保護(hù)管理工作的壓力逐漸增大，因此，要采取有效的應(yīng)對(duì)對(duì)策來(lái)針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決，從而可以不斷的加快我國(guó)森林資源保護(hù)管理體系的建設(shè)步伐，進(jìn)而更好的推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下面本文就主要針對(duì)林改后的森林資源保護(hù)管理形勢(shì)及對(duì)策進(jìn)行深入的研究。

1 、林改后的森林資源保護(hù)管理形勢(shì)概述

1.1 森林資源保護(hù)管理體制機(jī)制發(fā)生了轉(zhuǎn)變

在林改實(shí)施之后，我國(guó)的森林資源的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)也出現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)變，尤其是活動(dòng)主體出現(xiàn)的改變，這樣的改變使得森林資源保護(hù)管理逐漸演變?yōu)橐陨鐣?huì)化管理為主導(dǎo)的一種保護(hù)管理體制，所以，針對(duì)這一轉(zhuǎn)變，需要構(gòu)建相適應(yīng)的森林資源保護(hù)管理機(jī)制，優(yōu)化相關(guān)的管理模式，這是目前相關(guān)的森林資源保護(hù)管理人員急需探討的工作。

1.2 森林資源保護(hù)管理以及合理利用之間的矛盾突出

過(guò)去，我國(guó)主要以保護(hù)林木資源為主要的管理目標(biāo)，在制定采伐的限定的時(shí)候，也是以林木資源保護(hù)為核心，在傳統(tǒng)的管理模式中，我國(guó)的木材生產(chǎn)是主要的管理目標(biāo)，雖然其對(duì)于森林資源的保護(hù)管理有著一定的積極影響，但是卻無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，導(dǎo)致了林業(yè)生產(chǎn)力的下降。實(shí)施林改后，我國(guó)的人們更加關(guān)注林木的采伐，希望將林木采伐的具體條款落實(shí)到實(shí)處，使得人們的采伐需求可以得到進(jìn)一步的保障，而這樣的情況，就使得現(xiàn)階段我國(guó)的森林資源保護(hù)管理以資源利用之間的矛盾逐漸的激化。

1.3 林業(yè)資源的不合理流轉(zhuǎn)帶來(lái)較多隱患

在現(xiàn)階段森林資源保護(hù)管理的林地流轉(zhuǎn)工作實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，從而帶來(lái)較多的矛盾以及隱患，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，森林資源林地流轉(zhuǎn)的操作流程存在違規(guī)現(xiàn)象。第二，林農(nóng)權(quán)益受到侵害。第三，林地流轉(zhuǎn)工作中。林地的使用用途受到強(qiáng)制改變。

2 、林改后森林資源保護(hù)管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)林改后森林資源保護(hù)管理部門建設(shè)

要想使得林改后我國(guó)森林資源保護(hù)管理工作中存在的問(wèn)題可以得到有效的解決，就需要相關(guān)的部門能夠積極的采取應(yīng)對(duì)對(duì)策，不斷的加大對(duì)森林資源保護(hù)管理工作的開展力度，第一，就是要求森林資源保護(hù)管理部門能夠嚴(yán)格的依照林改后的發(fā)展形式，積極的構(gòu)建出管理工作的具體走向，規(guī)劃自身的責(zé)任，充分的將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。而要想能夠殺跌我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效的保障，就需要進(jìn)一步的對(duì)森林資源管理工作進(jìn)行發(fā)展，加強(qiáng)林改后森林資源保護(hù)管理工作的力度，對(duì)相關(guān)部門中的智能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，建立健全責(zé)任追究制度，從而可以使得管理責(zé)任能夠切實(shí)的落實(shí)到各個(gè)工作人員的身上，從而可以更好的推動(dòng)森林資源保護(hù)管理工作的開展。

第二，要提供充足的資金，相關(guān)的部門要大力的投入資金，保障林改后森林資源保護(hù)管理工作的基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，在保障基礎(chǔ)管理質(zhì)量的情況下，實(shí)施有效的森林資源保護(hù)工作，節(jié)省相關(guān)硬件以及軟件設(shè)備的資金投入，將這一部分資金均轉(zhuǎn)移到森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)性工作上，這樣符合了林改后的森林資源保護(hù)管理具體要求，從而更好的推動(dòng)了林改后森林資源保護(hù)管理工作的開展。

2.2 強(qiáng)化林改后森林資源保護(hù)管理的生態(tài)化公益林建設(shè)

為應(yīng)對(duì)林改后森林資源保護(hù)管理工作的新形勢(shì)，就需要不斷的加強(qiáng)林改后森林資源保護(hù)管理的生態(tài)化公益林建設(shè)力度，要轉(zhuǎn)變相關(guān)管理人員的思想觀念，使得其能夠?qū)ι鷳B(tài)化公益林的保護(hù)管理工作有足夠的重視，合理的保護(hù)生態(tài)化公益林，從而積極的改善生態(tài)環(huán)境，使得生態(tài)環(huán)境保持良好的平衡。

另外，針對(duì)森林資源生態(tài)公益林的管理機(jī)制要進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新。對(duì)公益林實(shí)施保護(hù)工作的過(guò)程中，合理的進(jìn)行公益林管理資源的利用，將農(nóng)林資源進(jìn)行區(qū)域的劃分，在每個(gè)區(qū)域中安排專門的管理人員，并將責(zé)任切實(shí)的落實(shí)到管理人員的身上，在此基礎(chǔ)上，就可以有效的保障公益林保護(hù)管理工作的正常開展，而相關(guān)的森林資源保護(hù)管理部門，也需要依據(jù)公益林保護(hù)管理工作的具體要求，來(lái)制定出相關(guān)的公益林管理以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，嚴(yán)格的遵照所制定的計(jì)劃來(lái)實(shí)施生態(tài)化公益林保護(hù)管理工作，從而使得該管理工作的具體效用可以最大限度的發(fā)揮出來(lái)。

在對(duì)公益林進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，林農(nóng)的主要任務(wù)就是做好相應(yīng)的管理養(yǎng)護(hù)工作以及培育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)相關(guān)組織部門要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，針對(duì)出現(xiàn)的糾紛案件進(jìn)行有效的處理，從而使得公益林可以得到良好的建設(shè)。

2.3 大力推進(jìn)新型林業(yè)管理合作組織的建設(shè)

在設(shè)施林改后，相關(guān)的森林資源保護(hù)管理部門也要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與其他組織的合作，并加強(qiáng)培訓(xùn)的力度，最大限度的提升相關(guān)管理人員的整體素質(zhì)，使得管理工作能夠更好更快的發(fā)展。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理部門人員的監(jiān)督意識(shí)，將監(jiān)督職能落實(shí)到實(shí)處，最大限度的發(fā)揮出森林資源保護(hù)管理部門相關(guān)管理人員的指導(dǎo)作用，從而使得林改后的森林資源保護(hù)管理合作組織能夠得到更為合理的建設(shè)。積極創(chuàng)新以及培育新型的林業(yè)管理合作組織，優(yōu)化整合資源，不斷向科學(xué)化以及規(guī)?；较蜻~進(jìn)，減少林改后森林資源培育經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際成本，提高森林資源防護(hù)管理的工作效率。

3 、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在林改實(shí)施后，我國(guó)的森林資源保護(hù)管理工作中就出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響到林改后森林資源保護(hù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此，就要采取有效的措施來(lái)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決，通過(guò)不斷的加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理部門的建設(shè)力度以及實(shí)施公益林的建設(shè)等方式，來(lái)更好的保障林改后森林資源保護(hù)管理工作的開展，從而進(jìn)一步的推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

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