王安

因?yàn)橐w機(jī)場(chǎng)，所以知道中國(guó)一共有兩千八百個(gè)縣。

3月，民用航空局領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)舉辦的“愛飛客”活動(dòng)上表示：中國(guó)有兩千八百個(gè)縣，如果能做到一個(gè)縣擁有一個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，那么這將會(huì)是巨大的拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

這還真不是民航局領(lǐng)導(dǎo)送溫暖隨便說(shuō)說(shuō)的。民航局《通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》顯示，2030年通用機(jī)場(chǎng)總量將超過(guò)兩千個(gè)。這意味著，除現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)，未來(lái)十五年內(nèi)全國(guó)將建一千六百個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？”這話說(shuō)得太大了。如果走幾步就蹚上個(gè)機(jī)場(chǎng)，對(duì)民航局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，確實(shí)有很大的成就感。但是，他怎么向那些現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的老伙伴們交代？為拉客源，我們機(jī)場(chǎng)甚至答應(yīng)給乘客報(bào)銷到機(jī)場(chǎng)的車票錢，你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，怎還緊著往里兌水？

中國(guó)是否需要兩千八百個(gè)縣級(jí)機(jī)場(chǎng)？一個(gè)縣方圓幾百里，人口幾十萬(wàn)，已然富裕到了出門就坐飛機(jī)的程度？這些機(jī)場(chǎng)能否吃得飽？投入產(chǎn)出是否能打平？是否會(huì)制造出新的產(chǎn)能過(guò)剩？另外，建機(jī)場(chǎng)得占多少土地？山區(qū)縣是不是得炸山填溝？會(huì)影響生態(tài)嗎？空域限制怎么解決？撞飛機(jī)可不好玩。

如果機(jī)場(chǎng)建設(shè)新高潮真的來(lái)了，后面跟上的當(dāng)然是新一輪投資高潮。幾年前的經(jīng)濟(jì)刺激政策，確實(shí)拉高了GDP，但它帶來(lái)的副作用，比如過(guò)剩產(chǎn)能增加、債務(wù)高企、通縮圍城等，如今還在苦苦對(duì)付著。干事得砸錢，這錢從哪里來(lái)？當(dāng)然多是財(cái)政、信貸和國(guó)企的，都是公家錢，弄不好都得砸政府手里。

單說(shuō)信貸。自2011年三季度至今，銀行業(yè)不良貸款已連續(xù)十二個(gè)季度上升，四大國(guó)有銀行2014年不良貸款余額共計(jì)四千六百三十一億三千八百萬(wàn)元，較2013年增長(zhǎng)一千二百三十一億兩千七百萬(wàn)元，增幅36%。加上2014年核銷轉(zhuǎn)出的不良貸款，不良貸款余額共增長(zhǎng)兩千五百零五億元。

“不當(dāng)家不知柴米貴”，四大行歸屬中央政府，收支盈虧事不關(guān)己，地方的同志不操這個(gè)心。他們依然大干快上，提出地級(jí)以上城市通高鐵，縣城通高速公路，如今又要縣縣建機(jī)場(chǎng)，都等著天上掉鈔票呢。

當(dāng)然，地方同志也不是什么責(zé)任都不負(fù)的，比如地方債。但是，那還債的責(zé)任是留給后任的。于是，不發(fā)白不發(fā)，多多益善。不僅正兒八經(jīng)地發(fā)地方債，還通過(guò)各種地方融資平臺(tái)，以企業(yè)債的名目圈錢。3月27日，財(cái)政部部長(zhǎng)在2015年亞洲博鰲論壇上說(shuō)：“地方融資平臺(tái)有多少個(gè)？我跟你講大致是十萬(wàn)個(gè)，太多了，在鎮(zhèn)級(jí)都有。”

正是這十萬(wàn)個(gè)積極性的勃發(fā)，中國(guó)各級(jí)政府債務(wù)大增。麥肯錫全球研究所年初的一份報(bào)告稱，自2007年至今，中國(guó)債務(wù)總水平增長(zhǎng)三倍，2014年債務(wù)總額占GDP的282%，遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家平均水平，甚至高于美國(guó)、奧地利、德國(guó)和加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家。

如今地方同志又迎來(lái)了一次大干快上的機(jī)會(huì)，這些，都得要錢?？梢?，銀行的壞賬又會(huì)摟不住了，政府債務(wù)也會(huì)節(jié)節(jié)高。耶魯大學(xué)管理學(xué)院終身教授陳志武說(shuō)：“這會(huì)使中國(guó)社會(huì)總體負(fù)債水平很快從目前GDP的2.82倍上升到三倍甚至四倍這樣的水平，會(huì)大大增加中國(guó)社會(huì)債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

風(fēng)險(xiǎn)？地方同志，只管修機(jī)場(chǎng)之類的拉動(dòng)GDP的具體工作。GDP是命根，一切都圍著GDP轉(zhuǎn)，甚至連環(huán)保投資也是因?yàn)樗芾瓌?dòng)GDP，而并非主要是為了保護(hù)環(huán)境。

因?yàn)橐w機(jī)場(chǎng)，所以知道中國(guó)有兩千八百個(gè)縣;因?yàn)橐狦DP，所以地方同志看不見霧霾。

【選自北方網(wǎng)】

插圖 / 大風(fēng)再次考驗(yàn)了“不朽”的工程 / 王乃玲