李莉

摘 要：隨著我國社會主義市場經濟體系的建立，非公有制經濟已經成為拉動我國經濟增長的重要力量。其中，中小企業(yè)無疑是最為活躍也是最有潛力的經濟成分。但盡管有國家政策的支持，我國中小企業(yè)仍面臨著融資難的發(fā)展瓶頸。本文將根據多年工作經驗，從銀行信貸角度分析制約中小企業(yè)融資的因素，同時提出切實可行的解決對策。

關鍵詞：中小企業(yè)；銀行信貸；企業(yè)融資

隨著我國社會主義市場經濟體系的建立，中小企業(yè)成為拉動我國經濟快速增長的重要力量。根據相關部門給出的統(tǒng)計數據，截止到2013年底，我國共有1500多萬家企業(yè)（不含個體工商戶），其中1100多萬家企業(yè)屬于小型和微型企業(yè)。如果再加上個體工商戶，那么小型微型企業(yè)應該占到企業(yè)總數的94%，他們創(chuàng)造了全國經濟總量的60%以上，毫無疑問，解決中小企業(yè)融資問題對于我國經濟發(fā)展具有重要作用。

一、中小企業(yè)融資困難與原因分析

中小企業(yè)屬于市場中的弱勢群體，由于制度的不完善、資產規(guī)模不足等原因，很難像大型企業(yè)一樣從正規(guī)銀行得到貸款，根據一項數據統(tǒng)計，幾年前，中小企業(yè)大概只有10%能夠從正規(guī)銀行體系得到貸款，這就迫使中小企業(yè)通過民間借貸的方式維持經營，高額的利率嚴重制約中小企業(yè)的健康發(fā)展，同時，由于民間借貸市場缺乏監(jiān)管，秩序混亂，為巨大的債務糾紛和債務危機埋下了巨大隱患。

1.中小企業(yè)自身制度不完善

由于中小企業(yè)處于發(fā)展階段，為了最大化經濟效益，普遍存在將資金投入到生產和銷售中，很難建立起包括財務制度在內的完善的經營管理制度體系。同時由于中小企業(yè)資產規(guī)模有限，很難達到銀行放貸的最低要求，這兩方面成為銀行進行放貸的主要原因。

2.中小企業(yè)融資途徑過于單一

就我國目前中小企業(yè)的融資途徑來看，盡管融資方式已經得到了豐富，但相對于中小企業(yè)的發(fā)展需求來講，還是十分匱乏和單一。盡管中小企業(yè)可以得到風險投資等資金支持，但畢竟只是少數，且多為優(yōu)勢中小企業(yè)，對于大多數中小企業(yè)，并沒有實質性幫助。發(fā)行企業(yè)債券等方式受制于企業(yè)財務管理機構不規(guī)范等，可行性也不高，這樣的融資現狀導致大多數中小企業(yè)融資過分依賴于民間借貸，高利率的民間借貸嚴重增加了中小企業(yè)的債務負擔，不利于企業(yè)長期健康的發(fā)展。

3.由銀行角度來看，中小企業(yè)信貸并不是首選業(yè)務

之所以說中小企業(yè)信貸不是銀行首選業(yè)務甚至不是優(yōu)質業(yè)務，要從兩個角度分析。一方面，是中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說，缺少足夠的擔保，財務系統(tǒng)不透明，違約率高，這都導致銀行不愿意承擔風險；另一方面，銀行業(yè)績考核制度不夠明確，進行業(yè)務考核時主要根據業(yè)務量，進行考核時無差別對待，為了避免承擔中小企業(yè)壞賬所帶來的責任，信貸員更傾向于將更多的精力用于為大型企業(yè)服務，而不愿意與這也就導致員工更傾向于與大型企業(yè)接觸。

二、加強中小企業(yè)信貸支持的途徑分析

為了解決中小企業(yè)過于依賴民間借貸這種融資方式，加大銀行信貸對中小企業(yè)融資的支持，需要從制度、管理等多方面采取措施。為了著力培養(yǎng)和拓展優(yōu)質中小企業(yè)客戶群體，大力支持中小企業(yè)發(fā)展，有效推動我國經濟結構趨多元化，下面主要從銀行信貸的角度來簡要地探討支持中小企業(yè)融資的解決對策。

1.貼近客戶，完善組織管理機構。商業(yè)銀行應首先在態(tài)度上充分重視中小企業(yè)，這種重視體現在組織結構上就是要設立針對中小企業(yè)的專門服務機構，組織相關信貸員對中小企業(yè)信貸進行分析，為中小企業(yè)量身定做信貸實施方案，并加強信貸的管理工作，建立針對中小企業(yè)的監(jiān)管制度和體系。除了要建立中小企業(yè)企業(yè)信譽的評估、評級、授信以及貸款外，還要進行業(yè)務上的整體規(guī)劃，做到有計劃地擴大面向中小企業(yè)的信貸業(yè)務。

2.建立和完善以政府為主導的中小企業(yè)融資服務體系。銀行不愿意對中小企業(yè)發(fā)放信貸主要還是因為不愿意承擔過多風險，既然國家支持中小企業(yè)發(fā)展，為鼓勵商業(yè)銀行在資金投向上向中小企業(yè)傾斜，把政策落到實處，政府要提供相應的保障條件以分散銀行的信貸風險。

3.完善針對中小企業(yè)信貸的激勵和約束機制。這是由兩方面現狀所決定的。首先，大客戶數量有限，針對大客戶的信貸市場基本已經飽和，發(fā)展空間不大，而針對中小企業(yè)的信貸業(yè)務還有很大提升空間；其次，完善針對中小企業(yè)信貸的激勵和約束機制切實有利于推動優(yōu)質中小企業(yè)的發(fā)展，符合國家政策。在建立針對中小企業(yè)信貸的激勵和約束機制時，要注意與傳統(tǒng)的針對大客戶的激勵和約束機制相區(qū)別，由于中小企業(yè)的企業(yè)特點，不適合繼續(xù)采用傳統(tǒng)的單筆、單戶貸款追究責任的做法，而是應該綜合考核小企業(yè)信貸人員所管理客戶的整體回報情況。另外，應適當向小企業(yè)信貸人員做福利上的傾斜，針對小企業(yè)貸款的問責，在質量及回報考核的基礎上，根據其特點制定貸款管理中相應的免責條款，以求最大限度地保護中小企業(yè)信貸員的工作積極性。

4.建立高效的審批機制。中小企業(yè)客戶的融資需求有其獨特要求，相對于大型企業(yè)的大額、長期信貸需求，中小企業(yè)更需要“短、平、快”的資金，這就對貸款審批提出了較高的要求，為了充分照顧到中小企業(yè)的需求，可以改變傳統(tǒng)繁瑣的審批程序，可通過靈活設置審批程序、有針對性進行審批管理、實行審批服務期限承諾制，限時審批，嚴格規(guī)定受理信貸審批業(yè)務時間等方式切實滿足中小企業(yè)的信貸需求。

5.加強風險管理，提高金融風險識別能力。加大對中小企業(yè)融資的支持要以嚴格審查為基礎，這就需要銀行有足夠的風險識別能力，只有從眾多中小企業(yè)中區(qū)分出優(yōu)質的、有債務承擔能力的企業(yè)予以支持，才能在幫助中小企業(yè)發(fā)展的同時保證自身的健康發(fā)展。為此，銀行要全面引進現代風險管理理念、體制和技術手段，借鑒國際先進銀行的經驗，建立“全面風險管理體系”?？茖W地、準確地預測風險，有利于融資市場發(fā)揮對資源的優(yōu)化配置功能，使市場得以健康發(fā)展。

三、結語

綜上所述，加大銀行信貸對中小企業(yè)融資的支持，減少中小企業(yè)對民間借貸的依賴，已經成為優(yōu)化我國民間企業(yè)資金結構、保障中小企業(yè)健康發(fā)展，多元化拉動我國經濟發(fā)展的重要課題，從而為經濟轉型期國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]林維新.商業(yè)銀行支持中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難點及對策[N].上海政協(xié)，2009（12）.

[2]劉旭琰，關穎.商業(yè)銀行中小企業(yè)融資服務問題研究[J].吉林金融研究，2011.