李曉燕

摘 要：基層黨建是與群眾聯(lián)系最多、直接關(guān)系群眾利益和黨的形象的重要工作。在政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境不斷發(fā)展變化的今天，基層黨建工作面對的新問題不斷涌現(xiàn)。在這種情況下，基層黨建工作要不斷創(chuàng)新、與時俱進，認真分析基層形勢和群眾的利益訴求，創(chuàng)新黨建工作開展的模式和服務(wù)的內(nèi)容。基于這種情況，首先分析基層黨建工作創(chuàng)新的重要性，介紹了在創(chuàng)新過程中應(yīng)該堅持的基本原則，在這個基礎(chǔ)上，深入探討了創(chuàng)新基層黨建工作的一些措施建議。

關(guān)鍵詞：與時俱進；創(chuàng)新變革；聯(lián)系群眾；實踐創(chuàng)新

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）15-0159-01

1 基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

1.1 基層黨建工作創(chuàng)新是完善黨的基本職能，提高黨的執(zhí)行力的重要手段

在黨的發(fā)展歷史上，一直都非常重視基層黨建工作，基層群眾的支持和擁護，是黨不斷發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。沒有人民群眾的廣泛支持和擁護，黨的方針、政策等，就不會順利地落實、完成。黨的基本職能在于服務(wù)群眾，關(guān)心基層，幫助基層解決實際問題。黨的執(zhí)行力最為薄弱的環(huán)節(jié)，就是在基層，因此，可以說，基層黨建工作的創(chuàng)新，是提高黨的執(zhí)行力的重要手段，只有在基層群眾中，落實好、執(zhí)行好黨的相關(guān)政策、方針，黨的工作才能更好的開展和推進。

1.2 是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

基層黨建工作的創(chuàng)新，從根本上講，其目的在于更好的發(fā)揮黨的服務(wù)能力，而科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，基層黨建工作人員必須不斷提高自身的創(chuàng)新水平，提高服務(wù)群眾的能力，因此，也必然要求不斷創(chuàng)新基層黨建工作的模式和內(nèi)容，切實促進基層黨建工作各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3 基層黨建工作創(chuàng)新，歸根結(jié)底在于更好的服務(wù)群眾

基層黨建工作的創(chuàng)新，是圍繞廣大基層群眾的基本需求出發(fā)的。大眾利益的廣泛性、統(tǒng)一性和矛盾性，需要基層黨建工作不斷地創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式，抓住人們?nèi)罕娮铌P(guān)心的問題，切實聽取和采納基層群眾的意見建議。在明確基層群眾利益訴求的基礎(chǔ)上，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的基層黨員干部隊伍，提升服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

2 基層黨建工作創(chuàng)新應(yīng)該堅持的一些原則

2.1 基層黨建工作在創(chuàng)新過程中必須堅持實事求是原則

基層黨建工作直接關(guān)系人們?nèi)罕姷那猩砝?，是?lián)系黨員和群眾之間的橋梁和紐帶。因此，在基層黨建工作創(chuàng)新過程中，務(wù)必堅持實事求是的原則，黨建工作要扎根實際，來不得半點虛假。對于不同地區(qū)的基層黨建工作，相關(guān)的黨員干部，要切實發(fā)揮好帶頭模范作用，認真研究、分析不同的差異情況，切實提高黨建工作創(chuàng)新的科學(xué)性、合理性?；鶎狱h建，要利用好群眾資源，堅持實事求是的原則，不盲目跟風(fēng)，弄一些不切實際的夸大。

2.2 基層黨建工作的創(chuàng)新要堅持服務(wù)多數(shù)群體利益的原則

基層黨建，在服務(wù)群眾方面要注意，為大多數(shù)人們的利益著想。當(dāng)然，隨著社會的發(fā)展，人們?nèi)罕姷拿裰饕庾R不斷覺醒，在這種情況下，少數(shù)群眾的利益也應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)目紤]和照顧，基層黨建工作在創(chuàng)新服務(wù)群眾方面，要合理把握多數(shù)人和少數(shù)人之間不同的利益分歧，恰當(dāng)處理好內(nèi)部矛盾，堅持服務(wù)多數(shù)群眾利益的原則。

2.3 創(chuàng)新工作的推進要堅持穩(wěn)定性、連續(xù)性

基層黨建工作的創(chuàng)新，既要結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，出現(xiàn)的新問題、新情況，又要認真貫徹黨的既定方針、政策，確保基層黨建工作在創(chuàng)新過程中，不引起新的矛盾，不激發(fā)群眾的負面情緒，保持基層黨建工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

3 基層黨建工作創(chuàng)新的措施建議

3.1 加大基層黨建組織的建設(shè)創(chuàng)新力度

基層黨建工作的創(chuàng)新，離不開一套精簡、科學(xué)、合理的組織機構(gòu)?；鶎狱h建工作的深入推進，需要運作高效的組織機構(gòu)提供支持和配合。因此，在基層黨建工作創(chuàng)新過程中，要加大黨員組織建設(shè)的創(chuàng)新力度，優(yōu)化和精簡基層組織結(jié)構(gòu)，提高黨員基層干部隊伍的素質(zhì)和創(chuàng)新服務(wù)水平。

第一，上級黨組織要進一步加大對基層黨建創(chuàng)新工作的支持力度，從資源調(diào)撥上予以適當(dāng)?shù)膬A斜。隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，基層群眾之中蘊藏的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新活力，需要不斷激發(fā)出來。在這種情況下，基層黨建工作的重點，要隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。因此要重新整合現(xiàn)有的資源，精簡組織機構(gòu)，提高基層黨組織的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。加強同基層群眾的溝通，把握好群眾的利益關(guān)切點。基層黨建組織機構(gòu)的創(chuàng)新，要適應(yīng)群眾發(fā)展的需求。

第二，豐富和創(chuàng)新基層黨建組織的服務(wù)方式?；鶎狱h建工作的形式和方法途徑，不要總是拘泥于陳舊的模式，現(xiàn)代很多社區(qū)黨員干部隊伍，服務(wù)基層群眾方面，仍然沿襲固有的傳統(tǒng)模式，不能很好地適應(yīng)群眾的需求。因此，基層黨建工作的開展，要注重與時俱進，不斷豐富和創(chuàng)新基層黨建工作的服務(wù)形式。充分利用社會組織和社會群體的的力量，協(xié)調(diào)各方的不同利益，提高思想政治教育的水平?；鶎狱h建工作與群眾聯(lián)系最為緊密，隨著社會的發(fā)展和惠農(nóng)政策的不斷推出，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保證基層黨建工作的創(chuàng)新，有正確的思想、理論指導(dǎo)。

3.2 基層黨員干部要不斷提升自身的思想理論水平

黨員干部的思想理論水平，是影響基層黨建工作創(chuàng)新效果的重要因素。當(dāng)前我國社會經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新變革步伐加快，新的觀點、新的思想、新的理論不斷涌現(xiàn)。作為黨的基層干部隊伍，要不斷學(xué)習(xí)先進的理論知識，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，提高黨性修養(yǎng)。不斷提高開展基層服務(wù)工作的水平，借鑒一些優(yōu)秀的企業(yè)家、研究學(xué)者等人才的先進理論研究成果，用豐富的理論充實和提升個人的思想理論水平。

黨員思想理論創(chuàng)新，具體來說主要有兩點：一方面一定要樹立利益需求的思想理念，另一方面一定要樹立正確的個人價值思想。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“利益”已成為必不可少的一個關(guān)鍵詞，只有滿足了人們的利益，他們才會有滿足感和心理平衡，才能發(fā)揮其主觀能動性，更好的努力工作，促進經(jīng)濟發(fā)展。黨員也是一樣，因此黨員要樹立正確的利益需求觀念，把國家利益和群眾利益放在首位，把個人利益與國家利益及群眾利益融合和統(tǒng)一起來，在努力實現(xiàn)國家利益和群眾利益的過程中，實現(xiàn)個人利益。此外，黨員要樹立正確的個人價值觀念，把個人價值定位在為群眾謀福利、為中國共產(chǎn)黨奉獻終身上，因此做好基層黨建工作的過程就是實現(xiàn)自我價值的過程。總之，黨員的思想觀念直接關(guān)系到基層黨建工作的開展和實施，因此必須加強黨員思想政治教育，用馬克思主義、毛澤東思想、三個代表、社會主義核心價值體系、八榮八恥等重要思想去武裝黨員，并不斷創(chuàng)新，進而促進基層黨建工作創(chuàng)新。

3.3 重視實踐，加強實踐創(chuàng)新

實踐是檢驗真理的唯一標準，要想真正做好基層黨組織建設(shè)工作，除了要加強黨員思想理論創(chuàng)新和黨組織創(chuàng)新外，更要重視實踐創(chuàng)新。根據(jù)不同時期不同情況、不同基層黨組織及黨員、不同群眾開展多元化的實踐活動。具體來說，以基層黨建工作創(chuàng)新基本要求為依據(jù)，建立多個聯(lián)系站，多與群眾溝通交流，聽取群眾意見，同時要深入到群眾中，與群眾“同生活、同勞動”，體驗群眾的生活，以便根據(jù)群眾需求辦實事。

3.4 加強制度創(chuàng)新，健全相關(guān)制度

制度是保障。在開展基層黨建工作前，要建立健全基層黨建創(chuàng)新相關(guān)規(guī)章制度，為基層黨建工作創(chuàng)新提供制度保障。具體來說，要明確基層黨組織工作職責(zé)制度、創(chuàng)新制度、黨員權(quán)利和義務(wù)制度，加強黨組織內(nèi)部民主建設(shè)，多關(guān)心黨員的生活、學(xué)習(xí)，及時的發(fā)現(xiàn)黨員工作中的問題并加以引導(dǎo)，同時要利用廣播、宣傳欄、黨報等輿論工具營造良好的工作氛圍，讓黨員充分發(fā)揮其才能，更好地開展基層黨建工作。

4 結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展和進步，給基層黨建工作帶來機遇和挑戰(zhàn)。所以基層黨建工作要敢于創(chuàng)新，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。本文從基層黨組織創(chuàng)新建設(shè)、黨員思想理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新等幾個方面闡述了基層黨建工作創(chuàng)新的有效措施。時代在不斷變化，基層黨建工作創(chuàng)新也不斷深化。

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