朱懷宇

青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院

當(dāng)前我國勞動力就業(yè)困難的成因與對策

朱懷宇

青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院

我國經(jīng)濟受國內(nèi)外經(jīng)濟共同發(fā)展影響，還處于較復(fù)雜的環(huán)境中。盡管我國經(jīng)濟發(fā)展處于上升時期，但我國勞動市場并不十分樂觀。既有地域發(fā)展不平衡帶來的供需不平衡，又有人口基數(shù)大帶來的勞動力過?，F(xiàn)象，還受國外復(fù)雜環(huán)境影響使得勞動力流動性增大。要想改善人們就業(yè)困難的現(xiàn)象，就需要政府、企業(yè)和勞動方多方合作積極配合。本文從政府、企業(yè)和勞動力三個角度分析當(dāng)前我國勞動力就業(yè)困難的成因與對策。

勞動力；就業(yè)困難；對策

引言

改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正進行著不斷的優(yōu)化和升級，與之相適應(yīng)，我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)也在進行不斷的相應(yīng)調(diào)整[1]。就業(yè)與每個人的生活都息息相關(guān)，也關(guān)系著中國未來發(fā)展的走向。就業(yè)難，用工荒。

1.目前我國就業(yè)的困難及其成因分析

1.1.增勞動力和再就業(yè)勞動力就業(yè)困難

畢業(yè)生是主要的新增勞動力，而近年來，大學(xué)生就業(yè)難、就業(yè)率低是目前新增勞動力存在的主要問題。歷史數(shù)據(jù)中，更是有近七成高校大學(xué)生被拒。大學(xué)生剛出校園大門，幾乎沒有工作經(jīng)驗，在某些技術(shù)崗位中，直接排除在外。面對工資較低或者偏向體力勞動的崗位，大學(xué)生又往往認為念過大學(xué)，去這些崗位不值當(dāng)，還不如當(dāng)年念技術(shù)學(xué)校。企業(yè)處于自身利益考慮，不愿或者盡量少的接受零經(jīng)驗的求職者，或者給出的工資較低，達不到大學(xué)生的普遍接受范圍。于是，很多大學(xué)生不愿本科畢業(yè)就立刻工作，而是選擇繼續(xù)深造，一方面是逃避嚴(yán)峻的就業(yè)問題，另一方面，很多大學(xué)生沒有什么抱負，不愿就業(yè)而選擇“啃老”。

下崗失業(yè)人員再就業(yè)同樣存在就業(yè)難、就業(yè)率低的問題。下崗失業(yè)人員年紀(jì)較大，精力和干勁都比不過年輕人；環(huán)境發(fā)展迅速，這些人很難跟緊時代變化的步伐；受成長環(huán)境和少時接受的教育影響，他們思維顯現(xiàn)定式，接受新事物能力不如年輕人。處于自身利益考慮，企業(yè)和工廠與其不停的讓老員工學(xué)習(xí)新技術(shù)，不如直接聘請學(xué)習(xí)了新技術(shù)的新員工。而在體力工作崗位，年紀(jì)大反而是劣勢。

1.2.高級技術(shù)人才短缺

中高級技術(shù)人才的培養(yǎng)往往要花很多時間和精力，而且專業(yè)性強就職崗位少，偏冷門。往往中高級人才在科技專研方面花費很多時間和精力卻并不能得到成正比的回報，也就是回報率低，而社會風(fēng)氣又偏向急功近利，這些因素導(dǎo)致專注科研這一群體的人數(shù)下降。且中高級技術(shù)職位對應(yīng)職人員研究方向要求下海，這也限制一部分人就業(yè)和跳槽。就企業(yè)而言，他們有時會考慮也自己培養(yǎng)企業(yè)本身所需的中高級技術(shù)人才，但一方面他們要投入大量資金去培養(yǎng)人才，另一方面他們又擔(dān)心培養(yǎng)出的人才跳槽，導(dǎo)致得不償失，所以這一現(xiàn)象并不多見。

1.3.遠工廠以及中小型企業(yè)招工困難

在中西部地區(qū)，經(jīng)濟相比東部欠發(fā)達，但創(chuàng)辦工廠投入相對較低，且中小型企業(yè)較多。在這些“地理位置不好”的地區(qū)，企業(yè)工廠等用人單位的招工往往成了難題，因為存在大量勞動力涌入繁茂東部地區(qū)求職導(dǎo)致中西部偏遠地區(qū)勞動力短缺的現(xiàn)象。相對較大的知名企業(yè)而言，中小型企業(yè)發(fā)展空間不大，工資不高，升職加薪不容易。一般來講，工作區(qū)域與生活區(qū)域相同，在發(fā)展較好的地區(qū)就業(yè)，意味著公共資源較好，知名醫(yī)院、學(xué)校，便利交通，信息科技等都可以共享。所以大多數(shù)人想希望在大城市就業(yè)生活。

2.改善我國勞動力就業(yè)困難的對策

2.1.勵創(chuàng)辦中小型企業(yè)

我國人口基數(shù)多，大中型企業(yè)吸納勞動力的能力有限，而中小型企業(yè)經(jīng)營模式比較靈活，在吸納勞動力就業(yè)方面有大企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢，大力發(fā)展中小企業(yè)是改善我國勞動力市場需求結(jié)構(gòu)的一個對策[2]。盡管我們還是要走大規(guī)模集化道路，但目前我國還處于過度階段，自主創(chuàng)業(yè)，資金投入少，不僅能解決自身就業(yè)問題，還能為國家創(chuàng)造財富。與大型企業(yè)相比，中小型企業(yè)無需大量資金流轉(zhuǎn)，企業(yè)結(jié)構(gòu)和層次簡單，產(chǎn)業(yè)模式多樣。但是抗風(fēng)險能力較差，需要國家和地區(qū)政策扶持和資金幫扶。

2.2.強教育的發(fā)展

勞動力就業(yè)困難還有教育的因素在里面。一方面，一些傳統(tǒng)落后的觀念存在于勞動力腦中，另一方面技術(shù)知識缺乏也束縛著勞動力。盡管我國的教育事業(yè)已經(jīng)有了快速的發(fā)展，但總體而言，仍處于世界較落后的水平，且發(fā)展不平衡。落后體現(xiàn)在，我國國民接受教育水平遠落后于發(fā)達國家，高等教育不普及，高職教育發(fā)展緩慢，整體教育體制不完善。不平衡體現(xiàn)在中西部教育不如東部教育，農(nóng)村教育不如城市教育，包括研究成果和教育資源。政府應(yīng)當(dāng)加大對教育事業(yè)的財政投入，尤其是發(fā)展較落后地區(qū)，并應(yīng)當(dāng)注重學(xué)前教育和職業(yè)教育重視。

2.3.外就業(yè)

在經(jīng)濟全球化的影響下以及我國科技生產(chǎn)水平大力提升下，中國制造得到越來越多的海外市場認可。同時，國內(nèi)就業(yè)局勢較緊張，引導(dǎo)海外就業(yè)也不失為一項好對策。

3.結(jié)束語

我國人口基數(shù)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)也就相對復(fù)雜。面對目前我國出現(xiàn)的勞動力就業(yè)困難問題，除了國家應(yīng)給予好的改善政策，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整招聘模式和門檻。除此之外，個人也應(yīng)當(dāng)為自己的就業(yè)負責(zé)，采取對策積極應(yīng)對就業(yè)問題。

[1]韓曉娜.勞動力供求形勢轉(zhuǎn)折之下的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D].西南財經(jīng)大學(xué).2013.

[2]汪青龍.我國勞動力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾及對策研究[D].信陽師范學(xué)院.2010