Kathy+Hardee

美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）發(fā)現(xiàn)并提出了食品標(biāo)簽法規(guī)中的一個(gè)雷區(qū)，而這個(gè)雷區(qū)隨時(shí)都有可能爆炸。無論是“低脂”、“高纖維”還是“無麩質(zhì)”，每一個(gè)由食品產(chǎn)生的潛在索賠事件在民事或刑事法院的審理下都是由于貼錯(cuò)標(biāo)簽所產(chǎn)生。2014年美國(guó)國(guó)會(huì)提出了有關(guān)涉及營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽修訂的最新法規(guī)，與往常一樣，遵守這些新標(biāo)簽法規(guī)的同時(shí)也要遵從FDA現(xiàn)有的規(guī)則。值得關(guān)注的是，最新的法規(guī)陳述了可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害消費(fèi)者和生產(chǎn)商的重大民事責(zé)任認(rèn)定。

2014年?duì)I養(yǎng)標(biāo)簽的熱潮幾乎完全集中在國(guó)家努力解決肥胖及其并發(fā)癥的水平上，但有關(guān)部門更多的努力是用于卡路里的計(jì)算。2014年3月FDA提出了第一個(gè)有關(guān)法規(guī)的變革，這也是第一次對(duì)《1990年頒布的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和教育法》的重新審議。此次審議建議（尚未公布的最終形式）提出改變預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的實(shí)例。這些變化包括修正份量大小、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)，還強(qiáng)調(diào)必須列出和建議每日攝入量。隨著這些實(shí)質(zhì)性的改變，F(xiàn)DA還提出了其認(rèn)為最重要的信息——以營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽事實(shí)本身的改變來吸引消費(fèi)者的注意力。

《1990年?duì)I養(yǎng)標(biāo)簽和教育法》允許在餐廳類型的場(chǎng)所銷售無標(biāo)簽食品。20年后的2010年，F(xiàn)DA通過了患者保護(hù)與平價(jià)醫(yī)療法案以彌補(bǔ)之前的漏洞，將為消費(fèi)者在餐廳購(gòu)買的食物提供相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)信息。經(jīng)過反復(fù)討論，F(xiàn)DA最終于2014年12月1日公布了《餐廳菜單標(biāo)簽法規(guī)》。因?yàn)樾聴l例在“患者保護(hù)與評(píng)價(jià)醫(yī)療法案”中的定義為解決肥胖問題，所以必須在菜單上列出最突出營(yíng)養(yǎng)信息的卡路里計(jì)數(shù)。額外的營(yíng)養(yǎng)信息也必須要以書面形式提供給消費(fèi)者，這種額外的營(yíng)養(yǎng)信息需求類似于預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的信息和格式。

在閱讀了FDA法規(guī)后得出了一個(gè)有趣的結(jié)論，這些法規(guī)建議不僅包括科學(xué)營(yíng)養(yǎng)分析，還對(duì)人類的行為進(jìn)行了研究。他們聲稱基于信息數(shù)據(jù)的考慮會(huì)讓消費(fèi)者做出健康的飲食選擇，只有最好的呈現(xiàn)這些信息，才能最大限度地提升消費(fèi)者的關(guān)注與理解。數(shù)據(jù)表明，提供更多更好的營(yíng)養(yǎng)信息會(huì)使消費(fèi)者的選擇有所改善，從整體影響而言也給消費(fèi)者留下了深刻的印象。

盡管如此，改變營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽對(duì)餐廳經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)者的影響十分明顯。撇開大局而言，對(duì)生產(chǎn)者最大的風(fēng)險(xiǎn)可能來自于實(shí)際閱讀營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的個(gè)人。雖然結(jié)果不盡相同，但是經(jīng)研究表明，只有不到50%的消費(fèi)者經(jīng)常閱讀預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，消費(fèi)者在餐廳要求看營(yíng)養(yǎng)信息標(biāo)簽的比例更低。那些特意尋找和閱讀營(yíng)養(yǎng)信息標(biāo)簽的消費(fèi)者通常都有特定的健康問題，他們需要查看商品中含有的能量、鹽或糖，而身體存在狀況的人更需要監(jiān)測(cè)與了解營(yíng)養(yǎng)含量。

有些消費(fèi)者訴訟聲稱，“我們上周吃了50g巧克力奶油餅干，但是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽并沒有準(zhǔn)確反映卡路里的多少，這使我們變得肥胖”，這也就是營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽會(huì)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)。但是標(biāo)簽中的含糖量不準(zhǔn)確會(huì)對(duì)患有糖尿病的消費(fèi)者造成沖擊；含鈉量不準(zhǔn)確有可能讓患有心臟病的消費(fèi)者者心臟驟停。生產(chǎn)商被要求提供營(yíng)養(yǎng)信息和建設(shè)性注意須知，讓存在健康狀況的消費(fèi)者可以預(yù)先了解產(chǎn)品情況，對(duì)于這些消費(fèi)者而言，標(biāo)簽營(yíng)養(yǎng)信息模糊可能有致命的影響。

生產(chǎn)過程中產(chǎn)生誤差是不可避免的，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法條例允許標(biāo)注的營(yíng)養(yǎng)值偏差在20%以內(nèi)。2012年美國(guó)《新聞與世界報(bào)導(dǎo)》的一篇文章中表明，至少有10%的被抽樣食物超過了20%的最高誤差值。雖然這篇報(bào)告讓普通的消費(fèi)者感到震驚，但是從食品科學(xué)的角度而言能夠被接受并理解。由于植物（蔬菜）在某些情況下會(huì)產(chǎn)生變化，每批原料也會(huì)隨著時(shí)間的推移而更加難以計(jì)算，所以對(duì)餐飲食品的營(yíng)養(yǎng)信息進(jìn)行精確計(jì)算幾乎不可能。盡管標(biāo)準(zhǔn)化的食譜和原材料批次有廚師來制定，但是具體的操作與服務(wù)中無法以數(shù)據(jù)來衡量，所以計(jì)算準(zhǔn)確的營(yíng)養(yǎng)信息也近乎沒有可能。

雖然卡路里計(jì)數(shù)更被媒體關(guān)注，但是其他的營(yíng)養(yǎng)信息對(duì)消費(fèi)者的健康與生產(chǎn)者的責(zé)任產(chǎn)生更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。存在誤差是不可避免的，但是在解決問題前還有一個(gè)很長(zhǎng)的自我修正過程。如果發(fā)生訴訟，準(zhǔn)確的營(yíng)養(yǎng)信息審核與監(jiān)控有助于責(zé)任或賠償?shù)淖钚』?