(金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院321000)
高職教育對(duì)接金華金義都市新區(qū)發(fā)展研究
陳穎燕(金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院321000)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出:發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì),著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。這體現(xiàn)了國(guó)家教育戰(zhàn)略層面對(duì)高職教育作用的認(rèn)可并對(duì)高職教育發(fā)展導(dǎo)向進(jìn)行了明確。高職教育對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,高職教育在一定程度上來(lái)講是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至一定階段的產(chǎn)物。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)對(duì)高職教育產(chǎn)生極大的影響及制約性作用,而高職教育對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到一定的助推性作用。文章首先對(duì)高職教育給予區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用進(jìn)行了闡述說(shuō)明,之后著重對(duì)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接中存在的錯(cuò)位點(diǎn)進(jìn)行了分析研究,并以實(shí)際需求作為導(dǎo)向,制定出了相關(guān)有針對(duì)性的措施,以此幫助加強(qiáng)高職教育與金義都市對(duì)接雙贏發(fā)展。
高職教育金華金義都市新區(qū)發(fā)展對(duì)策
金華金義都市新區(qū)具體位置為浙江省的中部地區(qū),處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)與海西協(xié)作區(qū)域的交匯處。依照相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃,此新區(qū)在未來(lái)建設(shè)發(fā)展中將會(huì)成為浙江省的第四都市區(qū),能夠有效帶動(dòng)其周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010-2020)》,新區(qū)未來(lái)將與金華和義烏市區(qū)共同形成浙中城市群核心區(qū),成為浙江省第四大都市區(qū),帶動(dòng)浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,新區(qū)將高新產(chǎn)業(yè)、金融商務(wù)、科技研發(fā)、商貿(mào)旅游、生態(tài)居住作為重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。當(dāng)前新區(qū)出臺(tái)一系列吸引高精尖人才的舉措,助推新區(qū)發(fā)展,但是應(yīng)該注意到新區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展不能僅僅依靠高精尖人才,同時(shí)還需要大量的基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)人才,在這個(gè)層面高職教育大有可為。金義都市新區(qū)周邊擁有眾多的高職院校,面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇。本文從金義都市新區(qū)人才需求模式出發(fā),對(duì)照高職教育現(xiàn)階段的不足,提出高職教育優(yōu)化改進(jìn)策略,實(shí)現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接,旨在促進(jìn)高職教育的優(yōu)化改進(jìn)和金義都市新區(qū)的建設(shè)。
(一)增強(qiáng)區(qū)域人力資源質(zhì)量,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)
人力資源主要內(nèi)容為體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能,高職院校教育能夠培養(yǎng)出大量的滿足一線生產(chǎn)、服務(wù)需求的復(fù)合應(yīng)用型人才。對(duì)金華金義都市新區(qū)的發(fā)展需求進(jìn)行分析,由于其自身的發(fā)展重點(diǎn)為高新、金融、科技、商貿(mào)、生態(tài)五大方面,因此對(duì)人力資源的需求也極具多樣性。新區(qū)發(fā)展所需要的人才是需在具備系統(tǒng)知識(shí)及分析解決問(wèn)題能力的同時(shí)具備極強(qiáng)的實(shí)踐操作技能。一般的高等教育對(duì)于系統(tǒng)知識(shí)的豐富及分析解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)提升較為關(guān)注,而高職教育則較為注重學(xué)生實(shí)踐操作技能的提升?,F(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,科技發(fā)展水平也在逐步提升,新區(qū)企業(yè)對(duì)于人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)生變化。在高職教育中能夠依照市場(chǎng)需求對(duì)各專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng),促進(jìn)整個(gè)人力資源結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求充分滿足。
(二)促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè),實(shí)現(xiàn)收入平衡
與一般高等教育相比,高職教育與市場(chǎng)間的關(guān)系更為緊密,與企業(yè)間的合作更為頻繁,因此其就業(yè)率極高。高職教育的良好發(fā)展能夠幫助有效緩解日益加大的就業(yè)壓力,促進(jìn)就業(yè)。充分利用校企合作,高職教育能夠幫助為企業(yè)培養(yǎng)更多符合其發(fā)展需求的人才,對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工進(jìn)行培訓(xùn),幫助大量失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一般勞動(dòng)人員就業(yè)所獲取到的收入是主要的生活收入,通過(guò)高職教育推動(dòng)就業(yè)則能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)收入平衡。
(一)對(duì)接機(jī)制有待健全完善
金華金義新區(qū)相關(guān)政府在對(duì)待高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接問(wèn)題上尚未健全完善相關(guān)機(jī)制,相對(duì)應(yīng)的法規(guī)政策也有待進(jìn)一步的制定出臺(tái)。整個(gè)宏觀調(diào)控工作力度有待加強(qiáng),調(diào)控機(jī)制有待健全完善。對(duì)新區(qū)周邊高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)深入、科學(xué)對(duì)接形成了一定的阻礙。與此同時(shí),高職院校自身在對(duì)接發(fā)展中,相應(yīng)的自我調(diào)適機(jī)制與發(fā)展步伐無(wú)法站在同一水平線上。對(duì)于一些教育發(fā)展中存在的人才培養(yǎng)方式錯(cuò)誤、教學(xué)缺乏活力性,專業(yè)課程設(shè)置缺乏科學(xué)性等重要問(wèn)題無(wú)法妥善解決,自然而然無(wú)法更好地達(dá)成經(jīng)濟(jì)對(duì)接目標(biāo)。
(二)人才質(zhì)量無(wú)法充分滿足新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
我國(guó)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)已逐漸轉(zhuǎn)向人力資源強(qiáng)國(guó),對(duì)于具有高超實(shí)踐操作技能人才的需求日益突出,高職教育中不得不對(duì)此人才需求充分滿足,服務(wù)于新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但當(dāng)前的現(xiàn)狀是,在高職教育發(fā)展中,對(duì)于新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量貢獻(xiàn)、人才需求滿足均未達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。大部分的高職院校畢業(yè)生在新區(qū)就業(yè)后,其職業(yè)素養(yǎng)、發(fā)展能力均無(wú)法滿足企業(yè)的需要,得到其認(rèn)可。此問(wèn)題最為直接的表現(xiàn)便是:高職院校畢業(yè)生雖然具有極高的就業(yè)率,但其整體就業(yè)水平較低。低水平的高就業(yè)率的集中表現(xiàn)為“兩低一高”,即專業(yè)對(duì)口率與薪資水平低,而跳槽率極高。相關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)結(jié)果表明,高職院校畢業(yè)生在工作半年后的薪資水平與農(nóng)民工的薪資水平較為一致,專業(yè)對(duì)口率不過(guò)是過(guò)半以上而已?!皟傻鸵桓摺背浞直砻髁烁呗毥逃瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量無(wú)法對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求充分滿足,對(duì)接形勢(shì)令人堪憂。
(三)專業(yè)設(shè)置與新區(qū)發(fā)展需求聯(lián)系不強(qiáng)
高職院校與社會(huì)發(fā)展的根本對(duì)接點(diǎn)便是專業(yè)。高職院校為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)提供專業(yè)性人才也是通過(guò)專業(yè)教學(xué)這一渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但當(dāng)今現(xiàn)狀是,金華金義都市新區(qū)周邊的高職院校在專業(yè)設(shè)置上存在著一大通病,即專業(yè)設(shè)置極為盲目,缺乏針對(duì)性與多樣性,無(wú)法滿足新區(qū)發(fā)展的多方面發(fā)展重點(diǎn)需求。在大部分高校均留有一些資金投入較低,普遍性較高的專業(yè)。區(qū)域、行業(yè)性高職院校彼此之間缺乏突出的區(qū)分處。例如,在許多高職院校中都留有會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、物流、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)。而相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明,這些所謂的熱門專業(yè)往往是就業(yè)率、薪資水平均較低的專業(yè)。另外,新區(qū)發(fā)展所需的專業(yè)人才為高新、金融、科技、生態(tài)等方面的人才,屬于一些較為新興的專業(yè)人才,周邊高職院校的專業(yè)設(shè)置無(wú)疑是無(wú)法滿足其人才需求的。優(yōu)勢(shì)專業(yè)人才的缺失致使高職教育無(wú)法與新區(qū)發(fā)展形成完美對(duì)接,兩者之間聯(lián)系度極低。
(一)政府職能部門扶持幫助
高職教育的良好發(fā)展是無(wú)法脫離政府幫助獨(dú)自進(jìn)行的。第一,政府相關(guān)部門應(yīng)在新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,積極納入周邊高職教育的工作內(nèi)容。運(yùn)用宏觀調(diào)控方式的,給予各類型高職院校指導(dǎo)幫助,全面推進(jìn)高職教育的良好發(fā)展,指導(dǎo)其制定出滿足區(qū)域發(fā)展需要的發(fā)展規(guī)劃策略,實(shí)現(xiàn)高職教育與區(qū)域發(fā)展的完美對(duì)接雙贏。第二,政府部門應(yīng)將整個(gè)區(qū)域政策環(huán)境進(jìn)一步改善優(yōu)化,充分明確自身、企業(yè)、學(xué)校在對(duì)接合作中的職責(zé),完善健全相關(guān)的法規(guī)體系。促使企業(yè)加入到高職教育工作中,形成一個(gè)完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)高職教育與新區(qū)發(fā)展之間的聯(lián)系。
(二)依照金義新區(qū)產(chǎn)業(yè)崗位設(shè)置專業(yè)
高職院校中專業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化其根本憑借依據(jù)為新區(qū)產(chǎn)業(yè)崗位。金義新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著其自身的發(fā)展正在逐步優(yōu)化整合,周邊地域的就業(yè)市場(chǎng)需求自然而然的也會(huì)發(fā)生一定的變化。一些較為傳統(tǒng)多見的就業(yè)崗位需求量逐漸減少,一些新興崗位隨之產(chǎn)生,如高新、科技、生態(tài)居住等。而這些新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也較高。因此,新區(qū)周邊高職院校需對(duì)校內(nèi)的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅度的優(yōu)化調(diào)整,充分明確人才培養(yǎng)目標(biāo),促使教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)處于同一發(fā)展水平上,實(shí)現(xiàn)兩者的對(duì)接雙贏。
新區(qū)周邊高職院校可以在原有的專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上,增加一些與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)發(fā)展、科技相關(guān)的專業(yè)。如此一來(lái),便能夠充分滿足金義新區(qū)發(fā)展需求的同時(shí),形成自身的特色專業(yè)內(nèi)涵。
(三)加大技能培訓(xùn)力度,提升人才質(zhì)量
高職教育應(yīng)將職業(yè)技能培訓(xùn)作為教育的重點(diǎn)、關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化金義新區(qū)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新化管理,開拓其渠道空間,加大力度開展多種技能培訓(xùn)教育活動(dòng)。高職院校在開展教育活動(dòng)時(shí),還需積極推廣頂崗實(shí)習(xí)此種類型的人才培養(yǎng)方式,讓學(xué)生在實(shí)踐工作中,對(duì)所學(xué)技能進(jìn)行熟練運(yùn)用,加強(qiáng)其自身的實(shí)踐技能水平與社會(huì)適應(yīng)力。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),將高職教育與金義新區(qū)發(fā)展相結(jié)合,為新區(qū)企業(yè)輸送更多更優(yōu)質(zhì)的人才,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。
高職教育在一定程度上來(lái)講是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至一定階段的產(chǎn)物。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)對(duì)高職教育產(chǎn)生極大的影響及制約性作用,而高職教育對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到一定的助推性作用。本文首先對(duì)高職教育給予區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用進(jìn)行了闡述說(shuō)明,之后著重對(duì)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接中存在的錯(cuò)位點(diǎn)進(jìn)行了分析研究,并以實(shí)際需求作為導(dǎo)向,制定出了相關(guān)有針對(duì)性的措施,以此幫助加強(qiáng)高職教育與金義都市對(duì)接雙贏發(fā)展。為了促進(jìn)新區(qū)發(fā)展,其所需要的人才不僅僅是高精尖人員,還有基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)人才。而大量的基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)人才則強(qiáng)烈需要各大高職院校培養(yǎng)提供。有效實(shí)現(xiàn)高職教育與新區(qū)發(fā)展的對(duì)接,才能促進(jìn)兩者的雙贏發(fā)展。金華金義都市新區(qū)具體位置為浙江省的中部地區(qū),處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)與海西協(xié)作區(qū)域的交匯處。依照相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃,此新區(qū)在未來(lái)建設(shè)發(fā)展中將會(huì)成為浙江省的第四都市區(qū),能夠有效帶動(dòng)其周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。高職院校中專業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化其根本憑借依據(jù)為新區(qū)產(chǎn)業(yè)崗位。金義新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著其自身的發(fā)展正在逐步優(yōu)化整合,高職教育應(yīng)將職業(yè)技能培訓(xùn)作為教育的重點(diǎn)、關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化金義新區(qū)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新化管理,開拓其渠道空間,加大力度開展多種技能培訓(xùn)教育活動(dòng)。高職院校在開展教育活動(dòng)時(shí),還需積極推廣頂崗實(shí)習(xí)此種類型的人才培養(yǎng)方式,讓學(xué)生在實(shí)踐工作中,對(duì)所學(xué)技能進(jìn)行熟練運(yùn)用,加強(qiáng)其自身的實(shí)踐技能水平與社會(huì)適應(yīng)力。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),將高職教育與金義新區(qū)發(fā)展相結(jié)合,為新區(qū)企業(yè)輸送更多更優(yōu)質(zhì)的人才,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。
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(責(zé)編 張景賢)
陳穎燕(1986—)女,籍貫:浙江金華;單位:金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院;職務(wù)或職稱:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)工辦副主任;學(xué)歷:碩士;專業(yè)方向:學(xué)生管理、就業(yè)指導(dǎo)。