■本刊記者 田家山

今年51歲的王永全是蛟河市公安局長(zhǎng)安派出所長(zhǎng)安社區(qū)民警，1989年8月參加公安工作后，王永全便一頭扎進(jìn)基層，在基層社區(qū)、在居民群眾中摸爬滾打了26個(gè)春秋。26年來，王永全以扎實(shí)的工作作風(fēng)，心系百姓，服務(wù)群眾，盡最大努力幫扶困難群眾，始終將群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在心中最高的位置。加入了中國(guó)共產(chǎn)黨后，王永全的干勁更足了，工作更加盡心盡力了。1990年6月22日，在一次出警時(shí)，王永全面對(duì)持刀歹徒侯某的殘暴奮勇向前，把個(gè)人生死置之度外，被砍傷右手掌骨和肌腱，后被鑒定為七級(jí)傷殘。就是這樣，王永全帶著終身的殘疾兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地奮戰(zhàn)在基層第一線。在26年的基層社區(qū)民警工作中，王永全一直默默奉獻(xiàn)，從不要求回報(bào)，低調(diào)做人，心系百姓，扎根群眾之中，以人口管理為先導(dǎo)，摸索了熟悉人口的5種記憶法和樓院工作法，此工作法在吉林地區(qū)得到交流并被地區(qū)推廣為工作經(jīng)驗(yàn)。王永全先后榮獲蛟河市優(yōu)秀民警稱號(hào)3次和吉林市外勤民警業(yè)務(wù)能手稱號(hào)3次、先進(jìn)個(gè)人13次、個(gè)人嘉獎(jiǎng)7次，2013年被授予“蛟河之星”優(yōu)秀志愿者，2014年獲得吉林省優(yōu)秀基層民警稱號(hào)、吉林省優(yōu)秀志愿者稱號(hào)，他還被推選為吉林好人候選人和吉林省十佳優(yōu)秀志愿者候選人。

刻苦鉆研業(yè)務(wù) 努力掌握本領(lǐng)

王永全參加工作后，先后在蛟河市公安局民主、長(zhǎng)安兩個(gè)基層派出所做責(zé)任區(qū)民警工作。剛剛參加工作的王永全全身心地投入到工作中，可是轄區(qū)內(nèi)人員太多，怎么也認(rèn)識(shí)不全、記不住各類重點(diǎn)人員。王永全開始琢磨起來，先是靠房門口的標(biāo)志物熟悉記憶人，如某人家門口有一棵大樹，某人家門口有一根電線桿，某人家大門是黑門，慢慢地王永全發(fā)現(xiàn)好多人都有綽號(hào)和別稱，用這樣的方法容易記住相關(guān)人員，經(jīng)過幾年的摸索和實(shí)踐，王永全成功總結(jié)出5種識(shí)人記憶法。即一是靠個(gè)人的相貌特點(diǎn)、體貌特征記憶；二是靠地標(biāo)地物等參照物記憶；三是通過人的綽號(hào)、別名記憶；四是通過附近的知名人士、人大代表、政協(xié)委員、老板、經(jīng)理等記憶；五是通過重大案件相關(guān)人聯(lián)系記憶。通過自己歸納總結(jié)的記憶法，王永全很快就融入到工作中。

1996年，王永全進(jìn)入長(zhǎng)安派出所，先后做過長(zhǎng)安街鐵東社區(qū)長(zhǎng)豐委、長(zhǎng)林委社區(qū)民警，現(xiàn)在他是長(zhǎng)安社區(qū)民警。長(zhǎng)安轄區(qū)屬于老城區(qū)，是蛟河市區(qū)最繁華的地段，也是全市治安最復(fù)雜的地段，有6個(gè)居民委，一個(gè)朝鮮族村，一所朝鮮族小學(xué)，重點(diǎn)單位、大型商場(chǎng)、歌廳、酒吧、茶樓、旅店、銀行、飯店、露天早夜市等單位及各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)327家。警務(wù)改革派出所實(shí)行兩隊(duì)一組后，是一個(gè)社區(qū)民警承擔(dān)任務(wù)量最大的一個(gè)社區(qū)。面對(duì)困難和千頭萬緒的工作，王永全沒有退縮，而是立足轄區(qū)，踏實(shí)工作，僅半年時(shí)間就把整合后的社區(qū)警務(wù)工作辦得井井有條，做到了底數(shù)清、情況明，各種數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、詳實(shí)。為了更好更有效地服務(wù)好居民群眾，王永全在工作中探索出樓院工作法，就是以小區(qū)相鄰住宅樓和平房門規(guī)劃為塊設(shè)立一個(gè)負(fù)責(zé)人，輻射相鄰居民組的組長(zhǎng)，構(gòu)成一個(gè)小網(wǎng)格，便于開展各項(xiàng)工作。

愛民奉獻(xiàn)26載 始終如一不改變

自打穿上警服的那一天起，王永全就始終如一地把群眾的冷暖記在心里，把解決群眾的困難落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上，一直把愛民活動(dòng)當(dāng)作聯(lián)系群眾的紐帶。在民主派出所期間，他走訪過棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)區(qū)、市區(qū)新建高檔小區(qū)、市政府機(jī)關(guān)所在地等責(zé)任區(qū)，通過走訪工作，王永全了解到了不少貧困家庭和病殘家庭遇到的困難，把幫助貧困居民作為了自己工作的一部分。

轄區(qū)住戶76歲的祝大娘在解放前討飯時(shí)，左右腳各凍掉了兩個(gè)腳趾頭，行走不便，無兒無女，老伴兒去世后她每月僅靠30元的補(bǔ)助金艱難度日。王永全了解到這一情況后，就主動(dòng)將祝大娘家劈柴、擔(dān)水等重體力活兒全部“承包”下來。后來祝大娘的身體患上了多種疾病，王永全又為其請(qǐng)來一個(gè)保姆，照顧其日常起居。1996年3月，在王永全的悉心照料下，80歲高齡的祝大娘安詳?shù)仉x開人世，王永全又跑前跑后地為祝大娘張羅喪事。社區(qū)群眾都紛紛贊嘆：“祝老太太有福氣，有個(gè)當(dāng)警察的‘兒子’！”

72歲的張美英是轄區(qū)內(nèi)住在平房里的一位孤寡老人，一到冬天就為取暖的事發(fā)愁，為解決張美英家的取暖問題，王永全在每年冬季來臨之前，都要送去煤和燒柴。老人患病時(shí)，王永全又千方百計(jì)地為其尋醫(yī)問藥，并找到當(dāng)醫(yī)生的朋友為張大娘治病。張美英大娘也把王永全當(dāng)成了自己生活上的唯一依靠，有個(gè)大事小情的就要與他商量。1999年，大娘提出想去敬老院生活，考慮到老人的生活困境，王永全與街道、民政部門多次協(xié)調(diào)溝通，解決了老人的托老費(fèi)難題，張美英現(xiàn)在幸福地生活在橡膠壩托老所里。

2013年夏，王永全不怕麻煩，走訪10多位見證知情人，錄取10份調(diào)查材料，終于為丟失戶口50余年的李志清老人恢復(fù)了戶口，老人也住進(jìn)了民政部門開辦的養(yǎng)老院，開始享受晚年的幸福生活。王永全沒有喝過李志清一口水，沒抽過李志清一棵煙。為此，李志清老人將一面感謝信貼到公安局的辦公大樓里，還專程到吉林市戶政支隊(duì)感謝王永全和蛟河戶政大隊(duì)及支隊(duì)的同志們，就這樣人們才知道王永全做的好事。

王永全調(diào)到長(zhǎng)安街鐵東社區(qū)后，先后參加“春蕾助學(xué)”行動(dòng)20余次，包保陳煥柱、趙艷霞、楊瑩等貧困學(xué)生5人。新生入學(xué)時(shí)，王永全為貧困學(xué)生買來新書包、新文具等學(xué)習(xí)用品；冬季又為陳煥柱買棉衣、棉鞋，把自己的棉手套、外套送給陳煥柱的父親；新學(xué)期開學(xué)，他又為陳煥柱、趙艷霞交齊了兩個(gè)學(xué)期的學(xué)費(fèi)，為楊瑩捐款500元。為幫助失足少年劉佳，王永全時(shí)常帶上日用品到劉佳家中走訪，并為其先后找到了兩份勤工助學(xué)崗位。王永全的真誠(chéng)關(guān)懷與幫助，換來了劉佳的真誠(chéng)回報(bào)。1998年，劉佳積極向王永全提供案件線索，派出所根據(jù)劉佳提供的線索，一舉破獲了自來水公司、化工助劑廠等單位的盜公案件13起，繳獲被盜的工業(yè)用“法蘭”等鑄件，價(jià)值人民幣3萬余元，打掉了一個(gè)盜竊團(tuán)伙。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，26年來，王永全幫扶困難學(xué)生共計(jì)47人，累計(jì)捐款捐物折合人民幣9720元，幫教引導(dǎo)劣跡青少年近30人，鄭某、劉某等10多人走上了依靠勞動(dòng)的致富路。

社區(qū)居民靳某是個(gè)精神病患者，病情發(fā)作時(shí)將鄰居家能搬得動(dòng)的物品都裝到手推車上扔到河里，沒人敢問敢管。其父親靠裁縫手藝維持生計(jì)，生活極度困難。王永全將靳某送往精神病醫(yī)院治療，不僅代替其單位簽字，還為靳某擔(dān)保先看病后交費(fèi)。2001年，靳某單位解體，父親去世，醫(yī)療費(fèi)無人負(fù)責(zé)。醫(yī)院催款后，王永全就用自己的工資墊付了靳某的醫(yī)療費(fèi)用。另一名精神病患者何某發(fā)病時(shí)將自己父親的眼睛打瞎，先后兩次就醫(yī)治療，每次都是王永全護(hù)送到醫(yī)院，墊付伙食、住宿和車票費(fèi)用。在鐵東社區(qū)工作期間，王永全先后為靳某、何某兩人墊付醫(yī)療費(fèi)、伙食費(fèi)合計(jì)8327元。

真誠(chéng)愛民贏口碑 警民聯(lián)動(dòng)保平安

王永全密切聯(lián)系服務(wù)群眾，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，贏得了社區(qū)群眾的理解、信任和大力支持。王永全率先成立了蛟河市第一個(gè)警務(wù)室，組織成立一支有50余人的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。為調(diào)動(dòng)聯(lián)防隊(duì)員的工作積極性，王永全不僅將自家的沙發(fā)、桌椅搬到警務(wù)室，還自費(fèi)為每名聯(lián)防隊(duì)員配發(fā)了棉鞋、電筒、胸牌。每年春節(jié)還自費(fèi)為每名聯(lián)防隊(duì)員購買日歷、年畫、對(duì)聯(lián)等。

社區(qū)居民吳某因其妹遭遇車禍等問題長(zhǎng)期在長(zhǎng)春上訪，因被蛟河市公安局接回，為此對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生了怨恨。王永全不計(jì)較吳某的冷言冷語，主動(dòng)幫助其姐夫辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非的手續(xù)，還為其母出具了做家屬工時(shí)姓名與戶口差錯(cuò)的證明，使其母得到了五七家屬工的退休待遇。王永全還向所里介紹了吳家的困境，所領(lǐng)導(dǎo)知道后每年都為吳家送去米面油，從此改變了吳某對(duì)公安機(jī)關(guān)的看法，穩(wěn)定了其情緒。

王永全的大公無私，感染著每名社區(qū)群眾，為公安機(jī)關(guān)做點(diǎn)事成為社區(qū)群眾的心愿，因此，每當(dāng)群眾獲取案件線索時(shí)都會(huì)向王永全提供。2002年4月，有群眾反映海南省公安機(jī)關(guān)通緝的綁架、搶劫案在逃人員趙某可能到其兄家躲藏，并協(xié)助王永全對(duì)趙兄家監(jiān)控8個(gè)月，終將趙某抓獲。2004年大年初一，王永全放棄新春佳節(jié)和家人團(tuán)聚，將吉林市公安局通緝的一號(hào)掛牌涉嫌故意殺人的杜某抓獲。2006年10月，根據(jù)王永全走訪得到的線索，公安機(jī)關(guān)打掉了以王某為首的吉林鎮(zhèn)賚、以另一王某為首的遼寧葫蘆島人組成的盜銷一條龍盜竊團(tuán)伙，破獲盜竊案件103起，打擊處理流竄作案嫌疑人5人。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，26年來，根據(jù)王永全所在社區(qū)居民提供的線索，公安機(jī)關(guān)抓獲在逃人員16人，抓獲犯罪嫌疑人97人，破獲案件360余起，繳獲贓款贓物合計(jì)人民幣30余萬元。

愛民普法受歡迎 法制社區(qū)促和諧

為普及和加強(qiáng)社區(qū)居民知法、懂法、守法的法制觀念，王永全充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí)，自費(fèi)購買了大量書籍，苦心鉆研各類法律法規(guī)，為居民群眾宣傳講解傳授法律知識(shí)，主動(dòng)為中小學(xué)校宣講普法知識(shí)。為講好每一堂法制課，王永全認(rèn)真撰寫講稿，準(zhǔn)備講義，鮮活生動(dòng)的事例、深入淺出的講解，使一個(gè)個(gè)枯燥陌生的法律知識(shí)走進(jìn)了學(xué)校和社區(qū)，居民和學(xué)生親切地叫他“法學(xué)博士”。在民主派出所工作期間，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的法制講座請(qǐng)他講，市第九中學(xué)、第五中學(xué)的家長(zhǎng)法制課也請(qǐng)他講；到長(zhǎng)安派出所后，育新小學(xué)、職教中心、勝利小學(xué)等學(xué)校的法制課堂上，都有王永全的生動(dòng)講座。王永全不但為青少年做講座，還先后為社區(qū)的低保戶做“法制報(bào)告”十余場(chǎng)，并常年為他們提供法律咨詢和幫助。

多年來，王永全為中小學(xué)的禁毒、青少年權(quán)益保護(hù)、交通法規(guī)、消防教育等普法教育撰寫講義56篇，制作普法板報(bào)、畫廊78塊，講課150余堂。為了更形象地開展普法活動(dòng)，王永全探索群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，以刑釋人員、慣偷陳某為原型編寫了小品《浪子新生》。陳某在2000年出獄獲釋后，王永全在經(jīng)濟(jì)上給了陳某幫助，又幫其落上了戶口，后來陳某又向王永全借了些錢，為了解決陳某的日常生活問題，王永全領(lǐng)著陳某四處找工作，到糧庫扛過大麻袋，到大市場(chǎng)做過清潔工。如今陳某已成家，過上了穩(wěn)定的生活，還帶動(dòng)教育和團(tuán)結(jié)了一批人，增強(qiáng)了社區(qū)居民生活的穩(wěn)定。《浪子新生》在參加吉林市政法系統(tǒng)法制宣傳匯演中獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。最近，王永全又創(chuàng)作了相聲《算卦》，正在街道老年藝術(shù)團(tuán)排練中。王永全的作品弘揚(yáng)了法制建設(shè)的新成果，為吉林地區(qū)普法宣傳提供了一個(gè)好樣板，獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。

26年來，王永全因公負(fù)傷并導(dǎo)致七級(jí)傷殘，還患有冠心病，自身生活條件困難，但他合計(jì)捐款17600元，捐物合計(jì)4000多元，志愿奉獻(xiàn)休息時(shí)間9060小時(shí)。他的行為絕不是嘩眾取寵、為了名利，工作中他從未講過價(jià)錢，沒有向任何人講過他的志愿行為。

桃李不言，下自成蹊。是群眾的眼睛發(fā)現(xiàn)了王永全，是群眾的力量把王永全推了出來，才使王永全的事跡被組織和群眾知曉。正因?yàn)橥跤廊丫用袢罕姷睦娣旁谑孜?，才贏得了轄區(qū)群眾的擁護(hù)和愛戴，他用自己的實(shí)際行動(dòng)為公安民警樹立了榜樣，是我們這個(gè)時(shí)代所需要并要推崇的精神楷模，是應(yīng)大力傳揚(yáng)的優(yōu)秀基層民警的典型代表。