曹健 句容市園林管理中心

關(guān)于園林市政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討

曹健 句容市園林管理中心

園林市政事業(yè)單位的核心是財(cái)務(wù)管理，事業(yè)單位的其他管理都是圍繞著財(cái)務(wù)管理進(jìn)行的。因此，重視財(cái)務(wù)管理的重要性，完善財(cái)務(wù)管理的各功能，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。本文主要從財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中的作用的入手，分析了目前財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的措施。

財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 措施

一、財(cái)務(wù)管理在園林市政事業(yè)單位中的作用

第一，財(cái)務(wù)管理要為事業(yè)單位把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù)，從而作出正確的投資決策。根據(jù)一些投資決策失誤的事例中不難看出其中一個(gè)失誤原因是沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身去決策，另一種投資決策失誤的原因是投資決策者本人素質(zhì)差，官僚主義，獨(dú)斷專行，自己又不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律而拍腦袋作出的決策。

第二，財(cái)務(wù)管理要為事業(yè)單位把好調(diào)查研究關(guān)，嚴(yán)格按國(guó)際慣例辦事，按法治辦事。在作出投資決策之前，必須深入進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性分析，否則不能輕易投資。特別是對(duì)外投資一定要按國(guó)際慣例辦事，對(duì)投資方的資信、財(cái)力等諸多方面要有可靠的證明。合同要嚴(yán)格把關(guān)，符合有關(guān)法律手續(xù)，切不可留有隱患。

第三，財(cái)務(wù)管理要為事業(yè)單位把好投資管理程序關(guān)，做到投資決策科學(xué)化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點(diǎn)，從而有不同的管理程序，需經(jīng)不同的部門審批，嚴(yán)格按授權(quán)審批制度辦事。

第四，財(cái)務(wù)管理要為事業(yè)單位把好成本控制、風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)。投資的目的是要有效益，因此必須實(shí)行投資成本控制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以確保投資在安全的前提下有高收益高回報(bào)。

二、園林市政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

（一）缺乏現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念

針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的進(jìn)行轉(zhuǎn)換。但目前很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理觀念落后，仍然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法，未能引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念。這不僅導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平低下，更限制了事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)管理信息化程度較低

財(cái)務(wù)管理信息化是財(cái)務(wù)管理發(fā)展的主要方向。目前，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化程度仍然較低，很多事業(yè)單位都沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的重要性，甚至一些小事業(yè)單位更是認(rèn)為財(cái)務(wù)管理可有可無(wú)，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展沒(méi)有影響，這是十分錯(cuò)誤的觀念。同時(shí)，一些已經(jīng)采用了財(cái)務(wù)電算化的事業(yè)單位由于保留著傳統(tǒng)觀念，并不完全信任購(gòu)來(lái)的財(cái)務(wù)軟件，導(dǎo)致財(cái)務(wù)電算化不能夠發(fā)揮其最大作用，影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展。

（三）缺乏優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不僅要購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備來(lái)提供技術(shù)保障，更要吸引優(yōu)秀的管理人員來(lái)提供人才保障。目前很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊，難以很好的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。隨著財(cái)務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理信息化的推進(jìn)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理人員如果不在工作中及時(shí)的學(xué)習(xí)新知識(shí)，往往只能夠簡(jiǎn)單的利用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，而不能夠深層次地開(kāi)發(fā)利用財(cái)務(wù)信息，制約了財(cái)務(wù)管理水平的提升。

很多事業(yè)單位錯(cuò)誤的認(rèn)為財(cái)務(wù)管理無(wú)非就是記賬、算賬和報(bào)賬，一般人都能夠從事這份工作，因此在招錄新員工時(shí)并沒(méi)有過(guò)多的限制，導(dǎo)致新招錄的員工業(yè)務(wù)水平參差不齊，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。另外事業(yè)單位內(nèi)部缺少獎(jiǎng)懲制度，不能夠調(diào)動(dòng)起員工工作和再學(xué)習(xí)的積極性，因此一些財(cái)務(wù)管理人員往往會(huì)安于現(xiàn)狀，缺少創(chuàng)新精神。

三、加強(qiáng)園林市政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有效措施

（一）更新觀念，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式。

當(dāng)前事業(yè)單位生存和發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境均發(fā)生了變化，要與時(shí)俱進(jìn)的跟上改革潮流，必須更新觀念，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式首先，要通過(guò)宣傳教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，重視財(cái)務(wù)管理理念，要充分認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是關(guān)系到事業(yè)單位的各個(gè)部門各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)甚至事業(yè)單位存亡的大事。其次，要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式，處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，減少管理層次，健全內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，設(shè)置科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)管理，健全激勵(lì)機(jī)制。

（二）健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代在給事業(yè)單位帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位要想在市場(chǎng)中求發(fā)展，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。完善財(cái)務(wù)控制制度室加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施，主要包括提高LUNWEN.1kejian. COM第一論文網(wǎng)財(cái)務(wù)管理水平，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，建立健全各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見(jiàn)。這樣就能夠有效地財(cái)務(wù)控制能夠保證事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全，確保資金使用的合理性和規(guī)范性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中，確保工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的主體是人，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，就必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。為了確保財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)W習(xí)到最新的財(cái)務(wù)管理方法，并能夠熟練的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不應(yīng)僅僅局限于經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)理論，更應(yīng)當(dāng)包含計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)學(xué)、法學(xué)和邏輯學(xué)等知識(shí)。另外，事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)一些敢于創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)員工的工作創(chuàng)新積極性。

綜上所述，園林市政事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)管理工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金等薄弱環(huán)節(jié)的管理與控制，提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的效率，規(guī)范事業(yè)單位融資、投資及其他經(jīng)濟(jì)行為，提高內(nèi)部資金的使用率和周轉(zhuǎn)率，為事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

［1］安志剛.現(xiàn)代事業(yè)單位制度下財(cái)務(wù)管理模式的探索［J］.山西建筑，2003.29（13）

［2］宋昌英.馬程.淺析我國(guó)中小事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2010（24）