林葆才

黨的十八大報告提出了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，就增強文化軟實力方面指出要使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。全面建成小康社會不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，也體現(xiàn)在文化的長足進(jìn)步和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于人的發(fā)展、對全面建成小康社會具有深遠(yuǎn)的意義。

近年來，遼源市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并且取得了一定的成績，“中國琵琶之鄉(xiāng)”、“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”、“中國農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”、“中國二人轉(zhuǎn)藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)剪紙之鄉(xiāng)”、“中國襪業(yè)名城”等文化品牌已經(jīng)在全省甚至全國有聲色、有影響，東豐農(nóng)民畫、顯順琵琶學(xué)校、草編木雕泥塑發(fā)展勢頭良好。當(dāng)然，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的地位。究其根源，一是產(chǎn)業(yè)化不足。依托地理、歷史優(yōu)勢發(fā)展起來的文化產(chǎn)品往往一枝獨秀，或者幾只獨秀，文化產(chǎn)品雖然獨具特色，但產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展意識淡薄。二是投資方式單一。已取得較好效果的文化產(chǎn)業(yè)往往單方面依靠政府投資，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金儲備不足。三是文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人力支撐不夠。四是影響力、影響范圍有待提高。因此，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全面建成小康社會，應(yīng)從以下幾個方面入手。

樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念。政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度樹立文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，審視發(fā)展遼源文化產(chǎn)業(yè)的重要性。把遼源文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿到人民群眾日益增長的精神文化需求之中和融入社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展之中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組可由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會共同參與的整體機制。制定有關(guān)資金、稅收、土地使用等方面的扶持、優(yōu)惠政策，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，鼓勵社會力量投資文化產(chǎn)業(yè)，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大。將單個的文化產(chǎn)品聯(lián)合起來，形成獨具東遼河文化特色的文化品牌，以東遼河文化品牌整體促進(jìn)每一個文化產(chǎn)品的發(fā)展，以每一個文化產(chǎn)品的發(fā)展豐富東遼河文化品牌的推進(jìn)。

拓寬融資渠道。遼源市文化產(chǎn)業(yè)投資方式較為單一，進(jìn)一步發(fā)展的資金支撐不足，許多文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目難以啟動，因此拓寬融資渠道刻不容緩。從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)自身應(yīng)加快建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資機制，積極鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)。也可以成立文化產(chǎn)業(yè)銀行，放寬對文化企業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持小額擔(dān)保貸款公司投資文化企業(yè)。

加強人才隊伍建設(shè)。人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動力。在未來文化產(chǎn)業(yè)競爭中，高素質(zhì)人才是關(guān)鍵。當(dāng)前，遼源市文化產(chǎn)業(yè)人力資源準(zhǔn)備不足與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性要求之間形成的矛盾，已成為制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的因素，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸。因此，重視人才的培養(yǎng)和挖掘?qū)τ谖幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。一是建立文化產(chǎn)業(yè)人才庫，努力培養(yǎng)一支愛文化、懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。二是采用招考、高薪聘用、客座兼職等多種方式，引進(jìn)文化資本運營、文化經(jīng)紀(jì)代理、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和文化科技創(chuàng)新人才。三是營造良好的用人環(huán)境，加強引進(jìn)人才的硬件設(shè)施和留住人才的“軟”環(huán)境，以人促發(fā)展。

加大宣傳力度。拓展宣傳媒介，充分發(fā)揮市場的作用，全方位提高信息傳遞速度，將新興的現(xiàn)代傳媒和傳統(tǒng)傳媒方式相結(jié)合，形成線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下的多重宣傳媒介平臺。加強遼源特色工藝美術(shù)品草編、木雕、泥塑宣傳，發(fā)揮遼源特色文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。加強東豐農(nóng)民畫的宣傳推廣，把東豐農(nóng)民畫打造成領(lǐng)跑全國農(nóng)民畫的文化產(chǎn)業(yè)。加強智慧城市建設(shè)的宣傳力度。積極培育扶持關(guān)東盛京文化產(chǎn)業(yè)有限公司、同創(chuàng)動漫文化產(chǎn)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引領(lǐng)全市文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極籌辦第二屆遼源國際琵琶大賽，推廣顯順琵琶學(xué)校文化品牌。