余丹丹

序言

相關(guān)市場是與特定經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品范圍和服務(wù)范圍。相關(guān)市場中的相關(guān)性是指與特定經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)存在相互競爭關(guān)系的特性，實(shí)踐中如何界定相關(guān)市場存在較大難度，本文就反壟斷法實(shí)施中的相關(guān)市場的界定簡要作以分析。

一、相關(guān)市場界定在反壟斷法實(shí)施中的意義

濫用市場支配地位行為的規(guī)制制度，向來被稱為反壟斷法的三大支柱之一。界定一個企業(yè)在市場中的產(chǎn)品和服務(wù)是否存在濫用市場支配地位，在很大程度上依靠對其相關(guān)市場的界定。我國《反壟斷法》中明文規(guī)定相關(guān)市場為“經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競爭的商品范圍和服務(wù)范圍”。本條規(guī)定為我國相關(guān)市場的界定提供了直接的法律依據(jù)，同時也為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)的執(zhí)法司法實(shí)踐提供指導(dǎo)。由此可見相關(guān)市場的界定在我國反壟斷法實(shí)施過程中有著至關(guān)重要的實(shí)際意義。

二、相關(guān)市場界定的主要問題及界定方法

(一)相關(guān)市場界定存在的主要問題

相關(guān)市場中的相關(guān)性是指與特定經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)存在相互競爭關(guān)系的特性，具體表現(xiàn)為:在產(chǎn)品和服務(wù)種類上的相關(guān)性、地域上的相關(guān)性和時間上的相關(guān)性。種類上的相關(guān)市場被稱為產(chǎn)品市場，例如考察某手機(jī)GF屏幕的經(jīng)營者的市場地位，所有品牌、型號的手機(jī)GF屏市場是其同種類品，CG(連續(xù)結(jié)晶硅)LCD則是其替代品。實(shí)踐中比較困難的是界定替代產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)市場的范圍。

(二)針對如上問題提出的界定方法

1.市場分析法

市場分析法可以大致分為地域上的相關(guān)市場分析和時間上的相關(guān)市場分析。前者是指，能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生競爭關(guān)系的同種類的和替代產(chǎn)品和服務(wù)所分布的范圍。不同地區(qū)的消費(fèi)愛好和消費(fèi)需求的差異、跨區(qū)貿(mào)易經(jīng)營成本過大、各地貿(mào)易壁壘設(shè)置不同等因素造成能夠發(fā)生競爭關(guān)系的產(chǎn)品和服務(wù)在客觀條件下存在空間邊界。例如手機(jī)的相關(guān)市場要比建筑用材的范圍要大很多，而暖氣片的銷售市場很難包括廣州、海南等地區(qū)。后者是指能夠與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生競爭關(guān)系的同種類的和替代的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易所發(fā)生的時間范圍?；诋a(chǎn)品和服務(wù)自身的屬性、消費(fèi)需求的周期性，同種類的或替代的產(chǎn)品和服務(wù)間存在的競爭關(guān)系，在不同的時段市場競爭狀況，交易量均有所差異。比如冰城哈爾濱的冰雕旅游在全國全年旅游市場中的份額要小于冬季全國旅游市場中的份額。

2，產(chǎn)品需求分析法

產(chǎn)品需求分析法是指在市場中聆聽消費(fèi)者需求，深度剖析其底層需求要點(diǎn)，找準(zhǔn)其痛點(diǎn)，并為之提供最為恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品體驗(yàn)的一種方式。一般情況下在實(shí)踐操作過程中是根據(jù)消費(fèi)者對替代性的判斷、產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)上的替代性、產(chǎn)品和服務(wù)用途上的替代性、產(chǎn)品和服務(wù)價格上的交叉彈性等因素進(jìn)行判斷。

3，產(chǎn)品供給分析法

產(chǎn)品供給分析法是指針對消費(fèi)者的需求從供給角度可以根據(jù)供給的替代產(chǎn)品和服務(wù)的交叉彈性等因素進(jìn)行具體的考量。

三、國外相關(guān)理論對我國相關(guān)市場界定的借鑒

(一)美國相關(guān)市場界定的理論研究

美國一直以來都是反壟斷法最有力的先行者。既產(chǎn)品供求分析法之后，1982年《并購指南》提出了一種新的相關(guān)市場界定方法—SSNIP測定法。該測試非臨時性的幅度不大但有意義價格上漲，它把市場看作是一組產(chǎn)品群或一個區(qū)域，尋找最小的產(chǎn)品群(最窄的地理區(qū)域)來判斷假定的壟斷者是否能夠贏利性的維持高于競爭價格的價格(通常假定增長5%)至少一年，如果假定的壟斷者在最小產(chǎn)品群中實(shí)施價格上漲而不能贏利，就把下一個最接近的替代產(chǎn)品加入相關(guān)市場中并再次運(yùn)用SSNIP測試分析，這個測試過程反復(fù)進(jìn)行一直持續(xù)到假定的壟斷者可以贏利性地施加一個5%的價格上漲為止，這樣界定的產(chǎn)品范圍或地理區(qū)域就構(gòu)成相關(guān)市場。

1989年美國在SSNIP提出新的臨界損失分析方法，它指為使壟斷者漲價失敗所必需的銷售額或產(chǎn)出額的減少幅度，這個幅度與實(shí)際中漲價后可能發(fā)生的銷售額或產(chǎn)出額的減少相比較，可以確定某個替代產(chǎn)品或地理區(qū)域是否屬于同一個市場，如果假定壟斷者的產(chǎn)出額或銷售額損失小于估計臨界損失，那么5%的價格上漲就是有利可圖的，由此界定出臨界產(chǎn)品(地理)市場。比該市場稍大的市場，企業(yè)就可以從漲價中獲利，比該市場稍小的市場，企業(yè)就不能從漲價中獲利。但是該測試法仍然存在著價格基點(diǎn)不確定、SSNIP系數(shù)不確定等影響相關(guān)市場界定的確定性問題。

(二)歐盟相關(guān)市場界定的理論研究

歐盟委員會在1997年專門發(fā)布專門的相關(guān)市場界定的指導(dǎo)文件—《市場界定報告》，該報告明確表示采用SSNIP界定法，但從歐盟的相關(guān)案例中不難發(fā)現(xiàn)歐盟的這一報告尚且存在著產(chǎn)品功能界定法的影響。

(三)上述理論對我國相關(guān)市場界定的借鑒

美國在相關(guān)市場的界定方法研究上一直走在時代的前沿，歐盟也在其地域范圍內(nèi)開創(chuàng)了相對適合自己的界定方法，這對我國在反壟斷法施行過程中遇到的理論和實(shí)踐問題提供很大的借鑒。

界定相關(guān)市場必須從不同角度出發(fā)進(jìn)行界定，這樣界定出的相關(guān)市場才會更加符合反壟斷法的立法精神，才能更符合實(shí)際。我們應(yīng)該結(jié)合國情，在綜合運(yùn)用商品和服務(wù)供求分析法的基礎(chǔ)上，靈活巧妙地運(yùn)用SSNIP測試法準(zhǔn)確有效地界定相關(guān)市場，設(shè)定相對確定的價格基點(diǎn)以及SSNIP系數(shù)，以便在實(shí)踐中更有效界定相關(guān)市場。(作者單位:河南財經(jīng)政法大學(xué))

［1］劉振宇.相關(guān)市場界定法律制度研究 湖南大學(xué)，2012

［2］衛(wèi)新江.歐盟、美國企業(yè)合并反壟斷規(guī)制比較研究 北京 北京大學(xué)出版社，2005，47

［3］王先林.論反壟斷法實(shí)施中的相關(guān)市場界定上海交通大學(xué)，2008

［4］張志奇.相關(guān)市場界定的方法及其缺陷中國勞動關(guān)系學(xué)院，2009