本刊特約報(bào)告員

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“一帶一路”下的外交棋局

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2015年中國(guó)外交的關(guān)鍵詞是“一個(gè)重點(diǎn)、兩條主線”

“一個(gè)重點(diǎn)”是全面推進(jìn)“一帶一路”，“兩條主線”是做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。對(duì)于“一個(gè)重點(diǎn)”，中國(guó)將全面推進(jìn)“一帶一路”，進(jìn)一步加強(qiáng)與各國(guó)的政策溝通，不斷擴(kuò)大彼此利益契合點(diǎn)；同沿線國(guó)家共同探討互利合作的有效途徑，重點(diǎn)推動(dòng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、陸上經(jīng)濟(jì)走廊、海上合作支點(diǎn)的建設(shè)。

“一帶一路”既是對(duì)古代絲綢之路精神的傳承發(fā)揚(yáng)，又是有著巨大現(xiàn)實(shí)需求的合作構(gòu)想，展示了中國(guó)對(duì)開(kāi)展國(guó)際合作的新理念、新思路。“一帶一路”建設(shè)旨在通過(guò)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，促進(jìn)亞歐非區(qū)域內(nèi)資源配置更加高效，要素流動(dòng)更加便捷，市場(chǎng)融合更加深入，最終實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利互惠、共同發(fā)展、共同繁榮。

“一帶一路”建設(shè)的涵蓋范圍和主要內(nèi)容

從“一帶一路”的布局上來(lái)看，它貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)方向是中國(guó)至中亞、蒙古、俄羅斯、歐洲（波羅的海）；中國(guó)至中亞、西亞（波斯灣、地中海）；中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋?！耙粠б宦贰钡牡赜蚝蛧?guó)別范圍是開(kāi)放的，源于但不限于古絲綢之路。未來(lái)“一帶一路”進(jìn)程中的很多項(xiàng)目，涉及的國(guó)家和實(shí)體可能更多，開(kāi)放性也更強(qiáng)?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)向世界提供的公共產(chǎn)品，中國(guó)歡迎各國(guó)、國(guó)際組織、跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)和非政府組織都能參與到具體的合作中來(lái)。

按照黨中央和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，外交部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部一起就推進(jìn)共建“一帶一路”深入研究，經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間，形成了《愿景與行動(dòng)》文件。3 月28日，經(jīng)中國(guó)政府授權(quán)，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合對(duì)外發(fā)布了這個(gè)文件。這個(gè)文件的主要內(nèi)容，可用數(shù)字“1”到“10”加以概括：

1就是以共同體為目標(biāo)，共同體包括利益、責(zé)任、發(fā)展和命運(yùn)共同體。最終目標(biāo)是命運(yùn)共同體。這個(gè)“共同體”富有東方的特色，比較靈活，也有包容性，跟歐盟的共同體不太一樣。

2就是兩個(gè)翅膀，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路相輔相成，并行推進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)整體，共同致力于亞洲、歐亞大陸及其附近海洋的整體振興。

3就是堅(jiān)持共商、共建、共享三大基本原則?！肮采獭奔礋o(wú)論是在“一帶一路”的倡議階段還是推進(jìn)階段，不管是規(guī)劃還是具體的項(xiàng)目，中國(guó)都會(huì)和相關(guān)的國(guó)家商量著辦事，不會(huì)搞任何形式的強(qiáng)制和壟斷。“共建”即發(fā)揮各國(guó)、各方的比較優(yōu)勢(shì)，大家各盡其力。不是中方一家的獨(dú)角戲，而是各方的協(xié)奏曲?！肮蚕怼本褪谴蠹乙黄鹱龃蟮案?，同時(shí)公平合理地分配好蛋糕。中國(guó)不會(huì)獨(dú)享利益，也不會(huì)獨(dú)家拿大頭。

4致力于亞歐大陸約40億人口通過(guò)區(qū)域合作、互聯(lián)互通和工業(yè)化共同走向富裕之路，生活水平能夠上一個(gè)大臺(tái)階。歷史上的工業(yè)化局限在發(fā)達(dá)國(guó)家約10億人口，而“一帶一路”要惠及40多億人口，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，同時(shí)讓中國(guó)的發(fā)展惠及亞歐非國(guó)家。

5以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”為主要內(nèi)容，軟件、硬件建設(shè)和人員交流“三位一體”，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。過(guò)去一年里，沿線各國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高層引領(lǐng)推動(dòng)、簽署合作協(xié)議、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、完善政策措施、發(fā)揮平臺(tái)作用等五個(gè)方面的早期收獲。

6建設(shè)陸上六大走廊，即中俄蒙、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島，以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。此外，海上有兩個(gè)方向，一個(gè)從中國(guó)的沿海港口經(jīng)過(guò)南海到印度洋，另一個(gè)從中國(guó)的沿海港口經(jīng)過(guò)南海到南太平洋。這是“一帶一路”建設(shè)的骨架。

7七個(gè)資金支持平臺(tái)。“一帶一路”不是空洞的口號(hào)，而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措，資金支持是重要體現(xiàn)。亞投行、絲路基金、中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中國(guó)—東盟銀行聯(lián)合體、上海合作組織銀行聯(lián)合體、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上海合作組織融資機(jī)構(gòu)以及其他投融資平臺(tái)，將帶動(dòng)各國(guó)政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和民間資金積極投入具體項(xiàng)目。

8側(cè)重八個(gè)領(lǐng)域的合作，包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易、投資與產(chǎn)業(yè)合作、能源資源合作、金融合作、生態(tài)環(huán)保、海上合作、人文合作。人文合作和其他領(lǐng)域合作同等重要。

9《愿景與行動(dòng)》中有很多值得大家研究和重視的新話。第一，提出“一帶一路”是全球治理新模式的積極探索。第二，明確講陸上要依托國(guó)際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造幾大走廊。海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。第三，明確提出共建綠色絲綢之路，高度重視生態(tài)環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)不會(huì)輸出污染。第四，提出中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供一萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金。第五，全面闡釋中國(guó)各個(gè)地區(qū)、省區(qū)市在“一帶一路”中的作用，同時(shí)提到港澳臺(tái)以及海外僑胞的作用。第六，明確提出以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼國(guó)內(nèi)深層次改革，創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。第七，倡議建立“一帶一路”國(guó)際高峰論壇。第八，提出打造中歐班列品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。海關(guān)統(tǒng)計(jì)去年各中歐班列貨運(yùn)總額接近50億美元。第九，提出共建的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可以高度靈活，富有彈性，是多元開(kāi)放的合作進(jìn)程。

5月8日，國(guó)家主席習(xí)近平在莫斯科克里姆林宮同俄羅斯總統(tǒng)普京共同簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》。

10文件列舉了依托國(guó)內(nèi)國(guó)際各十個(gè)平臺(tái)。國(guó)際上十個(gè)多邊平臺(tái)是上海合作組織、中國(guó)—東盟（10+1）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會(huì)議（ASEM）、亞洲合作對(duì)話（ACD）、亞信會(huì)議（CICA）、中阿合作論壇、中國(guó)海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）。國(guó)內(nèi)十個(gè)是博鰲亞洲論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)阿拉伯博覽會(huì)、中國(guó)西部博覽會(huì)，中國(guó)—俄羅斯博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇以及廣東前海合作論壇。這只是舉例，其他一些平臺(tái)也在發(fā)揮積極作用，今后也可能誕生一些新平臺(tái)。

“一帶一路”重點(diǎn)方向

新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶（西北方向）：通過(guò)新的亞歐大陸橋向西通過(guò)新疆連接哈薩克及中亞、中東歐等國(guó)家，發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口作用，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶（東北方向）：連接?xùn)|三省，向東可以抵達(dá)綏芬河、海參崴出海口，向西到俄羅斯赤塔通過(guò)老亞歐大陸橋抵達(dá)歐洲?，F(xiàn)已開(kāi)通“津滿歐”“沈滿歐”等“中俄歐”鐵路國(guó)際貨物班列。

中國(guó)—南亞—西亞經(jīng)濟(jì)帶（西南方向）：通過(guò)云南、廣西連接印度、新加坡等國(guó)家；通過(guò)亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、伊朗等國(guó)家。

海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（南路）：福建為核心區(qū)，通過(guò)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角等地區(qū)的港口，連接太平洋、印度洋等沿岸國(guó)家或地區(qū)。

“一帶一路”建設(shè)取得階段性成果

為了更好推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)政府在國(guó)家層面成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一路”的各項(xiàng)工作。

在政策溝通方面，中方與沿線國(guó)家簽署了一系列合作框架協(xié)議。與俄羅斯簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、卡塔爾簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與科威特簽署了共同推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“絲綢城”有關(guān)合作的備忘錄，與摩爾多瓦、白俄羅斯簽署了政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)（分委會(huì)）框架內(nèi)加強(qiáng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作的諒解備忘錄。與馬來(lái)西亞啟動(dòng)了海洋領(lǐng)域合作五年規(guī)劃的編制工作。與斯里蘭卡、馬爾代夫簽署了海洋領(lǐng)域合作文件，與南非簽署了雙邊海洋領(lǐng)域合作文件，與瓦努阿圖簽署了海洋合作協(xié)議。

在設(shè)施聯(lián)通方面，中國(guó)與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)一批引人矚目的早期收獲項(xiàng)目。例如，中（國(guó)）俄（羅斯）同江鐵路橋已開(kāi)工建設(shè)，中（國(guó)）巴（基斯坦）喀喇昆侖公路二期升級(jí)改造項(xiàng)目、瓜達(dá)爾港東灣快速路（疏港路）建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)。建設(shè)了一批跨境信息通道項(xiàng)目。中（國(guó)）哈（薩克斯坦）連云港物流合作基地建設(shè)進(jìn)展順利。新開(kāi)通一批國(guó)際航線，新增一批“72小時(shí)過(guò)境免簽”機(jī)場(chǎng)口岸。中緬天然氣管道和中國(guó)—中亞天然氣管道C線投入運(yùn)營(yíng)，中國(guó)—中亞天然氣管道D線開(kāi)工建設(shè)。吉爾吉斯斯坦比什凱克熱電站改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，塔吉克斯坦杜尚別2號(hào)火電站二期工程開(kāi)工。

在貿(mào)易暢通方面，與俄羅斯、馬來(lái)西亞分別推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作新模式，與印度簽署在印度開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的諒解備忘錄，與印度尼西亞簽署印尼—中國(guó)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)定。白俄羅斯中白工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，中烏（茲別克斯坦）吉扎克工業(yè)園、中哈（薩克斯坦）霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)進(jìn)展順利。與俄羅斯簽署中俄東線天然氣合作項(xiàng)目政府間協(xié)議和企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)合同，簽署西線天然氣合作項(xiàng)目政府間備忘錄。推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)談判、中國(guó)—海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)談判和中國(guó)—斯里蘭卡自由貿(mào)易區(qū)談判，完成了中國(guó)—以色列自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合可行性研究。

在資金融通方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行和絲路基金這兩大投融資平臺(tái)，已啟動(dòng)籌建。絲路基金入股三峽南亞公司，與長(zhǎng)江三峽集團(tuán)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項(xiàng)目，這是絲路基金成立后的首個(gè)投資項(xiàng)目。此外，中國(guó)積極推動(dòng)與沿線尚未正式建立監(jiān)管合作機(jī)制的國(guó)家簽署銀行業(yè)、證券期貨業(yè)雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，逐步推動(dòng)在區(qū)域內(nèi)建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。積極支持銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家金融機(jī)構(gòu)間合作，加快在沿線國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，新批準(zhǔn)了6家沿線國(guó)家合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）資格。強(qiáng)化中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能。

在民心相通方面，中國(guó)與沿線國(guó)家大力開(kāi)展人文合作。與沿線國(guó)家互辦文化年、藝術(shù)節(jié)以及國(guó)際電影節(jié)、國(guó)際旅游節(jié)等活動(dòng)，在斯里蘭卡、老撾等國(guó)設(shè)立了中國(guó)文化中心。組織實(shí)施了“絲路書(shū)香工程”和“絲綢之路影視橋工程”，推動(dòng)與沿線國(guó)家在圖書(shū)出版、影視作品創(chuàng)作等方面開(kāi)展交流與合作。中（國(guó)）哈（薩克斯坦）吉（爾吉斯斯坦）三國(guó)聯(lián)合申報(bào)的絲綢之路“長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界文化遺產(chǎn)名錄。一年多來(lái)，已累計(jì)向沿線有關(guān)國(guó)家提供中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金1.8萬(wàn)名。與南亞、東南亞、中亞國(guó)家共建國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室邁出實(shí)質(zhì)步伐，中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作成效顯著，中國(guó)—東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)基本建成。

此外，中方特別注重在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。與印度簽署了加強(qiáng)跨境河流合作的諒解備忘錄，與俄羅斯簽署在防洪減災(zāi)領(lǐng)域合作諒解備忘錄，與柬埔寨、老撾簽署了水資源領(lǐng)域合作諒解備忘錄，與土庫(kù)曼斯坦簽署林業(yè)與荒漠化防治合作諒解備忘錄，與波蘭、伊朗簽署林業(yè)合作諒解備忘錄，與羅馬尼亞簽署森林、濕地保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)合作諒解備忘錄，與新加坡簽署環(huán)境合作諒解備忘錄，與東盟各國(guó)合作制定并實(shí)施《中國(guó)—東盟環(huán)境合作行動(dòng)計(jì)劃（2014—2015）》，啟動(dòng)制定了《中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略（2016—2020）》。推動(dòng)實(shí)施《南海及其周邊海洋國(guó)際合作框架計(jì)劃》，建立了中印尼海洋與氣候聯(lián)合研究中心、中泰氣候與海洋生態(tài)環(huán)境聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

一輛輛中國(guó)列車(chē)成為馳騁在非洲大陸建設(shè)“一帶一路”的“名片”，順著輪軌的延伸，展示著中國(guó)高端制造業(yè)的嶄新形象，宣示著中國(guó)軌道交通的品牌實(shí)力。圖為南車(chē)株機(jī)生產(chǎn)核心區(qū)準(zhǔn)備交付使用的新型機(jī)車(chē)組。

4月21日，福建省歌舞劇院創(chuàng)作的以海上絲綢之路為題材的大型舞劇《絲海夢(mèng)尋》在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部演出。

“一帶一路”建設(shè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，前景廣闊

“一帶一路”倡議提出后，已經(jīng)得到近60個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng)，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注、積極參與。烏茲別克斯坦表示，“一帶一路”倡議已成為全球性項(xiàng)目，是中國(guó)的創(chuàng)舉。泰國(guó)表示，“一帶一路”倡議與泰國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相輔相成，泰中開(kāi)展鐵路合作有利于“一帶一路”建設(shè)，鐵路修到哪里，就會(huì)給哪里帶來(lái)繁榮。沙特表示，“一帶一路”倡議恰逢其時(shí)，與當(dāng)今世界開(kāi)放合作、互利發(fā)展的大勢(shì)一致。尼泊爾表示，“一帶一路”倡議和亞投行有助于促進(jìn)地區(qū)各國(guó)交流互鑒和共同發(fā)展，有助于激活地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，使“亞洲世紀(jì)”早日到來(lái)。中國(guó)與俄羅斯、歐盟、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、蒙古、埃及、沙特、泰國(guó)、緬甸、斯里蘭卡等發(fā)表的聯(lián)合聲明寫(xiě)入對(duì)方支持或雙方共建“一帶一路”的內(nèi)容。東盟、南盟、上合組織、阿盟、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、海合會(huì)、國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟等多個(gè)重要國(guó)際組織支持“一帶一路”建設(shè)，或同意與中方對(duì)接合作。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，絕大多數(shù)國(guó)家致力于擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外融合發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大多屬發(fā)展中國(guó)家或新興市場(chǎng)國(guó)家，國(guó)情和發(fā)展水平各異，發(fā)展?jié)摿薮?。各?guó)都將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生作為首要任務(wù)，重視基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，主張推進(jìn)亞洲合作和亞歐合作，對(duì)古絲綢之路有美好的歷史記憶和情感，都有與中國(guó)深化合作的良好愿望。

中國(guó)和沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)好，潛力大。中國(guó)是“一帶一路”沿線多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴、最大投資來(lái)源地和最大出口市場(chǎng)。2014年中國(guó)和沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額超過(guò)了1.1萬(wàn)億美元，占中國(guó)貿(mào)易總額的26%。中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家非金融類對(duì)外直接投資超過(guò)120億美元，占中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資總額的12%。中國(guó)在沿線國(guó)家承包工程金額達(dá)644億美元，占總額的45%。中國(guó)已設(shè)立16個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，在23個(gè)沿線國(guó)家設(shè)立了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，這些園區(qū)已成為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的重要載體。中國(guó)提出實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，將積極與“一帶一路”沿線有意愿的國(guó)家發(fā)展自由貿(mào)易關(guān)系，從制度上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易投資自由化和相互市場(chǎng)開(kāi)放水平。

中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立了各類雙多邊交流和溝通機(jī)制，將按照共商、共建、共享原則，同沿線國(guó)家加強(qiáng)溝通協(xié)商，集思廣益，各盡所能，各施所長(zhǎng)，群策群力，抓緊推動(dòng)一批有共識(shí)、有需求的重大合作項(xiàng)目，盡快讓合作成果惠及沿線各國(guó)人民。

“一帶一路”是中國(guó)周邊外交、經(jīng)濟(jì)外交，特別是中國(guó)區(qū)域合作政策的繼承和發(fā)展?！耙粠б宦贰币越煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)和優(yōu)先，契合亞歐大陸的實(shí)際需要，有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)與周邊、與亞歐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，將雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國(guó)家得益于中國(guó)的發(fā)展，也使中國(guó)從周邊國(guó)家的共同發(fā)展中獲得裨益和助力。

“一帶一路”是沿線各國(guó)開(kāi)放合作的宏大愿景和行動(dòng)規(guī)劃，既沒(méi)有冷戰(zhàn)和集團(tuán)對(duì)抗背景，也不是援助方和受援方的關(guān)系，更不是任何國(guó)家的地緣政治工具。中國(guó)向沿線國(guó)家提供的援助，從不附加任何政治條件。中國(guó)與沿線國(guó)家開(kāi)展的產(chǎn)能合作基于比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)律，以政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作為指針。

“一帶一路”繼承和超越了古代絲綢之路，不僅僅是商貿(mào)和人文交流之路，也是互尊互信和合作共贏之路。習(xí)近平主席講，“作為大國(guó)，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷”?！耙粠б宦贰表槕?yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的潮流，立足亞洲、造福亞洲，維護(hù)亞洲各國(guó)自主選擇發(fā)展道路和自主決定對(duì)外政策的權(quán)利，致力于實(shí)現(xiàn)亞洲的合作安全與整體振興。

“一帶一路”不針對(duì)任何國(guó)家和任何戰(zhàn)略，可以與各種機(jī)制和倡議和諧共生。中國(guó)歡迎世界主要力量建設(shè)性參與亞太事務(wù)，尊重各國(guó)在本地區(qū)的合法權(quán)益?！耙粠б宦贰笔墙?jīng)濟(jì)和人文合作的倡議，原則上不涉及領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議問(wèn)題。共建“一帶一路”，只會(huì)增加有關(guān)國(guó)家的共同利益和戰(zhàn)略互信，為化解矛盾創(chuàng)造良好的氛圍。

“一帶一路”是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后全球增長(zhǎng)戰(zhàn)略的積極貢獻(xiàn)。大規(guī)模、多元化的互聯(lián)互通方案，將深化沿線國(guó)家的相互依存，改進(jìn)供給，創(chuàng)造需求，優(yōu)化資金使用提升沿線各國(guó)在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的地位。“一帶一路”上的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，都要尊重東道國(guó)的法規(guī)，都要遵循國(guó)際規(guī)則和高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，都要采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控措施，相關(guān)企業(yè)都要履行社會(huì)責(zé)任，保護(hù)好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。因此，“一帶一路”不僅有政治外交的感召力，也有經(jīng)濟(jì)上的吸引力和可持續(xù)性。

“一帶一路”正成為中國(guó)與沿線國(guó)家的共同事業(yè)。我們希望并相信，沿線各國(guó)將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，排除困難，完善合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)現(xiàn)早期收獲，使“一帶一路”越走越寬廣。

“一帶一路”建設(shè)助力中國(guó)品牌成長(zhǎng)

“一帶一路”沿線國(guó)家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%。改革開(kāi)放以來(lái)，在中國(guó)發(fā)展歷程中成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)企業(yè)，更了解“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體或發(fā)展中國(guó)家的需求，也能夠在營(yíng)商中交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、人文交流?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)尋求加強(qiáng)與中亞、東南亞乃至歐洲、非洲的深度聯(lián)動(dòng)和互惠互利，這給中國(guó)企業(yè)更多有所作為的機(jī)遇，交通、基建、電力、服務(wù)業(yè)等行業(yè)尤為可期。

短評(píng)

古絲綢之路是古代中國(guó)與亞、非、歐國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)、文化交流的通道，對(duì)東西方文明發(fā)展作出過(guò)重要貢獻(xiàn)。中國(guó)提出并推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，就是要弘揚(yáng)古絲綢之路和平友好、開(kāi)放包容的精神，探索新形勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的新模式。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為沿線國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和便利條件，在平等、包容、合作、共贏的基礎(chǔ)上續(xù)寫(xiě)共同發(fā)展的新篇章，最終形成互利共贏的利益共同體和共同發(fā)展繁榮的命運(yùn)共同體。

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