周育銀

(重慶創(chuàng)設建筑工程有限公司)

淺談房屋建筑工程造價的全過程管理要點

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(重慶創(chuàng)設建筑工程有限公司)

本文對建設工程項目在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段的工程造價管理的方法及控制要點展開論述，以望提高房屋建筑工程造價管理水品。

工程造價 動態(tài)管理 控制

工程造價的動態(tài)管理是隨著市場經濟的運作而發(fā)展的，意味著建筑工程價格要進一步擺脫現行體制模式下的單純政府定價。建筑工程造價動態(tài)管理即要求對建筑工程項目造價進行全面、系統(tǒng)、科學、有效的管理，包括改革現行的計價方式，分階段控制工程造價，從影響造價各方面進行有效的管理。通過動態(tài)控制使工程造價在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段的造價控制在批準的投資限制以內，使我們在工程建設的各個階段都能合理使用人力、物力、財力，從而實現投資控制目標，使投資失控減少到最低值。

1. 工程造價動態(tài)管理的基礎和現狀

1.1 工程造價動態(tài)管理的基礎

法定價在現實的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?，定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現行的計價方面是必不可少的，它仍然是計價的依據和基礎，合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額，社會主義市場經濟條件下的建筑經濟還需要定額作指導。

1.2 工程造價動態(tài)管理的現狀

工程造價是一種通稱，本文主要討論如何對房屋建設工程造價進行動態(tài)管理。建設工程造價是指完成一個建設項目的全部花費的費用總和。從我國現行工程建設項目費用組成的規(guī)定內容看，它包括建筑工程費、安裝工程費、設備和工器具購里費及工程建設其他費用。工程造價的動態(tài)管理：即對影響工程造價的動態(tài)因素進行計劃、組織、協(xié)調的手段，以實現預期目的。工程造價的動態(tài)因素，是指那些影響工程造價增減的變動因素，就基礎建設工程造價而言，一般可分為三類，一是量變因素，二是價變因素，三是定額取費的變動因素，工程造價的動態(tài)管理.就是對造價實行全過程限蹤管理及預測管理方法。

2. 屋建筑工程造價的全過程管理的要點

2.1 決策階段工程造價管理要點

要想做好投資估算的動態(tài)管理工作，首先要了解投資估算的方法：資金周轉率法、生產規(guī)模指數法、比例估算法、指標估算法、一元線性回歸法。其次要了解每種方法的適用范圍。最后，要適用投資估算具備預計的精度，必須分析各種影響因素，即以動態(tài)的方法投入到投資估算工作中。

（1）資金周轉率法

資金周轉率法是利用資金周轉率指標來進行投資估算的。先根據已建類似項目的有關數據計算資金周轉率，然后根據擬建項目的預計年產量和單價估算擬建項目投資。

其計算公式如下：

2.2 設計階段工程造價管理要點

設計階段價值工程的分析步驟：

功能分析評價→選擇分析對象→價值分析改進→改進方案評價→實 施→

實施效果評價

（1）采取優(yōu)化設計方案和限額設計

限額設計貫穿項目可行性研究、初步勘察、初步設計、詳細勘察、技術設計、施工圖設計各個階段，并且在每一個階段中貫穿于各個專業(yè)的每一道工序。在每個專業(yè)每項設計中都應將限額設計作為重點工作內容，明確限額目標，實行工序管理。個專業(yè)限額設計的實現是限額目標得以實現的重要保證。限額設計控制工作包括如下內容：

① 重視初步設計的方案選擇。

② 控制施工圖預算。

③ 加強設計變更管理。

2.3 施工階段的工程造價管理要點

細化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務是材料價格的控制。首先，市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，且品種價格繁多，應密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結算提供有力的依據。其次，嚴格控制項目內容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質變化、設計變更、業(yè)主原因等等，為工程造價的變更留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關，對必須發(fā)生的設計變更，須經設計單位代表、建設單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認可。最后，要嚴格現場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現場簽證不嚴導致結算時的扯皮現象，影響工程造價的控制。

2.3.1 工程款支付的動態(tài)控制方法

施工階段造價控制的最重要的任務是控制付款。而工程付款主要包括：工程預付款和工程進度款。

(1) 工程款預付款的動態(tài)控制方法

工程預付款是建設單位根據合同的約定和有關規(guī)定，在正式開工前預選支付給承包人的款項，是施工準備和所需的主要材料、構件等流動資金的主要來源。工程預付款的性質是預支，在支付預付款之間要把握好以下內容：

預付款的數額對于建筑工程一般不得超過該建筑工程當年工程量的30%，安裝工程一般不超過當年安裝工程量的10%，當然要根據實際工程的特點確定具體的預付款。

預付時間一般在約定的開工日期前的7天之前支付，切不可支付過早，否則會增加建設單位的利息負擔。支付時間過遲，違反合同的有關規(guī)定，同時影響施工單位備料的時間，有可能對施工進度造成影響，施工單位可提出索賠，反而增加了建設單位的投資支出。

注意隨著工程進度的推進，支付的工程形象進度款數額不斷增加，建設單位應隨之以抵扣的方式陸續(xù)扣回預付款。

2.4 建設工程項目竣工結算階段的造價管理要點

工程項目竣工后，要嚴把工程結算關，注意搜集整理好結算資料，要認真審核工程量和套價取費。工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素，據我們測算，房屋建筑工程目前的材料費占工程造價的約65%，其中材料價差（本地材料預算價對比定額材料預算價）占工程造價的12%左右。因此，認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。因此，需要對工程項目竣工結算階段科學有效地控制材料價格這一重要的動態(tài)因素。

3. 結束語

工程造價管理是針對工程項目的建設，運用技術、經濟及法律、合同等手段，通過對項目建設全過程中工程造價的預測、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等，從而獲得資源的最優(yōu)配置和建設項目的最大投資效益。本論文基于工程造價管理內容在明顯建設的各個階段具有動態(tài)性，提出了在建設工程的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、都要進行全過程的動態(tài)管理，并對各個階段的造價控制的情況進行了具體分析，指出房屋建筑工程造價的全過程管理要點。

[1]陳鴻群主編.工程造價管理[M].武漢大學出版社，2004

[2]宋小正.建設項目全過程造價管理研究[J].中國高新技術企業(yè)，2009（12）.

[3]胡志根、黃建平主編.工程項目管理[M].武漢大學出版社，2004

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