陳蒙果+王雙燕
摘 要:發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)無(wú)論對(duì)于內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì),還是對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升都有十分重要的意義。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,應(yīng)抓住機(jī)遇,努力提高內(nèi)陸省份經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度。通過(guò)建立包括商品、資本和服務(wù)較為全面的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指標(biāo)體系,計(jì)算測(cè)得中部六省指標(biāo)數(shù)據(jù),比較分析出中部六省經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度中河南省商品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和消費(fèi)水平具有較大實(shí)力;但在吸收外資水平方面表現(xiàn)較弱,尤其在服務(wù)行業(yè)和服務(wù)貿(mào)易方面明顯落后。
關(guān)鍵詞:開(kāi)放經(jīng)濟(jì);指標(biāo)體系;開(kāi)放度;河南省;中部五省
一、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)及開(kāi)放指標(biāo)體系簡(jiǎn)述
隋強(qiáng)(2009)認(rèn)為,發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的目的和意義在于一個(gè)國(guó)家、地區(qū)通過(guò)積極主動(dòng)參與國(guó)際分工和交換,深入發(fā)掘內(nèi)陸地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)市場(chǎng)一體化進(jìn)程逐步融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化和全球化,提高本國(guó)、本地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度的一個(gè)綜合指標(biāo),是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)際分工、國(guó)際貿(mào)易、生產(chǎn)要素流動(dòng)和國(guó)際化生產(chǎn)等方面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)參與程度的度量。衡量經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度主要有兩類指標(biāo):開(kāi)放政策指標(biāo)、開(kāi)放進(jìn)度指標(biāo)。前者具體包括外貿(mào)政策、外資政策、經(jīng)濟(jì)體制等定性指標(biāo),對(duì)一個(gè)地區(qū)的開(kāi)放度影響較大,但沒(méi)有直接數(shù)據(jù)可以衡量。所以多數(shù)情況下學(xué)者們更關(guān)注開(kāi)放進(jìn)度指標(biāo),用數(shù)據(jù)衡量一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度,主要包括外貿(mào)依存度、外資依存度、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作度、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支撐度等。這些指標(biāo)被組成一整套指標(biāo)體系,用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合程度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的測(cè)量一般需要具體結(jié)合一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的具體情況,選擇適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)構(gòu)建體系。
二、內(nèi)陸開(kāi)放指標(biāo)體系的建立
指標(biāo)體系構(gòu)建是進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較的基礎(chǔ),因此指標(biāo)的選擇非常重要。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于開(kāi)放度度量指標(biāo)體系的研究是從上世紀(jì)末開(kāi)始。李翀(1998)認(rèn)為,必須從國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資幾個(gè)方面入手;何智恒(2008)基于貨物貿(mào)易水平、利用外資水平和服務(wù)貿(mào)易水平構(gòu)建了測(cè)量中部六省經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的指標(biāo)體系;王穎(2012)采用因子分析法構(gòu)建了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的度量指標(biāo)體系,并利用該指標(biāo)體系對(duì)14個(gè)內(nèi)陸省份的開(kāi)放度進(jìn)行了實(shí)證研究。
內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既要面向國(guó)外的開(kāi)放,也要面向國(guó)內(nèi)的開(kāi)放,因此,對(duì)其開(kāi)放度的衡量還需要考慮本地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)放的程度、與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的程度等因素。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中缺乏省際合作數(shù)據(jù)。本文遵循綜合性、可行性、數(shù)據(jù)可得性三原則將外貿(mào)依存、外資依存、對(duì)外服務(wù)貿(mào)易、對(duì)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支撐度5個(gè)因素作為一級(jí)指標(biāo)。其下各有數(shù)個(gè)二級(jí)指標(biāo)(共25個(gè)):
1.外貿(mào)依存。衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度的基礎(chǔ)性指標(biāo)。它從兩個(gè)方面反映開(kāi)放程度:從國(guó)際分工來(lái)看,它能反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以貿(mào)易參與國(guó)際分工的程度,反映對(duì)外貿(mào)易對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)和推動(dòng)作用的大小;從涉外領(lǐng)域看,它反映商品和服務(wù)參與國(guó)際交換的程度和關(guān)聯(lián)度。本文設(shè)定二級(jí)指標(biāo)7個(gè):進(jìn)口總額、出口總額、進(jìn)出口總額、進(jìn)出口外貿(mào)依存度、進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口比重、進(jìn)口貿(mào)易依存度、出口貿(mào)易依存度。
2.外資依存。外資利用指政府、部門、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)吸收外商直接投資以及其他方式籌措的境外現(xiàn)匯、技術(shù)、設(shè)備等。本文設(shè)定實(shí)際使用外資額、外資依存度、外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)單位數(shù)、外資投資比重、對(duì)外直接投資額5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
3.對(duì)外服務(wù)貿(mào)易。指國(guó)與國(guó)之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)一直保持較高的增長(zhǎng)率,其主要三大部門為運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。對(duì)外工程承包、勞務(wù)輸出已成為我國(guó)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,且被作為服務(wù)貿(mào)易的衡量指標(biāo)。其中設(shè)定國(guó)際旅游外匯收入、旅游開(kāi)放度、外國(guó)游客人數(shù)、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額、服務(wù)貿(mào)易依存度6個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
4.對(duì)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易:內(nèi)陸地區(qū)既要加快與其他國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),又要加強(qiáng)與沿海和其他省份的經(jīng)濟(jì)合作。內(nèi)陸地區(qū)本身市場(chǎng)的開(kāi)放水平是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。選定接待國(guó)內(nèi)游客收入、國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重3個(gè)指標(biāo)。
5.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支撐:工業(yè)發(fā)展的水平和程度是決定開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是否能夠長(zhǎng)足發(fā)展的重要條件之一,消費(fèi)水平的高低則能直接決定產(chǎn)品銷售水平,反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況是否良好。所以將開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支撐單獨(dú)列為一級(jí)指標(biāo)十分必要。包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)平均額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP比重、工業(yè)增加值占GDP比重、工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資比重4個(gè)指標(biāo)。
三、基于中部六省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開(kāi)放度指標(biāo)計(jì)算與比較
1.考慮數(shù)據(jù)的可比性、簡(jiǎn)便性和代表性。從上述25個(gè)指標(biāo)中共選取12個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行比較(見(jiàn)表1)。
外貿(mào)依存:進(jìn)出口外貿(mào)依存度是各個(gè)省份的進(jìn)出口總額和本省GDP的比值,能夠有效衡量對(duì)外貿(mào)易對(duì)該省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn);而進(jìn)出口總額占全國(guó)的比重,則能反映該省對(duì)外貿(mào)易對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度。
外資依存:外資依存度反映實(shí)際使用外資對(duì)本省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,外資投資比重反映外資投資在全國(guó)投資中份額大小。它們能有效反映該省對(duì)外資的依存和利用程度。對(duì)外直接投資額是反映各地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重要指標(biāo),但有三省的統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)有顯示該數(shù)據(jù),所以暫不列入對(duì)比。
對(duì)外服務(wù)貿(mào)易:旅游開(kāi)放度、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額占GDP比重可以反映旅游收入和對(duì)外承保工程勞務(wù)合作對(duì)本省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。
對(duì)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易:選擇國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支撐:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)平均額是用該地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額除以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù),其反映工業(yè)企業(yè)盈利能力以及發(fā)展?jié)摿?社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP比重則反映該地區(qū)消費(fèi)水平和潛力;工業(yè)增加值占GDP的比重則直接代表該地區(qū)工業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
2.數(shù)據(jù)來(lái)源。采用2013年數(shù)據(jù),來(lái)源為《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》和六省份2014年統(tǒng)計(jì)年鑒。原始指標(biāo)有15個(gè):各省進(jìn)出口總額,全國(guó)進(jìn)出口總額,各省GDP,實(shí)際使用外資額,外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)單位數(shù),外資投資總額(含港澳臺(tái)),國(guó)際旅游外匯收入,外國(guó)游客人數(shù),對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額,接待國(guó)內(nèi)游客收入,第三產(chǎn)業(yè)增加值,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù),社會(huì)消費(fèi)品零售總額,工業(yè)增加值。據(jù)此計(jì)算得出12個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
3.中部六省開(kāi)放度指標(biāo)比較分析。由表1數(shù)據(jù)得出,外貿(mào)依存的兩個(gè)指標(biāo)河南省排名靠前,說(shuō)明河南省進(jìn)出口貿(mào)易就中部六省相比發(fā)展較好;外資依存度中的兩個(gè)指標(biāo)排名第五,相對(duì)其他五省份來(lái)說(shuō),河南省吸收外資水平較弱;開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支撐度的三個(gè)指標(biāo)均排名靠前,說(shuō)明就經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和消費(fèi)水平來(lái)說(shuō),河南省在中部六省中具有較大潛力和實(shí)力。
而對(duì)外服務(wù)貿(mào)易和對(duì)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易,分別用旅游開(kāi)放度,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作比重,國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度及第三產(chǎn)業(yè)增加值比重來(lái)衡量,得出的數(shù)據(jù)均明顯靠后,尤其是旅游開(kāi)放度和國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)放度兩個(gè)指標(biāo)數(shù)值與其他省份差距較大。
服務(wù)行業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用,能有效解決就業(yè),支撐消費(fèi)水(下轉(zhuǎn)110頁(yè))(上接87頁(yè))平。由于數(shù)據(jù)的有限性,本文未能列出運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況,但第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重以及國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)收入這些數(shù)據(jù)能從一定程度上體現(xiàn)河南省在服務(wù)行業(yè)和服務(wù)貿(mào)易都處于落后地位。河南省應(yīng)有效利用其豐富的勞動(dòng)力資源大力推動(dòng)服務(wù)行業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
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