程方園
摘 要:改革開放三十多年以來,河南省逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省發(fā)展成為全國重要的新興工業(yè)大省和經(jīng)濟大省,2013年全省生產(chǎn)總值達到32 155.86億元,仍然穩(wěn)居全國第五位。雖然河南省經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的成就,經(jīng)濟總量在不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化;但是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的諸多問題已成為制約河南省發(fā)展的重要因素,特別是大多數(shù)工業(yè)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈低端。
關(guān)鍵詞:河南省;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);升級
引言
河南素有“九州腹地、十省通衢”之譽,由此可見區(qū)位優(yōu)勢之明顯。但是這些年來河南省經(jīng)濟發(fā)展緩慢,這與河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力弱等一系列問題有關(guān),這已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中部地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展,因此發(fā)展河南經(jīng)濟已是刻不容緩。如今中原經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,并納入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中,而河南是中原經(jīng)濟區(qū)的重中之重,所以“十二五”期間是河南省建設(shè)的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化升級的外部機會和挑戰(zhàn)并存?!笆濉睍r期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的核心,建設(shè)河南和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化密不可分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是在“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、重構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新三化協(xié)調(diào)機制”的新背景下展開的。將以自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)源動力,以要素稟賦升級作為產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ),以市場一體化作為產(chǎn)業(yè)升級的外部環(huán)境,以價值鏈升級作為產(chǎn)業(yè)升級的核心。
一、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門之間的關(guān)系,以及各產(chǎn)業(yè)部門的內(nèi)部關(guān)系。根據(jù)從不同角度判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的標(biāo)準(zhǔn),反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的指標(biāo)主要有霍夫曼比例指標(biāo)、工業(yè)加工程度指標(biāo)、技術(shù)集約化程度指標(biāo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)成長程度指標(biāo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)等,本文從實際可取性出發(fā),選擇霍夫曼比例指標(biāo)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)成長程度三個指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)來分析河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化現(xiàn)狀。
1.霍夫曼比例系數(shù)=■×100%
隨著一國工業(yè)化的進展,消費品部門與資本品部門的凈產(chǎn)值之比是逐漸趨于下降,霍夫曼比例呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢,消費資料主要是輕紡工業(yè)部門生產(chǎn)的,資本資料主要是重化工部門生產(chǎn)的。因而,霍夫曼對工業(yè)結(jié)構(gòu)的研究實際上是在分析工業(yè)結(jié)構(gòu)的“重工業(yè)化”趨勢。
因?qū)嶋H中計算困難,可選擇用下面公式計算:
霍夫曼比例系數(shù)≈■×100%
根據(jù)近十年來的河南統(tǒng)計數(shù)據(jù),得到霍夫曼比例系數(shù)均在0.44左右,即都在0.5以下,位于霍夫曼第四個階段,表明河南的工業(yè)發(fā)展水平比較符合工業(yè)化進程。
2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重=■×100%
由于科技進步使新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相對衰退,要使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化必須用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而促進整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)向高度化方向發(fā)展。
由下頁圖1可以看出,河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重近十年沒能超過10%,和全國相差甚遠,表明不論是引進技術(shù)方面還是自主創(chuàng)新方面都嚴(yán)重不足。
3.產(chǎn)業(yè)成長程度:Ei=■,(i=1,2,3)
其中:Ei表示需求收人彈性,ΔQ和ΔY分別表示某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的變化和GDP增長的變化。
產(chǎn)業(yè)成長性反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢和發(fā)展程度高低的指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)成長性大小能體現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,可用需求收人彈性來反映。需求收入彈性越大則越能促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,越能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
由下頁表1可知,第一產(chǎn)業(yè)需求彈性較小,不到0.5,不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;第二產(chǎn)業(yè)需求彈性一直大于1,反應(yīng)靈敏,比較符合一直以來主力軍的地位;第三產(chǎn)業(yè)需求彈性在1上下波動,對GDP影響不大,沒有起到朝陽產(chǎn)業(yè)的作用。
表1 ? ? ? ? ? ? ? ? 近五年來河南省各產(chǎn)業(yè)成長度指標(biāo)
資料來源:河南省統(tǒng)計年鑒。
二、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及政策建議
根據(jù)對近些年來河南省三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的研究分析,可以看出造成河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素是多方面的,以下就河南省自身條件的優(yōu)劣勢進行分析并提出相關(guān)政策建議。
1.第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對較低,對河南GDP貢獻不大,且發(fā)展極其緩慢。究其原因,長期以來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)代化水平低下,很多農(nóng)業(yè)勞作還是依靠手工完成,勞動量太大。近幾年接連干旱,對農(nóng)作物破壞較大,收成連年下降,導(dǎo)致農(nóng)民收入越來越少,現(xiàn)在紛紛向城鎮(zhèn)涌進,使農(nóng)業(yè)更加蕭條。河南地處中原、土質(zhì)優(yōu)良,適宜多種農(nóng)作物的生長,應(yīng)該興修水渠、提高化肥質(zhì)量、培育抵御自然災(zāi)害能力強的作物種子等來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,并在保證糧食產(chǎn)量滿足需求的前提下應(yīng)大力發(fā)展種植經(jīng)濟作物,例如煙葉、鐵棍山藥,國家應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)支持、增加指導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量,并且采取化肥補貼,提高收購價格等措施來鼓勵種植量。
2.第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比例過半,比較符合一直以來主力軍的地位,但是河南省現(xiàn)在的支柱產(chǎn)業(yè)仍舊是煤炭開采和洗選業(yè)、冶煉加工、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)等資源依賴型產(chǎn)業(yè),而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重近十年沒能超過10%,和全國相距甚遠,表明不論是引進技術(shù)方面還是自主創(chuàng)新方面都有所欠缺。從根源上看,主要有兩方面的原因:第一,人才的匱乏,雖然河南省是眾所周知的人口大省,但始終沒能將人力資源有效地轉(zhuǎn)化為人力資本。高等院校中的重點院校過少河南省沒有一個985院校,僅有一個鄭州大學(xué)是211類院校,這種情況在其他省份是沒有的,高考中的佼佼學(xué)子只能選擇外省重點院校,“科技要發(fā)展,人才是關(guān)鍵?!币虼巳瞬磐饬鲊?yán)重阻礙了本省的經(jīng)濟發(fā)展。第二,鄉(xiāng)村平均收入水平較低,投入教育的費用相對較少,文盲程度高,造成人口密度大、人才基數(shù)少的現(xiàn)象,所以政府在對農(nóng)村提供補貼的同時要重點傾向到教育這一部分上來。其一,拉長義務(wù)教育年限;其二,增加高等教育補貼。
河南省的工業(yè)發(fā)展水平比較符合工業(yè)化進程,但是在全球發(fā)展大趨勢下工業(yè)達到一定程度之后應(yīng)逐步向“后工業(yè)化”過渡,也就是說工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位最終是要退出歷史舞臺的,由第三產(chǎn)業(yè)取而代之成為中流砥柱,但是河南省第三產(chǎn)業(yè)目前遠遠沒有這個能力勝任。河南省第三產(chǎn)業(yè)目前并沒有起到朝陽產(chǎn)業(yè)的作用。雖然服務(wù)業(yè)也在不斷發(fā)展,但是相對東部地區(qū)滯后,主要沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來帶動。河南應(yīng)該挖掘自身的地理資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)以及拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
參考文獻:
[1] ?蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2000.
[2] ?婁源功,耿明齋.中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總覽[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2011.
[3] ?[美]羅斯托.經(jīng)濟成長的階段論[M].北京:商務(wù)印書館,1963.
[4] ?[美]赫希曼.經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[M].曹征海,潘照東,譯.北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,1991.
[5] ?[日]小宮隆太郎,等.日本的產(chǎn)業(yè)政策[M].北京:國家文化出版公司,1988.
[6] ?陳韶華.論主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇:日本的經(jīng)驗及啟示[J].當(dāng)代經(jīng)濟,2009,(23).