楊忠武

習(xí)近平總書記來陜重要講話，明確了陜西在全國發(fā)展大局中的定位，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向，為陜西旅游業(yè)發(fā)展帶來了巨大的福祉和機(jī)遇。

習(xí)總書記在視察調(diào)研中強(qiáng)調(diào)指出，“要加強(qiáng)對革命根據(jù)地歷史的研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揚(yáng)革命精神和優(yōu)良作風(fēng)?！薄耙涯Y(jié)著中華傳統(tǒng)文化的文物保護(hù)好、管理好，同時(shí)加強(qiáng)研究和利用，讓歷史說話、讓文物說話，在傳承祖先的成就和光榮、增強(qiáng)民族自尊和自信的同時(shí)，謹(jǐn)記歷史的挫折和教訓(xùn)，以少走彎路、更好前進(jìn)。”在視察調(diào)研結(jié)束時(shí)的重要講話中，習(xí)總書記就扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)作出重要指示。他指出，陜西作為中華民族和華夏文化的重要發(fā)祥地之一，文化積淀十分深厚，是“天然歷史博物館”。對發(fā)掘和用好豐富的文化資源，大力推進(jìn)文化建設(shè)，他也提出了明確要求。比如，對歷史文化，要溯到源、找到根、尋到魂，找準(zhǔn)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，深入挖掘歷史文化中的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、治國智慧。對革命文化，要注重發(fā)揮好紅色文化資源和紅色教育基地的作用，讓廣大黨員、干部、群眾特別是青少年了解黨的歷史，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定跟黨走。發(fā)展紅色旅游要把準(zhǔn)方向，核心是進(jìn)行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾接受紅色精神洗禮。要保護(hù)好文物，讓人們通過文物承載的歷史信息，記得起歷史滄桑，看得見歲月流痕，留得住文化根脈。要保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)、民族文化風(fēng)格、傳統(tǒng)風(fēng)貌，不能隨意占用和損壞，也不能以保護(hù)為名大拆大建。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，奮力開拓陜西旅游業(yè)發(fā)展的新境界、新天地。

一、把習(xí)總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)旅游強(qiáng)省的信心。習(xí)總書記視察調(diào)研所走過的幾個(gè)地方，在全省旅游業(yè)發(fā)展中具有代表性?？梢灶A(yù)見，革命圣地延安、照金紅色小鎮(zhèn)、古城西安旅游一定會升溫，陜西旅游業(yè)在海內(nèi)外的知名度和吸引力也會進(jìn)一步提升。同時(shí)要看到，我省加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)賦予旅游業(yè)更大的使命，省政府即將出臺貫徹落實(shí)國務(wù)院31號文件《實(shí)施意見》、召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，國家旅游局在項(xiàng)目建設(shè)、特色品牌打造、旅游體制機(jī)制創(chuàng)新等方面推出系列政策措施，這些都為旅游業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇、注入了強(qiáng)勁動力。我們要增強(qiáng)對陜西旅游資源優(yōu)勢、發(fā)展前景的信心，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“2336”發(fā)展思路，為建設(shè)旅游強(qiáng)省不懈奮斗，使陜西旅游綜合收入早日進(jìn)入全國第一方陣。

二、充分彰顯中華文明、中國革命、中華地理的精神標(biāo)識和自然標(biāo)識，豐富和提升陜西旅游發(fā)展內(nèi)涵。抓住有利時(shí)機(jī)，通過召開座談會、組織課題，加強(qiáng)對陜西歷史文化的發(fā)掘利用，把我省深厚的文化積淀轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要豐富和優(yōu)化產(chǎn)品體系，滿足多樣化、多層次消費(fèi)需求，推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，把人文旅游做精做深，把休閑度假做出特色。加快實(shí)施高A級景區(qū)創(chuàng)建倍增計(jì)劃，力爭“十三五”前期4A級景區(qū)突破100個(gè)，5A級景區(qū)突破10個(gè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力加強(qiáng)陜西旅游品牌建設(shè)。一是要打造“絲綢之路起點(diǎn)旅游”品牌，用好絲綢之路起點(diǎn)這塊金字招牌，構(gòu)建以西安為起點(diǎn)的絲綢之路風(fēng)情體驗(yàn)旅游走廊。今年要辦好聯(lián)合國世界旅游組織第七屆絲綢之路旅游國際大會，暨首屆絲路沿線國家旅游部長聯(lián)席會議，推進(jìn)絲綢之路沿線國家旅游合作。二是要打造“紅色旅游”品牌，挖掘紅色文化內(nèi)涵，創(chuàng)新展示方式，加強(qiáng)紅色旅游主題活動策劃和宣傳推廣，抓好紅色旅游景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域合作，把全省紅色旅游發(fā)展推上新水平。三是要打造“秦嶺國家中央公園”品牌。加快大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設(shè)，發(fā)揮秦嶺沿線6市主體作用，按照《大秦嶺旅游發(fā)展總 體規(guī)劃》確定的產(chǎn)品體系、功能定位，抓好產(chǎn)品開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取將“秦嶺國家中央公園”確定為國家公園建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，納入國家旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。四是要打造“帝陵文化旅游”品牌。要在繼續(xù)做好黃帝陵保護(hù)建設(shè)的同時(shí)，推動落實(shí)《陜西省漢唐帝陵旅游專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，探索“一村護(hù)一陵、一陵帶一村”發(fā)展模式。五是要打造“中國西安絲綢之路國際旅游博覽會”品牌。堅(jiān)持市場運(yùn)作機(jī)制，完善思路和措施，舉辦好第二屆中國西安絲綢之路國際旅游博覽會，在拓展參展范圍與合作渠道、擴(kuò)大交易成果上實(shí)現(xiàn)新突破。六是要打造“秦嶺與黃河對話”品牌。堅(jiān)持一年一個(gè)主題，逐步提高活動國際化水平，使“秦嶺與黃河對話”活動成為全國知名文化旅游品牌和旅游業(yè)發(fā)展重要思想源。今年以新絲路、新起點(diǎn)、新旅程為主題，突出黃河文化元素，在韓城舉辦好第三屆“秦嶺與黃河對話”活動。

三、主動服務(wù)發(fā)展大局，為“三個(gè)陜西”建設(shè)作貢獻(xiàn)。推動旅游經(jīng)濟(jì)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游業(yè)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，加快把旅游業(yè)打造成為全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升對生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、社會就業(yè)的貢獻(xiàn)率。編制全省旅游扶貧規(guī)劃，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，重點(diǎn)推進(jìn)151個(gè)國家首批鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，抓好規(guī)劃指導(dǎo)、市場推廣、人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施提升，幫助群眾走上旅游致富的道路，支持紅色景區(qū)周邊群眾率先脫貧，為促進(jìn)群眾奔小康作出積極貢獻(xiàn)。