葛暢++曹靜++曹盧++何慧娟++高紹杰

[摘 要]創(chuàng)建服務(wù)型黨組織是高校基層黨組織建設(shè)和黨建工作的基本要求。本文研究了高?；鶎臃?wù)型黨組織的建設(shè)現(xiàn)狀，針對存在的不足，從黨委服務(wù)支部 ，搭建平臺；支部服務(wù)黨員，促進交流；黨員服務(wù)群眾，樹立榜樣等三個層面提出了建設(shè)高?；鶎臃?wù)型黨組織工作體系的建議。

[關(guān)鍵詞]高校基層黨組織；服務(wù)型黨組織建設(shè)；工作體系

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）05-0054-02

黨的十八大提出“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，建立“黨委、黨支部、黨員、群眾一體化”的基層服務(wù)型黨組織體系。據(jù)此，高?；鶎訉W(xué)院在服務(wù)型黨組織建設(shè)過程中，應(yīng)該要著力構(gòu)建從黨委到支部再到黨員的全方位、多層次的細分服務(wù)層級式的服務(wù)體系，實現(xiàn)黨委、黨支部、黨員三位一體的建設(shè)模式。

一、目前高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的不足之處

高校作為黨和國家的人才培養(yǎng)基地與思想輿論陣地，決定了高校黨組織建設(shè)在全國范圍的黨組織建設(shè)中占有重要的地位。同時因為高校龐大且集中的黨員數(shù)量、高水平高素質(zhì)的師生隊伍、思想多元復(fù)雜等特點，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)具有其獨特的意義。但從目前來看，高校推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的認識、做法和成效還只是初步的，還存在一些問題需要進一步探究并加以解決。

（一）服務(wù)意識不足。當前，高校對建設(shè)服務(wù)型黨組織的緊迫性和重要性還沒有一個自覺的認識，往往容易延續(xù)傳統(tǒng)的工作思路，“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象在日常學(xué)生管理和師生關(guān)系處理中尤為嚴重。服務(wù)意識的不足，將是阻礙高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的第一障礙。

（二）服務(wù)能力不足。服務(wù)型黨組織建設(shè)重點在服務(wù)，服務(wù)能力大小、水平高低，取決于黨員的素質(zhì)。當前，高校黨員隊伍還存在質(zhì)量參差不齊的問題，“重學(xué)術(shù)輕能力”的培養(yǎng)模式還占據(jù)一席之地，并且高校黨務(wù)工作者還存在應(yīng)對新形勢新問題的能力不足的問題。因此，高校建設(shè)服務(wù)型黨組織必須加強黨員隊伍建設(shè)，提高黨員干部能力素質(zhì)。

（三）服務(wù)平臺缺失。目前高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)受限于當前的校園組織結(jié)構(gòu)，缺失服務(wù)平臺的建設(shè)。由于高校黨員干部以教師為主，而學(xué)生黨員是黨組織建設(shè)的主力軍，若師生的溝通聯(lián)系不能突破簡單的“教與學(xué)”，則黨組織上下級間的服務(wù)平臺便無從談起，黨組織為黨員服務(wù)的平臺建設(shè)也將受限。此外，高校黨組織建設(shè)中一直存在著高校黨組織如何服務(wù)于周邊社區(qū)的問題，以及如何使用新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺開展服務(wù)工作的問題等。

（四）服務(wù)標準及評價體系不夠健全。由于現(xiàn)階段服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的標準和評價體系尚未完全建立，開展服務(wù)工作缺乏相應(yīng)的導(dǎo)向機制。各項服務(wù)任務(wù)的落實，只能依靠上級領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和督促，而他們很難深入到每個基層黨組織，無法保證服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作的全面落實，一定程度上存在上面熱下面冷的情況。這個問題在高?！爸貥I(yè)務(wù)輕黨務(wù)”的影響下，顯得更為明顯。

二、高?；鶎臃?wù)型黨組織工作體系建設(shè)的若干建議

（一）黨委服務(wù)支部，搭建平臺。黨委服務(wù)于支部主要體現(xiàn)為黨委充分調(diào)動相對豐富的物質(zhì)資源和人力資源，為支部搭建服務(wù)平臺，主要包括儀式教育平臺、理論教育平臺、創(chuàng)新爭優(yōu)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺等。一是儀式教育，明確使命。儀式教育作為高校黨員教育的重要組成部分，集文化傳承、知識傳授與人文關(guān)懷于一體，集中體現(xiàn)了學(xué)校的文化特色。黨委層面對學(xué)生黨員開展儀式教育，強化其對責(zé)任和義務(wù)的深入理解，對調(diào)動學(xué)生黨員的主觀能動性和服務(wù)意識起著積極作用。黨委可以不斷創(chuàng)新儀式教育的內(nèi)容和形式，開展入黨宣誓儀式、全體黨員大會、新生黨員見面會、支部成立大會等活動，以增強黨員的歸屬感和使命感。二是理論教育，夯實基礎(chǔ)。理論教育始終是基層黨支部建設(shè)的核心內(nèi)容和黨員教育管理的立足點，是黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有力保證。為了切實增強黨員群體的黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨員的服務(wù)意識，黨委需要不斷開拓教育資源，可開展特邀報告、黨員知識競賽和黨員讀書角等形式多樣、內(nèi)容豐富的理論教育活動，豐富支部組織生活形式，提升黨員主動學(xué)習(xí)意識。三是創(chuàng)先爭優(yōu)，樹立目標。高?；鶎狱h組織通過創(chuàng)先爭優(yōu)確立典型是基層支部建設(shè)的有效途徑，是學(xué)生黨員成長進步的良好動力。通過選拔杰出典型，為基層黨組織和黨員樹立標桿，明確努力方向，有利于建立長效的激勵機制。針對目前高?；鶎狱h建現(xiàn)狀，支部創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)從黨員素質(zhì)參差不齊、支部服務(wù)能力不足、服務(wù)評價體系不健全等問題出發(fā)，黨委可開展支部書記培訓(xùn)、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員評選等活動，為支部建設(shè)提供一個培育優(yōu)秀、爭當優(yōu)秀的平臺。四是網(wǎng)絡(luò)教育，提高效率。將網(wǎng)絡(luò)平臺引入高?；鶎狱h組織建設(shè)工作，已經(jīng)成為新形勢下創(chuàng)新高?；鶎狱h建模式的必然選擇。高?；鶎狱h委也應(yīng)以此為契機，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新媒體教育平臺，拓寬基層黨組織的教育平臺建設(shè)途徑。黨委可通過官方網(wǎng)站、微信和微博等網(wǎng)絡(luò)平臺縮短信息傳達的層級，及時高效地進行黨員教育，提高支部傳達信息的時效性。同時可以通過開展形式多樣、活潑有趣的互動，提高網(wǎng)絡(luò)平臺的關(guān)注度、吸引力和各類活動的參與度，為支部工作提供宣傳和支撐。

（二）支部服務(wù)黨員，促進交流。支部服務(wù)黨員主要體現(xiàn)為支部結(jié)合黨員需求和自身優(yōu)勢開展靈活多樣的組織生活，促進支部與支部之間的交流、支部內(nèi)黨員之間的交流，并在此基礎(chǔ)上促進黨員與普通同學(xué)之間交流，主要包括黨內(nèi)業(yè)務(wù)交流、科研學(xué)術(shù)交流和職業(yè)發(fā)展交流等。一是黨內(nèi)業(yè)務(wù)交流。黨內(nèi)業(yè)務(wù)交流有利于學(xué)生黨員共享信息和開拓視野，是總結(jié)和提升基層黨支部黨建工作能力的主要手段，更是加強學(xué)生黨員對黨的理論知識和活動經(jīng)驗學(xué)習(xí)思考的重要途徑。支部可以開展時政座談會、主題參觀等活動，讓黨員就國際形勢、時事政策和社會熱點等問題進行深入思考和學(xué)習(xí)交流，從而鍛造思想可靠、政治過硬的黨員隊伍。二是科研學(xué)術(shù)交流?？蒲袑W(xué)術(shù)交流有利于學(xué)生進行思維碰撞，是學(xué)生提升學(xué)術(shù)能力、開闊思路的有效途徑。支部可以舉辦和組織黨員參加各種形式的專業(yè)性學(xué)術(shù)活動，如學(xué)術(shù)論壇、會議報告、專題講座和研討沙龍等，以此促進高校學(xué)生黨員之間交流學(xué)習(xí)心得、分享學(xué)術(shù)成果，從而提高學(xué)生黨員的整體專業(yè)素質(zhì)。三是職業(yè)發(fā)展交流。職業(yè)發(fā)展交流有利于同學(xué)提前做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)生在校期間提前了解職場、了解社會，從而理性思考今后個人職業(yè)發(fā)展前景。支部可以通過舉辦求職達人好榜樣、職業(yè)發(fā)展面面觀等活動，邀請擁有不同成長背景、處于職場不同階段的校友和職場達人分享個人職業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，為黨員的職業(yè)發(fā)展前景提供直觀的參考，幫助黨員盡早規(guī)劃適合自己的職業(yè)發(fā)展方向，為步入社會做好充分準備。

（三）黨員服務(wù)群眾，樹立榜樣。黨員服務(wù)群眾主要體現(xiàn)為黨員積極投身實踐，用自己的實際行動服務(wù)廣大群眾，充分發(fā)揮黨員先進性和模范帶頭作用，主要包括校園建設(shè)、服務(wù)社會、支援災(zāi)區(qū)等。一是和諧校園，你我共享。在創(chuàng)建和諧有序的學(xué)生社區(qū)的過程中，學(xué)生黨員應(yīng)充分發(fā)揮模范帶頭作用，體現(xiàn)主人翁意識，積極配合學(xué)生社區(qū)管理人員，為學(xué)生社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題出謀劃策、以身先行。二是社區(qū)共建，薪火相傳。在新的社會形勢下，高校學(xué)生黨員在居民社區(qū)可進行黨和國家政策的義務(wù)宣傳，普及健康生活常識，參與到居民社區(qū)的文化建設(shè)中，為構(gòu)建和諧的居民社區(qū)增添活力與動力。而在企業(yè)社區(qū)層面，由學(xué)院黨委牽頭組織開展高?；鶎狱h支部與企業(yè)黨支部共建項目，學(xué)生黨員與企業(yè)黨員互相參與組織生活和文體活動，取長補短、共同進步。三是心系災(zāi)區(qū)，感恩奉獻。高校基層黨組織在對學(xué)生黨員進行黨員教育時，應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生黨員的社會責(zé)任感和奉獻精神。對遭受災(zāi)害、急需得到社會救援的地區(qū)，高校學(xué)生黨員應(yīng)積極發(fā)揮先鋒模范作用，切實踐行黨員教育中的服務(wù)精神，以實際行動先行。

作者單位：同濟大學(xué)汽車學(xué)院

責(zé)任編輯：劉 捷endprint