李金濤

摘 要：運(yùn)用1978—2013年河南省經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出的數(shù)據(jù)，采用平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)等計(jì)量方法，實(shí)證分析了河南經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出的關(guān)系。結(jié)果表明：從短期來看，河南經(jīng)濟(jì)增長對財(cái)政支出產(chǎn)生促進(jìn)作用，財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不明顯；從長期來看，河南經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出的相互促進(jìn)作用不明顯。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出；經(jīng)濟(jì)增長；河南省

一、引言

增加財(cái)政支出即可產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”，又產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”；又因?yàn)橹С龃嬖凇罢{(diào)整成本”，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來社會福利損失。因此，政府財(cái)政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系問題一直是大家討論的熱點(diǎn)話題。本研究選取河南省作為樣本，探究河南省財(cái)政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，對提高財(cái)政支出使用效率，確保河南經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有借鑒義。

二、統(tǒng)計(jì)描述

改革開放以來，從絕對量上看，河南GDP從1978年到2013年增長了196倍，河南省財(cái)政支出增長超過200倍；從相對規(guī)模來看，財(cái)政支出占 GDP 的比重總體上呈現(xiàn)先降后升的“U”型態(tài)勢。

三、實(shí)證研究

（一）指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)處理

本研究選用河南省1978～2013年度數(shù)據(jù)，用財(cái)政支出總量（X）作為河南省財(cái)政支出規(guī)模的變量，用生產(chǎn)總值（Y）作為河南省經(jīng)濟(jì)增長的變量，數(shù)據(jù)來自歷年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》，文中為剔除物價因素的影響，對財(cái)政支出、GDP等數(shù)據(jù)進(jìn)行了平減，并取用財(cái)政支出和GDP的自然對數(shù)形式（LNX和LNY）。

（二）實(shí)證分析

1.模型設(shè)定

本文以LNX和LNY為自變量和因變量建立回歸方程，將模型設(shè)定如下：LNY= α+ βLNX+ ε

其中α為截距項(xiàng)，β為趨勢項(xiàng)，ε為隨機(jī)擾動項(xiàng)。

2、平穩(wěn)性檢驗(yàn)

本文采取的是ADF檢驗(yàn)法，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

3、協(xié)整檢驗(yàn)

本文運(yùn)用 EG（Engle-Granger）兩步法進(jìn)行協(xié)整分析。首先對變量lnY 和 lnX運(yùn)用最小二乘法進(jìn)行估計(jì)，得到估計(jì)方程：

LNY=2507325+0951276LNX

t統(tǒng)計(jì)量為（1711180）（3744812）

模型擬合度良好，R-squared高達(dá)0976329，估計(jì)參數(shù)全部顯著，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的值為1402362，但也存在不足，D-W統(tǒng)計(jì)量為0226055，模型存在一階自相關(guān)。下面引用AR模型來修正模型的一階自相關(guān)，模型調(diào)整后為：LNY=2722066+0133675LNX+0993546AR（1）

t統(tǒng)計(jì)量（1697275）（1873692）（1118251）

調(diào)整后模型的D-W統(tǒng)計(jì)量為181，查表知模型不存在一階自相關(guān)問題，調(diào)整后R-squared高達(dá)0998516，擬合度良好。從自變量的回歸系數(shù)估計(jì)情況看，待估參數(shù)均在5%的水平上通過檢驗(yàn)。回歸方程表明，財(cái)政支出每增加1個單位，GDP平均增加013個單位。下面對調(diào)整后擬合方程的殘差項(xiàng)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，如果通過檢驗(yàn)，則說明變量 lnY、lnX之間存在協(xié)整關(guān)系，反之，則不存在協(xié)整關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果見表 2。

通過上述檢驗(yàn)，可見政府支出與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著協(xié)整關(guān)系，需要進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)。本文把滯后期為定為2、3 和5。如表3，當(dāng)滯后期為 2時，經(jīng)濟(jì)增長是財(cái)政支出的Granger原因，財(cái)政支出不是經(jīng)濟(jì)增長的Granger 原因；當(dāng)滯后期為3和5時，接受原假設(shè)，經(jīng)濟(jì)增長不是財(cái)政支出的 Granger 原因，財(cái)政支出也不是經(jīng)濟(jì)增長的 Granger 原因。

四、結(jié)論與對策建議

根據(jù)上面分析得出：一是河南省財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，財(cái)政支出規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長具有正的推動作用。河南財(cái)政支出每增多1個單位，可使 GDP 增長0.133675個單位。二是短期來看，河南省經(jīng)濟(jì)增長是財(cái)政支出的 Granger 原因，而財(cái)政支出不是經(jīng)濟(jì)增長的 Granger 原因；長期來看，河南省經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出都不存在明顯的Granger 因果關(guān)系。即在長期，河南省經(jīng)濟(jì)增長并不能促進(jìn)財(cái)政支出的增長，財(cái)政支出的增長也同樣不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

基于以上研究結(jié)果，提出如下建議：

一是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。加大“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，充分運(yùn)用財(cái)政手段，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，充分調(diào)動和吸納社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，帶動社會資本投資水平的大幅提升；既要運(yùn)用“乘數(shù)效應(yīng)”，又要注意“擠出效應(yīng)”，不斷完善政府職能，嚴(yán)格界定政府和市場的關(guān)系，確保政府既不“越位”，又不“缺位”。

二是提高財(cái)政資源使用效率。對財(cái)政資源進(jìn)行合理地安排和使用，提高財(cái)政支出透明度，做到政府財(cái)政信息及時公開，增強(qiáng)群眾對政府使用財(cái)政資源的監(jiān)督力度；降低行政成本，杜絕貪污腐、挪用公款等腐敗現(xiàn)象；拓展社會監(jiān)督方式，降低公共支出的“調(diào)整成本”，確保財(cái)政資源取之于民，用之于民，提高財(cái)政資源的使用效率。

三是培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。河南省在加快經(jīng)濟(jì)增長的同時，絕不能單純地依靠財(cái)政支出的增加，而要緊緊依靠資本、勞動力、消費(fèi)、出口等資源；不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，引導(dǎo)本省勞動力回流，完善社會保障體系，增加居民消費(fèi)比重，充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空港等優(yōu)勢，加快出口步伐，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)總量，儲備更多財(cái)政資源，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院）

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