陳曉輝

（中國海洋大學管理學院，山東青島 266100）

基于AHP的青島世界園藝博覽會綜合效益評價指標及其權重確定方法

陳曉輝

（中國海洋大學管理學院，山東青島 266100）

青島2014世界園藝博覽會的成功舉辦必然會對青島市的各個方面產(chǎn)生重要的影響，目前來看，需要有一套針對該項目后續(xù)影響綜合效益的評價指標體系。本文基于層次分析法（AHP）構建了一套，青島世園會園區(qū)建設項目以及李滄區(qū)相應的配套設施建設項目后續(xù)綜合效益的評價指標體系框架，以及框架指標權重的確定方法，以期為項目的綜合效益評價工作提供一些借鑒。

世界園藝博覽會；評價指標；層次分析法；模糊綜合評價

1 問題的緣起

2009年9月，青島市成功獲得2014年世界園藝博覽會的舉辦權，并且于2014年4月，青島世界園藝博覽會開始開園納客。在此之前，青島市政府專門成立青島世園（集團）有限公司，作為這個國際性項目的運作主體。青島世園會先后經(jīng)過園區(qū)建設項目的籌備建設、項目融資、項目招標、項目建設等工作最終成功建設該項目；同時，以世園會為依托的青島市李滄區(qū)也加緊基礎設施建設，搞好世園會的配套建設項目，以求拉動內(nèi)需，促進和拉動城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度。

從實際來看，青島世園會園區(qū)建設項目以及李滄區(qū)相應的配套項目設施建設的后續(xù)綜合效益的評價，沒有一個統(tǒng)一的參照指標體系，評價的主觀性比較強。青島世園會綜合效益指標又是一個比較模糊的概念，單純的定量分析方法很難對其進行準確測度。鑒于此，本文將世園會后續(xù)綜合效益分解成不同的指標，采用層次分析法（AHP）確定各項指標的重要性程度，將定性的問題轉(zhuǎn)化為定量與定性結合的分析，以有助于對青島2014世界園藝博覽會園區(qū)建設，以及李滄區(qū)的相應配套設施建設的后續(xù)綜合效益做出一個整體的評價。

2 青島2014世界園藝博覽會綜合效益評價指標體系

對于青島2014世界園藝博覽會綜合效益評價需要從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益以及文化效益4個方面來進行評價，指標體系一共分為4層。第一層為目標層，是需要評價的對象，即青島世界園藝博覽會綜合效益水平；第二層和第三層是準則層，是評價的對象的因素分解，即需要從這幾個方面對青島2014世界園藝博覽會的綜合效益進行評價；第四層為指標層，也就是評價時所用的基礎數(shù)據(jù)，這部分數(shù)據(jù)的獲取可以采用調(diào)查問卷法、數(shù)據(jù)調(diào)研法、指標計算法等方法獲得世園會后某一時間點該指標的具體水平，然后通過賦予每個指標相應的權重進行計算，最終得到評價對象的具體水平。該項目綜合效益具體的評價指標的遞階層次結構見表1。

表1 青島世界園藝博覽會綜合效益評價指標的遞階層次結構

續(xù)表

3 基于AHP的青島世園會綜合效益評價指標體系權重的確定

3.1 構建兩兩比較判斷矩陣、計算得到權重和一致性檢驗

（1）判斷矩陣的構建。有了指標體系的遞階層次結構，就需要對某一層次的指標進行評價，確定其相對于上一層指標的重要性程度。用不同的標度值來表示下一層的指標相對于上層指標的相對重要性程度，其中，重要性程度的判斷可以根據(jù)專家打分法、數(shù)據(jù)調(diào)研法綜合權衡后得出。要素Ui對要素Uj的相對重要性數(shù)值用Aij表示，其中Aij=Ui/Uj。顯然，Aji越1/Aij；Aij=1，i=j。青島世園會綜合效益的判斷矩陣可以見表2。

表2 兩兩比較判斷矩陣（A）

表3 判斷矩陣中各元素標度值及其含義

表4 1～8階的平均隨機一致性指標的數(shù)值表

3.2 計算組合權向量并做組合的一致性檢驗

對于青島2014世界園藝博覽會園區(qū)建設項目及李滄區(qū)相應配套設施建設項目后續(xù)綜合效益評價指標體系的4個層次，第一層次為目標層，即青島世園會綜合效益水平；第二層有4個影響要素；第三層有11個影響要素；第四層次有35個影響要素。組合權向量的計算需要自上而下的進行，計算第二層次對于目標層重要性程度，記為：

青島2014世園會綜合效益水平評價的遞階層次結構第二

CI（2）則第三層指標的一致性比率為，同樣可判斷，若遞階層次結構在第三層指標及以下水平存在整體滿意的一致性，則計算出的權重即為第三層指標相對于總體目標層的重要性程度；反之，則需要重新構建判斷矩陣。同樣，最后一層指標需要計算相應的一致性比例，以確定相應的指標是否具有嚴格的一致性。經(jīng)過上述過程，即計算得出了第四層次的指標相對于總體目標層的重要性程度。

4 結語及應用中的問題

在實際利用上述指標及其權重對青島世園會進行綜合效益評價的過程中，尚有幾個問題需要解決：①如何取得各個指標的具體數(shù)據(jù)。實際應用時，一部分評價指標可以取自青島世園會具體項目運作單位的內(nèi)部統(tǒng)計與會計數(shù)據(jù)（如運營成本），一部分指標則需要評價人員進行實地調(diào)查（如居民身體健康、城區(qū)文化等），還有一些指標數(shù)據(jù)則需要其他領域的專家提供（如有關環(huán)境工程、環(huán)境質(zhì)量的指標）；②評價標準的設定。指標體系中有些指標的評價標準是有客觀規(guī)定的，如環(huán)境質(zhì)量等，但是大部分指標的評價標準則需要由相關專家分析確定，這就需要有一個經(jīng)驗豐富，并且客觀公正的專家組對相關標準進行確定；③如何對評價出的結果進行分級確認。也就是說評價得出的綜合收益水平是一個綜合各項指標及其指標計算得出的具體結果，這個結果處于什么樣的水平，評價人員如何看待這個計算結果等都是需要進一步解決的問題。

［1］戚振東，王宇輝，魯秦.政府績效審計評價指標體系研究［J］.陜西審計，2004（6）.

［2］張宏亮，肖振東.基于AHP的公共環(huán)境投資項目效益審計評價指標體系的構建［J］.審計研究，2007（1）：30-36.

［3］張鵬飛，胡成銘.“世園外交”對城市形象的提升——以青島世園會為例［J］.中小企業(yè)管理與科技：上旬刊，2013（10）：163-165.

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.01.097

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2014-07-14