崔德榮（天祝藏族自治縣交通運輸局，甘肅武威 733200）

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理研究
——以天祝藏族自治縣農(nóng)村公路為例

崔德榮
（天祝藏族自治縣交通運輸局，甘肅武威 733200）

目前很多的農(nóng)村公路都要進行護理在這個時期怎么樣才能更好的發(fā)揮農(nóng)村公路的作用，成為有關(guān)人士非常關(guān)注的問題，因為既要對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護又要保證農(nóng)村公路使用。要想解決好這一矛盾我們必須深入分析我縣管理體制中存在的問題，找到解決問題的辦法，這樣才能更好的促進我縣農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展。本文分析了甘肅省天祝藏族自治縣農(nóng)村公路的特點，對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行了總結(jié)，為我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展提出了自己的見解，期望能提高工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路 養(yǎng)護管理 質(zhì)量

1　農(nóng)村公路養(yǎng)護的必要性

經(jīng)濟的發(fā)展刺激了農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)村公路的不斷建設(shè)使交通流量也不斷的增加，而且現(xiàn)在的農(nóng)村公路延伸的范圍很廣，隨之出現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護問題，很多農(nóng)村公路都急待大修或者是整改，對于如何養(yǎng)護農(nóng)村公路這個問題擺在了人們的面前，這個問題很嚴重而且需要很多的資金。

2　我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理的特點

作者所處甘肅省天祝藏族自治縣施工條件平均海拔2500以上，全年有效施工期為5月至10月，凍土厚度為1.7米，年氣溫變化較大，以山嶺重丘區(qū)為主，存在任務(wù)重，資金缺口大；點多分散；養(yǎng)護機械化程度不高；水毀嚴重；路面各種病害突出等特點，基于此，對我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行了總結(jié)，得出了下面幾個方面的特點。

2.1人員素質(zhì)有高有低

在我縣從事農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的工作人員，大部分都是在農(nóng)村公路建設(shè)的初期調(diào)配過來的，他們對于如何進行農(nóng)村公路養(yǎng)護有一定的現(xiàn)場經(jīng)驗，可是對于養(yǎng)護特性缺乏了解，所以他們這一批人的素質(zhì)都比較低。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和教育的發(fā)展，我縣不斷加深對外交流，這使得農(nóng)村公路系統(tǒng)也開始重視人才的選拔，因此招聘了一批新的農(nóng)村公路養(yǎng)護人員，這些人員普遍學(xué)歷比較高，而且年輕。具有很高的素質(zhì)修養(yǎng)，他們到農(nóng)村公路養(yǎng)護第一線工作使得農(nóng)村公路養(yǎng)護工作得到了很大的改觀，也為未來的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的發(fā)展打下了人才基礎(chǔ)。

2.2沒有全面實行機械化養(yǎng)護

在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作當中，因為各地的條件以及調(diào)配的問題使得各地的機械設(shè)備配備有所不同。有一些農(nóng)村公路是憑借貸款進行建設(shè)，這些農(nóng)村公路在剛一投資建設(shè)時就制定了購買設(shè)備的計劃。其他的一些農(nóng)村公路可能由于資金短缺的問題使得養(yǎng)護設(shè)備不能及時購買，但是隨著時間的增加，這些設(shè)備也會逐步購置完成。但是我縣目前的情況是機械設(shè)備欠先進。

2.3養(yǎng)護管理具有“三性”

廣泛性：農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理對象不僅僅包括路基、路面、通道、橋梁、涵洞以及沿線附屬設(shè)施，還包括了周邊配套以及生活服務(wù)設(shè)施，所有的設(shè)施形成了互有聯(lián)系、內(nèi)容廣泛、不可分割的養(yǎng)護體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護的廣泛性特點要求養(yǎng)護人員既要具備較高的專業(yè)水平，又要具備較強的協(xié)調(diào)、組織和實踐能力。

及時性：農(nóng)村公路的養(yǎng)護需要一套能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題的快速反應(yīng)機制，做好預(yù)防性養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路道路寬度一般較窄，養(yǎng)護中，要有較強的時間意識，盡可能地減少作業(yè)時間，不影響正常的交通運行。

復(fù)雜性：農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作要求工作人員在掌握農(nóng)村公路、機械、材料知識的基礎(chǔ)上，還要了解養(yǎng)護行業(yè)的前沿技術(shù)，能夠應(yīng)用新工藝、新技術(shù)和新材料。同時，還要求能夠熟練掌握現(xiàn)代化的設(shè)施和檢測方式等。

3　我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的未來趨勢

未來，我縣會對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機構(gòu)和體制進行改革。要把事企進行分離，使的養(yǎng)護管理上存在競爭，建設(shè)專業(yè)化程度高、機械化程度高的養(yǎng)護機構(gòu)。養(yǎng)護體制的改革要在以下幾個方面進行改革：

加強區(qū)域性合作：目前我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護都是進行自我維修，這種方式導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量比較低。為了提高服務(wù)質(zhì)量，要對路況進行強化檢測，并對農(nóng)村公路進行預(yù)防性維護，提高養(yǎng)護隊伍的機械化水平，使其具備能夠快速應(yīng)對出現(xiàn)的緊急情況的能力?？墒且恍┺r(nóng)村公路養(yǎng)護所需要的設(shè)備所需要的費用比較高，用途上也是只能解決某個養(yǎng)護問題，如果購買了以后可能會出現(xiàn)長期閑置的情況。如何解決這些問題值得我們思考。要解決這個問題可以加強區(qū)域間的合作，相鄰的地方可以進行磋商，在購買設(shè)備上各自有所側(cè)重，在使用的時候加強合作互相調(diào)配，這樣就可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，也避免了設(shè)備的閑置，提高了設(shè)備的利用率，也減輕了購買設(shè)備所帶來的經(jīng)濟負擔(dān)。

養(yǎng)護隊伍不僅專業(yè)而且多能：農(nóng)村公路養(yǎng)護不僅需要高超的技術(shù)，還需要先進的設(shè)備，更需要快速的反應(yīng)能力，在進行維護工作中要重視人員安全。從事養(yǎng)護工作的人員都應(yīng)該具備高超的技術(shù)，在面對突發(fā)事故的時候能夠進行快速的反應(yīng)。同時在農(nóng)村公路養(yǎng)護所涉及的內(nèi)容比較多，比如要進行路基、路面等維護；這些維護當中還存在著其他的一些維護，如果每一項維護都配備專門的人員會使得維護隊伍十分的龐大，并且對哪些方面進行維護都是臨時出現(xiàn)，事先不能預(yù)知，這就要求從事維護工作的人員不僅專業(yè)而且要多能。

機械化程度越來越高：農(nóng)村公路上行駛的車輛越來越多，而路面較窄。所以盡量不要出現(xiàn)因為維護問題而導(dǎo)致農(nóng)村公路堵塞，因此有必要實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護機械化。而且在農(nóng)村公路養(yǎng)護當中要重視質(zhì)量和安全，同時還要重視工作效率，所以應(yīng)該提高農(nóng)村公路養(yǎng)護的機械化程度。進行機械化養(yǎng)護才能有效保證農(nóng)村公路的通行和安全，能夠帶來很好的社會效益以及經(jīng)濟效益。農(nóng)村公路建成以后，相關(guān)的管理部門應(yīng)該根據(jù)實際情況購買一些養(yǎng)護設(shè)備，以備不時之需。

4　結(jié)語

天祝藏族自治縣縣農(nóng)村公路進行了大規(guī)模的建設(shè)和路面改造，農(nóng)村公路建設(shè)里程迅速增加，路面質(zhì)量提高，運輸條件改善，極大地推動了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。農(nóng)村公路養(yǎng)護只有實現(xiàn)機械化并配備技術(shù)高超的工作人員，才能保證農(nóng)村公路安全有效的運行。所以在未來農(nóng)村公路養(yǎng)護當中機械化程度會越來越高。

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