筆者認為，“無障礙教育”實質(zhì)是教育信息化發(fā)展所達成的一種理想狀態(tài)。具體而言，是指在教育信息化高速、全方位發(fā)展之下，利用不斷進步的信息技術(shù)手段，達成“無障礙學(xué)習(xí)”與“無障礙教學(xué)”。“無障礙學(xué)習(xí)”包含無知識認知障礙、無學(xué)習(xí)興趣障礙、無學(xué)習(xí)方法障礙等，尤其是通過越來越多、越來越科學(xué)、越來越嚴密的信息化和網(wǎng)絡(luò)化的教育資源共享和傳輸方式，消除因經(jīng)濟水平、教學(xué)資源、師資水平等因素，造成的中小學(xué)生在接受教育、獲取知識過程中遇到的障礙。“無障礙教學(xué)”包含無教學(xué)關(guān)系障礙、無教學(xué)互動障礙、無教學(xué)創(chuàng)新障礙等，使課堂教學(xué)更加適應(yīng)新課程改革的需求。信息技術(shù)所產(chǎn)生的數(shù)字化教育資源因其所具有的非線性、交互性、生成性、雙向性、動態(tài)性等特點，能夠為學(xué)生隨時隨地隨興趣獲取學(xué)習(xí)資源提供便利，創(chuàng)造一個無障礙的自主、平等、公正的學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)興趣需求，提高學(xué)習(xí)效率。

一、實現(xiàn)無障礙教育的可能

信息社會發(fā)展的必然要求。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，知識生產(chǎn)和更新的速度越來越快，為了能夠跟得上知識社會快速發(fā)展的步伐，人們需要在時間上具有延展性、在空間上具有包容性的無障礙教育來最大限度地拓展教育的可能性，使得學(xué)生能夠突破時間和空間的限制，隨時隨地獲得低成本、高質(zhì)量的教育。同時，無障礙教育更加能夠體現(xiàn)終身教育理念，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的過程中發(fā)揮重要的作用。

加快實現(xiàn)教育公平的必然選擇。教育公平的基本標(biāo)志是教育資源得到合理配置，教育資源分布不均和城鄉(xiāng)差異，仍然是制約我國教育全面發(fā)展的首要問題。不同地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差距，同一地區(qū)的學(xué)校之間發(fā)展水平也在一定程度上存在差異，這些差異體現(xiàn)在硬件設(shè)施、師資水平、教學(xué)資源、教學(xué)環(huán)境等多個方面。國家雖然提出了系列政策措施，但經(jīng)濟水平落后地區(qū)的中小學(xué)仍然面臨諸多困境。教育信息化的發(fā)展對于解決教育資源分布不均、實現(xiàn)教育公平而言更有現(xiàn)實意義。無障礙教育的資源開放性、獲取便捷性、內(nèi)容豐富性、傳播時效性等特點使其在推進教育公平的過程中能夠發(fā)揮重要作用。

二、哪些因素還制約無障礙教育

優(yōu)質(zhì)資源共建共享機制尚未形成。資源的建設(shè)和共享是教育信息化的中心問題，我國的教育信息化建設(shè)已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面逐漸顯露某些成熟經(jīng)驗，但仍未形成優(yōu)質(zhì)資源共建共享的有效機制，主要存在以下三個問題：一是優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量仍不能滿足廣大中小學(xué)師生的需求，資源多樣性和豐富性不足，且內(nèi)容更新速度慢，沒有達到學(xué)生利用資源進行自主性學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)；二是部分家長、教師認識不足、觀念滯后，未能認識到數(shù)字化教育資源的價值，在實際課堂中能夠積極主動地利用數(shù)字化資源進行教學(xué)的教師仍占少數(shù)，資源利用率低下；三是部分地區(qū)學(xué)校不具備使用信息化資源的硬件條件，或者雖然配備了信息化設(shè)施和終端設(shè)備，但并未實際運用于教學(xué)之中，僅作為應(yīng)付檢查和評估的擺設(shè)，設(shè)備使用率低，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

教師信息技術(shù)能力欠缺。教師信息技術(shù)能力的高低直接影響教育信息化在課堂的落實和推廣程度，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是教師的教學(xué)觀念保守，對教育信息化的認識存在偏差，部分中小學(xué)教師認為利用信息化手段教學(xué)只會分散學(xué)生注意力，不利于知識的系統(tǒng)傳授。也有很大一部分教師將利用信息技術(shù)優(yōu)化教學(xué)簡單理解為制作課件，并沒有通過信息技術(shù)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的意識和能力；二是由于缺乏必要的培訓(xùn)，教師無法掌握相關(guān)知識，也沒有實際操作的條件，使得很多教師心有余而力不足；三是機械、刻板地使用信息技術(shù)，僅追求短時間內(nèi)的教學(xué)效果，沒有長期規(guī)劃。

教學(xué)方法手段先進性不足。教育信息化革新了人們的教育理念，也打破了傳統(tǒng)固有的教育模式，催生了全新的教育教學(xué)方式。但就我國中小學(xué)教育現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)的教學(xué)方法仍舊占據(jù)主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)的講授式的教學(xué)方法以教師為主導(dǎo)，以課本為載體，學(xué)生通過課堂上教師的講授吸收知識，并通過練習(xí)與作業(yè)的方式對知識進行理解和內(nèi)化，或者直接通過機械記憶將知識塞進腦中。這樣的教學(xué)方法固然能夠提高教學(xué)效率，但也存在模式死板、課程內(nèi)容枯燥、限制學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、獲取知識的途徑單一等弊端，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和發(fā)展設(shè)置了諸多障礙。

資金投入不足，保障機制缺乏。從教育實踐來看，有限的經(jīng)費與昂貴的教育信息化設(shè)備之間的矛盾成了許多中小學(xué)無法實現(xiàn)教育信息化的根本原因。我國現(xiàn)階段實行的是“以縣為主”的義務(wù)教育財政體制，這使得地方中小學(xué)的發(fā)展直接與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平掛鉤，這種教育財政體制直接造成了地區(qū)間教育信息化發(fā)展的不平衡。

三、發(fā)展無障礙教育之路徑

健全教育信息化管理和保障機制。首先，建立完善的教育信息化管理政策體系。明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理，完善相關(guān)考核和評估機制，使教育信息化建設(shè)工作能夠有章可循。其次，建立多渠道經(jīng)費籌措辦法。一方面，國家應(yīng)進一步明確各級財政對教育信息化發(fā)展的專項投入政策，建立教育信息化工程專項資金，大力加強中央及省級相關(guān)政府部門對貧困地區(qū)中小學(xué)教育信息化發(fā)展的財政支持力度，有針對性地實施補償性援助。另一方面，以政府為主導(dǎo)，建立多元化投資主體，充分發(fā)揮市場、企業(yè)及民間組織的作用，加強項目合作，吸引更多的教育信息化資金投入。

推進優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。首先，應(yīng)規(guī)范教育資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使教育資源的標(biāo)識、歸類、傳輸、檢索等程序環(huán)節(jié)做到規(guī)范、有序，從而保障資源的質(zhì)量和利用價值，提高資源建設(shè)的科學(xué)性和共享性。其次，積極開展學(xué)校間、區(qū)域間合作，充分發(fā)揮各級教育部門的作用，促進資源共建共享和可持續(xù)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)。第三，以教育主題為脈絡(luò)建設(shè)教育資源庫，避免資源的雜亂、無序，幫助學(xué)生獲得系統(tǒng)性的集成資源。第四，教育資源建設(shè)需要凝聚多方智慧，需要全社會的共同努力，由一線教師到專業(yè)編程和制作人員再到相關(guān)領(lǐng)域的研究專家，應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，使教育資源建設(shè)多渠道、多層次、多形式進行，以保證教育資源的創(chuàng)新性和多樣性。

全面提高教師信息技術(shù)能力。2014年，教育部辦公廳發(fā)布了《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，為實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合提供了方法和依據(jù)。中小學(xué)教師應(yīng)基于學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)生認知特點，結(jié)合所掌握的信息技術(shù)，積極主動地探索轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式和教育教學(xué)模式的方法，主動地去發(fā)現(xiàn)資源并基于學(xué)生的學(xué)習(xí)需求對資源進行整合和重組，拓展學(xué)生獲取知識的途徑，鼓勵學(xué)生進行自主、合作、探究學(xué)習(xí)。

國家要加大信息技術(shù)在教師培訓(xùn)中所占比重，并建立完善的評價制度。各級政府和各中小學(xué)應(yīng)該為教師有效地運用信息技術(shù)改革課堂教學(xué)提供條件和保障。就教師自身來說，應(yīng)積極與學(xué)科組的其他教師合作，在突出個性的同時也要強調(diào)共性，保證信息技術(shù)運用的規(guī)范性和創(chuàng)新性，使信息化課堂教學(xué)產(chǎn)生更加廣泛和深入的影響。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教育環(huán)境和學(xué)習(xí)方式變革。無障礙教育的實現(xiàn)需要營造開放、自由的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)習(xí)環(huán)境是一個動態(tài)概念，隨著學(xué)習(xí)活動的開展，學(xué)習(xí)環(huán)境中的要素和條件也在不斷地發(fā)生變化。為實現(xiàn)無障礙教育而營造的學(xué)習(xí)環(huán)境應(yīng)該是豐富多樣的學(xué)習(xí)資源與新型師生關(guān)系的組合。在信息技術(shù)條件下，學(xué)習(xí)資源最主要的特征就是數(shù)字化，表現(xiàn)為交互性強、多媒體化、智能化等特點，對學(xué)生更具吸引力，可以有效地引導(dǎo)學(xué)生更加主動地去獲取教育信息。

無障礙教育還應(yīng)以無障礙教育教學(xué)模式為前提，在教學(xué)過程中更加凸顯因材施教的特點，教學(xué)方法更加靈活，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求。在以學(xué)生為主體、教師為輔助的新型教學(xué)模式中，學(xué)生通過數(shù)字化教育資源進行自主學(xué)習(xí)，在課堂上與同學(xué)共享掌握到的知識，并針對學(xué)習(xí)過程中遇到的問題與教師進行充分的交流與互動。信息時代下的師生關(guān)系也發(fā)生了變化，教師由課堂的主導(dǎo)者和知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂的參與者和知識的共享者，對學(xué)生學(xué)習(xí)起到更多的管理、監(jiān)督和引導(dǎo)作用。

總之，無論是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，還是未來的“新硬件時代”，其對教育諸多領(lǐng)域的推進和變革是現(xiàn)實的、巨大的，學(xué)生獲取知識的途徑、能量是多元的、必然的，我們?nèi)绾螒?yīng)對無障礙教育將是一個永恒的課題。

責(zé)任編輯 劉玉琴