何勇海
近期,湖北省武漢市武昌區(qū)法院審理一起協(xié)警受賄案,一位女協(xié)警借助一本“萬能駕照”,為“分販子”違規(guī)辦理車輛違章銷分6000多分。此案揭開交管部門“內(nèi)鬼”與分販子內(nèi)外勾結(jié)、大肆違規(guī)銷分謀利的利益鏈。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2013年“史上最嚴交規(guī)”實施以來,各地出臺了一系列措施打擊和防范代替違章處理和駕照分買賣,然而違規(guī)銷分現(xiàn)象并未有效遏制。(1月13日《新華每日電訊》)
這種“銷分業(yè)務(wù)”確實并未有效遏制。在網(wǎng)上一搜,有違章司機發(fā)帖求證花錢銷分是否可靠,也有“銷分串串”或“職業(yè)分托”活躍于論壇,表示能為違章司機“排憂解難”,不少分販子還提供“上門服務(wù)”,“現(xiàn)在業(yè)務(wù)很多,不愁沒客戶,每月收入三四萬元很輕松”?;ㄥX銷分“銷”掉了違章司機的安全意識。“交通事故猛于虎”的警鐘已經(jīng)敲響多年,血淋淋的事實更讓人觸目驚心。故近年來,處罰交通違章力度越來越大,比如駕照扣滿12分就要重新參加學習考試,這是規(guī)范司機的駕駛行為、預(yù)防交通違法和交通事故發(fā)生的應(yīng)有之義。而花錢銷分,則是在拿生命安全開玩笑,不僅讓違章司機鉆了漏洞得不到應(yīng)有處罰,而且助長了違規(guī)駕駛的僥幸心理,違章行為或會無所顧忌,難以有效防止各種交通事故的發(fā)生。
花錢銷分“銷”掉了交通法規(guī)的尊嚴。對違章司機來說,花錢銷分是以另一種違法行為,來規(guī)避之前違法行為帶來的處罰,純粹是視法規(guī)如兒戲;對“銷分串串”來說,則是鉆交通法規(guī)的漏洞以牟利,涉嫌不正當贏利;對參與牟利的個別民警、協(xié)警來說,更是一種明目張膽的知法犯法、赤裸裸的權(quán)錢交易,完全喪失了職業(yè)底線。三方雖然都能各取所需、皆大歡喜,但都是在踐踏交通安全法規(guī),讓嚴格的交規(guī)和“緊箍咒”似的罰分規(guī)定形同虛設(shè)。
有人脈、有關(guān)系者從事花錢銷分業(yè)務(wù),更是對社會公平正義的“消解”,損害了執(zhí)法部門的公信力,又如何治理交通違章、遏制交通事故多發(fā)?一位網(wǎng)友說得好:金錢不能置換成更優(yōu)越的路權(quán),也絕不允許置換成人命關(guān)天的交通違法權(quán)。
花錢銷分的違章司機和公然與法規(guī)抗衡的“銷分串串”應(yīng)該受到應(yīng)有的處罰,比如吊銷駕照且拘留。像武漢那位女協(xié)警那樣的交通部門“內(nèi)鬼”,更應(yīng)按受賄等罪處理,多少年內(nèi)禁入交通執(zhí)法部門,并沒收違法所得。據(jù)說一些地方在查處銷分獲利“內(nèi)鬼”時,只予以調(diào)離崗位、紀律處分,對協(xié)警予以罰款或辭退,其違法成本無疑過低。同時,應(yīng)盡快從技術(shù)和制度層面堵塞違章處罰“認車不認人”等漏洞,讓別有用心的人無機可乘,無空子可鉆。