徐先亮（泰州市中達(dá)建設(shè)工程有限公司,江蘇 泰州 225300）

土木建筑工程施工的成本控制探討

徐先亮
（泰州市中達(dá)建設(shè)工程有限公司,江蘇 泰州 225300）

摘 要：本文從可控性、全面性、責(zé)權(quán)利結(jié)合和開源節(jié)流結(jié)合等方面，闡述了土木建筑工程施工成本控制遵循的原則，并從注重成本的增收與節(jié)支、完善施工組織策略和加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支的成本控制等三個方面，探討了土木建筑工程施工成本控制的措施，以期為保障土木建筑工程順利施工，降低工程施工成本提供參考價值。

關(guān)鍵詞：土木建筑；成本控制；措施

土木建筑工程施工成本是指施工單位在工程建設(shè)項目的過程中，在施工材料、施工配件、機(jī)械設(shè)備、人工費(fèi)用和項目管理等方面產(chǎn)生的費(fèi)用總和，不但關(guān)系到土木建筑工程的施工質(zhì)量與施工效率，而且關(guān)系到土木建筑工程參建各方的經(jīng)濟(jì)利益。因此，探討土木建筑工程施工成本的控制措施，對保障土木建筑工程的順利建設(shè)有著重要的意義。

1　 土木建筑工程施工成本控制遵循的原則

1.1 可控性原則

在土木建筑工程施工過程中，施工單位需要做好事前、事中和事后的成本控制，并注重成本控制的時效性，不能在成本發(fā)生后才采取有效控制措施。同時，成本可控性需要和權(quán)責(zé)相互結(jié)合，控制主體對責(zé)任范圍內(nèi)的資金活動有實(shí)施控制權(quán)力，并承擔(dān)成本失控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

1.2 全面性原則

成本控制的全面性原則體現(xiàn)在三個方面：全過程控制、全方位控制與全員控制。全過程控制指在工程項目的設(shè)計和生產(chǎn)過程中與資金耗費(fèi)的活動，需要實(shí)施嚴(yán)格的成本控制；全方位控制指綜合考慮成本、效益和質(zhì)量之間關(guān)系，在保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低工程成本；全員控制指成本控制工作需要貫徹落實(shí)到施工人員的工作中，要求施工人員的共同參與。

1.3 責(zé)權(quán)利結(jié)合原則

如果保證成本控制發(fā)揮作用，需要在工程建設(shè)過程中遵循責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則。責(zé)是控制主體對成本的控制責(zé)任，使其在控制成本中需要承受外在壓力；權(quán)是控制主體在責(zé)任范圍內(nèi)可以決定費(fèi)用開支及其大小的權(quán)力，使其可以有效控制成本支出；利是對控制主體的業(yè)績進(jìn)行定期考核，以實(shí)施對控制主體的獎懲措施。

1.4 開源與節(jié)流結(jié)合原則

在土木建筑工程施工過程中，需要將開源和節(jié)流相互結(jié)合起來，既要充分挖掘企業(yè)潛力，又要加強(qiáng)成本管理，做好增收節(jié)支工作，將成本、經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)務(wù)量進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，從而充分發(fā)揮成本控制作用。

2　土木建筑工程施工成本控制的措施

2.1 注重成本的增收與節(jié)支

一方面，施工單位需要做好成本增收工作，其措施主要為：注重圖紙會審，進(jìn)行圖紙設(shè)計的完善與優(yōu)化；分析招標(biāo)文件與合同內(nèi)容，做好合同預(yù)算的管理工作，充分考慮潛在的成本費(fèi)用，增加工程的預(yù)算收入；施工過程中，對機(jī)械設(shè)備配置、施工方式方法、勞動力的調(diào)度和施工材料供應(yīng)等做好妥善安排，有效處理工程變更、工程索賠與增減帳等問題，實(shí)現(xiàn)工程增收目的。另一方面，施工單位需要做好成本節(jié)支工作，其措施主要為：依據(jù)工程性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、工藝條件、工程裝備和人員素質(zhì)等因素，制定可行性的施工方案；集合施工材料用量的計劃和市場波動情況，確定施工材料投標(biāo)價格；按照預(yù)測的單價，對人工費(fèi)用進(jìn)行有效分解，保證各個施工環(huán)節(jié)之間的銜接搭配，配置經(jīng)驗豐富和技能熟練的施工人員；注重機(jī)械設(shè)備的配置與維護(hù)，確保機(jī)械費(fèi)用控制上限在投標(biāo)價機(jī)械費(fèi)用范圍內(nèi)等。

2.2 完善施工組織策略

在土木建筑工程施工的過程中，施工單位需要完善施工組織策略，實(shí)施項目經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制，貫徹落實(shí)各項成本控制的規(guī)章制度，保證施工管理人員可以明確成本控制管理職責(zé)。施工單位需要建立和完善成本控制的計劃，實(shí)施行之有效的控制工作方案，深入分析影響成本控制的風(fēng)險因素，做好各項統(tǒng)計資料的記錄、收集和整理工作，對影響成本控制各風(fēng)險因素的發(fā)生幾率，以及可能產(chǎn)生的損失值進(jìn)行合理估算。同時，施工單位需要做好采購的規(guī)劃工作，實(shí)現(xiàn)土木建筑工程各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，堅持遵循成本控制的動態(tài)管理，注重施工人員的合理調(diào)度，減少因土木建筑工程停工或返工造成的經(jīng)濟(jì)損失，充分利用人力資源和物力資源。

2.3 加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支的成本控制

非生產(chǎn)性開支主要指施工單位在組織與管理建筑工程生產(chǎn)經(jīng)營時而產(chǎn)生的費(fèi)用，其伸展與壓縮空間比較大，是施工單位成本與效益的主要支撐點(diǎn)。為了有效控制非生產(chǎn)性開支的成本控制，施工單位可以在土木建筑工程施工中采取如下措施：（1）合理精簡配置機(jī)構(gòu)。按照施工單位生產(chǎn)與管理的能力，對施工過程中職能重疊的部門進(jìn)行合理精簡，合并職能相類似的部門，弱化附屬的非管理性質(zhì)部門，從而有效控制施工單位的辦公費(fèi)用；（2）加強(qiáng)費(fèi)用計劃的管理。對于非生產(chǎn)性開支的成本控制，施工單位需要編制切實(shí)可行的費(fèi)用管理計劃，為各項非生產(chǎn)性開支的控制措施提供指導(dǎo)?？紤]到施工單位的發(fā)展與規(guī)模擴(kuò)大，管理部門的重要性逐漸增加，其費(fèi)用支出也會相應(yīng)增加，因此在制定管理費(fèi)用的計劃時，需要分析管理部門的業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，保證費(fèi)用開支的合理性。

3　結(jié)束語

總之，在土木建筑工程項目的施工過程中，施工成本控制不但關(guān)系到工程建設(shè)的施工質(zhì)量和施工效率，而且關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益，其重要性毋庸置疑。只有在土木工程建筑施工管理過程中，堅持遵循成本控制的原則，做好工程競標(biāo)、工程施工、竣工驗收和投入運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)的成本控制工作，從注重成本的增收與節(jié)支、完善施工組織策略和加強(qiáng)非生產(chǎn)性開支的成本控制等方面貫徹落實(shí)成本控制措施，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，推動施工單位的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：徐先亮（1967-），男，江蘇姜堰人，助理工程師，研究方向：土木。