董楊

摘 要：當前，中國對海洋的重視已經(jīng)提高到了一個前所未有的高度，建設海洋強國已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。而其中的濱海旅游業(yè)是重要的海洋產(chǎn)業(yè)之一。本文通過對遼寧濱海旅游業(yè)現(xiàn)狀的分析，找出其存在的問題，提出解決對策及發(fā)展規(guī)劃，為遼寧海洋經(jīng)濟的發(fā)展尤其是濱海旅游業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

關鍵詞：濱海旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

一、遼寧沿海經(jīng)濟帶濱海旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全世界約3/4的大城市、工業(yè)資本和人口都集中在沿海地帶，我國11個沿海地區(qū)國內生產(chǎn)總值占全國60%以上。我省沿海經(jīng)濟帶旅游發(fā)展的目標是根據(jù)“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的資源現(xiàn)狀、旅游需求未來發(fā)展的趨勢，確定為以濱海公路為依托、沿線特色小城鎮(zhèn)為集散地，建設成為我國北方高品位、生態(tài)型沿海特色旅游景觀帶、休閑度假旅游帶。

二、存在的主要問題

（一）我省濱海旅游產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型的發(fā)展階段。目前我省濱海旅游產(chǎn)業(yè)仍然處于粗放型的發(fā)展階段，具體表現(xiàn)在：（1）重產(chǎn)值，輕環(huán)保。濱海旅游業(yè)的發(fā)展是以濱海旅游資源為物質基礎，如果不注意保護旅游資源，濱海旅游業(yè)的發(fā)展就無從談起。雖然國家反復強調環(huán)境保護的重要性，但對于地方政府和經(jīng)營者來說，保護環(huán)境和經(jīng)濟增長始終是個兩難選擇。不注重環(huán)保，加速了資源的損耗、環(huán)境的污染和生態(tài)的失衡。（2）缺乏科學管理。對于旺季游客過分集中的現(xiàn)象各地都缺乏科學的疏導，同時也忽略了景點維護，旅游資源的破壞。在黃金周期間，盤錦紅海灘旅游景區(qū)人滿為患，缺乏合理的疏導措施。導致交通堵塞，游客無法進入景區(qū)。經(jīng)營場所出現(xiàn)亂調價格現(xiàn)象。旅游從業(yè)人員經(jīng)營分散，質量缺乏保障，產(chǎn)品以假亂真，影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。

（二）濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。與國外一些成熟的濱海旅游產(chǎn)業(yè)相比，我國的濱海旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模都很小，缺乏區(qū)域綜合競爭力，發(fā)展規(guī)劃滯后。旅游景區(qū)的基礎設施建設薄弱，滿足不了游客的需要。小長假期間，各地旅游景點已出現(xiàn)了只見人不見景的現(xiàn)象。交通癱瘓，安全無法保障，應急措施不健全。缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。

（三）缺少在海洋旅游業(yè)熟練操作的人才。我省現(xiàn)階段從事濱海旅游業(yè)管理和服務的人才非常匱乏，從業(yè)人員素質及經(jīng)營管理水平較低，缺乏一定的專業(yè)技能，應對市場的能力較低?，F(xiàn)代應用管理方式不夠，很多濱海景區(qū)的管理只停留在網(wǎng)站的建設上，而網(wǎng)站的內容又常年不更新，管理技術卻停止不前。這些都是影響我省濱海旅游業(yè)發(fā)展的原因。

三、遼寧沿海經(jīng)濟帶濱海旅游業(yè)發(fā)展對策

（一）濱海旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展。發(fā)展我省濱海旅游業(yè)，要借鑒世界發(fā)達國家的管理經(jīng)驗。對濱海地區(qū)的旅游開發(fā)首先必須注重可持續(xù)發(fā)展的問題。應制定具體可行的、適合的方針來實行保護性開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，做到保護與開發(fā)并重。實施科學的有限開發(fā)戰(zhàn)略，為子孫后代留下寶貴的財富。在講究效益的同時要關注生態(tài)平衡，合理安排開發(fā)的秩序。注重經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三個效益的有機統(tǒng)一，堅持走環(huán)境污染少，經(jīng)濟效益好，資源消耗低的集約化發(fā)展的道路

（二）實現(xiàn)旅游區(qū)域一體化。區(qū)域一體化是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。旅游經(jīng)濟的區(qū)域合作已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的必然要求。遼寧沿海經(jīng)濟帶位于遼寧省南部，地處環(huán)渤海地區(qū)的重要地理位置和東北亞經(jīng)濟圈關鍵地帶。。加快遼寧沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展，遼寧沿海經(jīng)濟帶2009年接待國內游客9800.4萬人次，占整個遼寧省的39%；旅游總收入1045億元，占遼寧省的46%；接待海外游客272.37萬人次，占遼寧省的59%；旅游創(chuàng)匯10.4億美元，占遼寧省的61%；擁有星級旅游賓館322家，占遼寧省的62%；旅行社616家，占遼寧省的60%。從各項旅游指標可以看出，沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)在遼寧省旅游業(yè)發(fā)展中占有相當大的比重。各市經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系度不高缺乏協(xié)調，這嚴重影響了整體的發(fā)展。各地根據(jù)不同地理位置與地方經(jīng)濟特色，發(fā)揮各自的優(yōu)勢實現(xiàn)在沿海經(jīng)濟帶中的不同戰(zhàn)略定位。

（三）實施人才戰(zhàn)略。人才資源作為重要的生產(chǎn)要素，對增強我省濱海旅游業(yè)的競爭力發(fā)揮著至關重要的作用。在現(xiàn)有的高等院校和旅游專業(yè)院校增開關于海洋方面的專業(yè)課程，培養(yǎng)高等、綜合旅游專業(yè)人才。同時抓好現(xiàn)有隊伍的培訓和教育工作。用現(xiàn)代化的科學技術來增強我省海濱度假旅游的科技含量。比如說冬天是旅游淡季，這是我省海濱旅游度假區(qū)不可回避的制約因素，但象青島、煙臺、日照等地利用高科技建設的“四季海水浴場”就很好地緩解了這一問題。此外，我省海濱度假旅游在未來發(fā)展中應逐步推行網(wǎng)絡化管理來推動產(chǎn)品開發(fā)向高質量、高科技、高品位的方向發(fā)展。

此外海外市場旅游業(yè)發(fā)展的重要依托，應充分利用各種媒體，擴大我省濱海旅游城市形象的宣傳。其中以山東半島、遼東半島、渤海灣旅游帶與我國最大的客源地日本隔海相望。將重點客源圈范圍擴大，逐步向國外市場延伸，繼續(xù)擴展各自的旅游客源市場，將為我省濱海旅游業(yè)帶來又一發(fā)展機遇。

參考文獻：

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