隨著國企尤其是央企努力“走出去”，境外國有資產(chǎn)的總量迅速膨脹。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅112家央企的海外資產(chǎn)量即達4.3萬億人民幣以上；地方國企的海外資產(chǎn)量也極為可觀，僅廣東省屬國企的海外資產(chǎn)量就達2700億人民幣（2011年）以上。

然而，中紀(jì)委的巡視暴露出驚人的內(nèi)幕，如此巨量的海外資產(chǎn)，在監(jiān)管方面仍然大多依靠“自己管自己”的內(nèi)審機制，外部監(jiān)督審計幾乎是空白。

國企海外資產(chǎn)的運作問題，近年來由于新聞曝光的增多而引起國人重視，尤其是“兩桶油”的海外資產(chǎn)腐敗問題讓人觸目驚心，海外資產(chǎn)成為利益輸送丑行的重災(zāi)區(qū)，目前的所謂內(nèi)審機制被證明并不靠譜。

截至2014年12月，央企建立規(guī)范董事會的數(shù)量達到74家，可以說大部分央企在形式上具備了公司治理體系。面對國企尤其是央企海外資產(chǎn)監(jiān)管的“盲區(qū)”，如何從完善公司治理的角度尋求解決方案？