王靖

摘 要：通過做好民主管理工作，維護(hù)農(nóng)民工的政治權(quán)利，同時(shí)把好兩道關(guān)口，保障協(xié)作隊(duì)伍的施工生產(chǎn)權(quán)利，再者抓好安全質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民工的生命健康權(quán)和教育培訓(xùn)權(quán)，最后實(shí)施好“四心”工程，維護(hù)農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和文化生活權(quán)益，真正做到協(xié)力隊(duì)伍的“五同”管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的根本權(quán)益，從而發(fā)揮他們?cè)陧?xiàng)目生產(chǎn)中的不可替代的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；權(quán)益；保障

農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)問題是近幾年來社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)，因?yàn)樗绊懼鴱V大的農(nóng)民工群體的穩(wěn)定，然而，由于種種原因，農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到全面有效的保障，如何正視農(nóng)民工的地位和作用，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，從而充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性是各級(jí)工會(huì)組織義不容辭的職責(zé)。

武漢鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋是武漢市的重點(diǎn)工程，也是世界上在建的最大跨度的三塔四跨懸索橋。施工高峰期共有農(nóng)民工500余人，為此，項(xiàng)目部黨工委自進(jìn)場(chǎng)以來，便把農(nóng)民工的維權(quán)工作作為提高農(nóng)民工積極性的主抓手，在“同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同管理、同生活、同報(bào)酬”的“五同”基礎(chǔ)上，確立了“生活上一樣關(guān)心、工作上一樣信任、業(yè)務(wù)上一樣培養(yǎng)、榮譽(yù)上一樣享受、人格上一樣尊重”的“五個(gè)一樣”主導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)積極性。

1 做好民主管理工作，維護(hù)農(nóng)民工的政治權(quán)利

項(xiàng)目部通過加強(qiáng)民主管理，使農(nóng)民工的政治權(quán)益得到了保障，讓其從本質(zhì)上產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感。一是做好廠務(wù)公開工作。利用櫥窗、板報(bào)、公開欄、員工大會(huì)等方式，經(jīng)常公開農(nóng)民工關(guān)心的熱點(diǎn)問題和涉及他們切身利益的焦點(diǎn)問題，讓他們及時(shí)了解項(xiàng)目部近期和長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)、年度生產(chǎn)目標(biāo)，真切地認(rèn)識(shí)到自己就是項(xiàng)目部的一員，能夠理解并執(zhí)行好項(xiàng)目部所做出的每一項(xiàng)決定和決策；二是做好合理化建議工作。項(xiàng)目部工會(huì)堅(jiān)持定期召開民管會(huì)議，設(shè)置意見箱、開展走訪談心等活動(dòng)，以多種渠道征集農(nóng)民工對(duì)項(xiàng)目部工作的意見和建議，對(duì)他們提出的建議都能夠及時(shí)給予答復(fù)和回應(yīng)，提高了農(nóng)民工參與管理的積極性和熱情。鋼殼工區(qū)農(nóng)民工班長(zhǎng)張猛、鋼結(jié)構(gòu)工區(qū)農(nóng)民工蔡新提出的節(jié)能降耗建議都被項(xiàng)目部采納，不僅提高了工效，也節(jié)約了大量鋼材，他們2人經(jīng)項(xiàng)目部推薦被指揮部評(píng)為年度先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)；三是積極推進(jìn)農(nóng)民工加入工會(huì)組織。農(nóng)民工入會(huì)是維護(hù)其政治權(quán)益的一種方式，項(xiàng)目部工會(huì)委員經(jīng)常深入農(nóng)民工宿舍和施工現(xiàn)場(chǎng)，向他們宣傳加入工會(huì)組織的必要性，在項(xiàng)目部召開大會(huì)的時(shí)候，特地邀請(qǐng)農(nóng)民工代表參加，聽取他們對(duì)項(xiàng)目部管理工作的意見和建議。經(jīng)過前期的宣傳思想工作，大部分農(nóng)民工有加入項(xiàng)目部工會(huì)的愿望。今年上半年，項(xiàng)目部近200名民工首批加入了工會(huì)組織。四是開展評(píng)比先進(jìn)工作。項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次施工進(jìn)度、安全質(zhì)量和文明施工綜合大檢查，對(duì)在檢查中處于前列的協(xié)作隊(duì)，給予10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持每季在全體員工中評(píng)選出10名優(yōu)秀員工，其中包括農(nóng)民工，給予每人500元的獎(jiǎng)勵(lì)，使他們和項(xiàng)目部職工享受同等待遇。

2 把好兩道關(guān)口，保障協(xié)作隊(duì)伍的施工生產(chǎn)權(quán)利

鸚鵡洲大橋施工具有工序轉(zhuǎn)換頻繁、砼施工工藝復(fù)雜等特點(diǎn)。項(xiàng)目部在協(xié)作隊(duì)伍的選擇上堅(jiān)持把好兩道關(guān)口。

一是把好協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)審核關(guān)。首先成立了協(xié)作隊(duì)伍選擇及合同洽談小組，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的選擇及合同洽談工作。其次是規(guī)范隊(duì)伍引進(jìn)程序，建立協(xié)作隊(duì)伍評(píng)審機(jī)制。項(xiàng)目部對(duì)申請(qǐng)進(jìn)場(chǎng)的每一支協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)和信譽(yù)審查工作，通過招標(biāo)比選，從四家單位中選取了一家。第三是堅(jiān)持“合作共贏”的原則，合理確定勞務(wù)單價(jià)。在責(zé)任成本允許的范圍內(nèi)給協(xié)力隊(duì)伍相應(yīng)的贏利空間，提高了協(xié)力隊(duì)伍的積極性，杜絕了一些惡意壓低單價(jià)和無施工能力的隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。 二是把好協(xié)作隊(duì)伍員工進(jìn)出場(chǎng)關(guān)。項(xiàng)目部制定了協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)出場(chǎng)制度，根據(jù)合同中人員配置的要求，填寫進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)單，申請(qǐng)中有員工的詳細(xì)資料和協(xié)作隊(duì)伍對(duì)員工的相關(guān)評(píng)價(jià)，辦公室和安質(zhì)部對(duì)人員審核合格后確定試用期，下達(dá)進(jìn)場(chǎng)批復(fù)。協(xié)作隊(duì)伍收到批復(fù)后員工方可進(jìn)場(chǎng)工作，試用期滿，經(jīng)施工隊(duì)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)合格則予以簽訂正式用工合同，試用期滿不適應(yīng)崗位工作則按照約定辦理出場(chǎng)手續(xù)。保證了適應(yīng)崗位要求的農(nóng)民工能夠安心工作，維護(hù)了他們的勞動(dòng)權(quán)。

3 抓好安全質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民工的生命健康權(quán)和教育培訓(xùn)權(quán)

鸚鵡洲大橋大孔徑鉆孔樁施工，超高度的墩身施工成為現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源。為保障工程安全質(zhì)量，項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)起就向武漢市建委市場(chǎng)站申報(bào)成立了項(xiàng)目部農(nóng)民工學(xué)校，安質(zhì)部和工程部集中對(duì)他們進(jìn)行安全質(zhì)量培訓(xùn)，考試合格后才能上崗。在安全方面，一是專職安全員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工講解機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程、各項(xiàng)安全管理規(guī)定。二是重點(diǎn)防范。在施工用電、高空作業(yè)、水上作業(yè)、其它施工機(jī)械操作等容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，認(rèn)真制定防范措施，對(duì)每道工序都有專門的安全技術(shù)交底。三是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。項(xiàng)目部撥出專項(xiàng)資金作為安全基金，確保安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、滅火器等安全物資及防暑防寒物品及時(shí)購置。四是加強(qiáng)監(jiān)督。項(xiàng)目部工會(huì)組織聘請(qǐng)了11名群安員，其中，農(nóng)民工隊(duì)員有6名群安員，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全和勞動(dòng)保護(hù)措施，確保農(nóng)民工的施工安全，維護(hù)了他們的生命健康權(quán)。

在質(zhì)量方面，一是組織崗前培訓(xùn)。項(xiàng)目部由總工程師、工程部長(zhǎng)和技術(shù)主管分別對(duì)崗位質(zhì)量要求進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)，對(duì)操作中影響質(zhì)量的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，確保他們熟悉質(zhì)量要求。二是堅(jiān)持“三檢制”。要求每個(gè)協(xié)力隊(duì)都必須配備兼職的質(zhì)檢員，堅(jiān)持協(xié)力隊(duì)自檢、工程部互檢、安質(zhì)部專檢、報(bào)監(jiān)理檢驗(yàn)的程序。三是堅(jiān)持質(zhì)量旁站制度。由技術(shù)人員全程旁站，為農(nóng)民工提供技術(shù)服務(wù)，確保了工程質(zhì)量一直處于有序可控狀態(tài)。

項(xiàng)目部針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工需要，對(duì)鋼筋、起重、電工、電焊工等特殊工種進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。從局培訓(xùn)中心請(qǐng)來專業(yè)老師對(duì)130多名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)組織技術(shù)考核，考試合格后發(fā)放特殊工種安全操作合格證，保證了特殊工種持證率100%。通過開展技能培訓(xùn)和技術(shù)考核，一方面滿足了現(xiàn)場(chǎng)施工需要，另一方面，提高了協(xié)作隊(duì)伍員工的現(xiàn)場(chǎng)操作技能，為他們以后競(jìng)爭(zhēng)上崗，提供了技術(shù)保障，也維護(hù)了他們的受教育權(quán)。

4 實(shí)施“四心”工程，維護(hù)農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和文化生活權(quán)益

一是生活方面的舒心工程。根據(jù)武漢市建委標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的要求，項(xiàng)目部投資近兩百萬元為協(xié)力隊(duì)伍員工建設(shè)宿舍，每個(gè)協(xié)力隊(duì)都有自己?jiǎn)为?dú)整潔的食堂，為保證他們吃得好吃得安全，項(xiàng)目部抓好食堂建設(shè)，堅(jiān)持衛(wèi)生消毒制度、菜價(jià)公開、食堂帳目公開制度，確保他們能夠吃好。投資十余萬元為協(xié)力隊(duì)伍員工建立可同時(shí)容納三十人的大型浴室，建立了員工超市，配置了純凈水設(shè)備，讓協(xié)力隊(duì)伍員工生活舒心。

二是文化娛樂方面的開心工程。項(xiàng)目部建立了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球室、臺(tái)球室、圖書室，適時(shí)開展體育活動(dòng)和閱讀活動(dòng)，豐富了農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。使得他們工作之余生活開心。

三是工作方面的安心工程。在安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面，協(xié)力隊(duì)伍員工和職工基本享受同等待遇，高溫季節(jié)來臨，項(xiàng)目部給在現(xiàn)場(chǎng)施工的協(xié)力發(fā)放了電風(fēng)扇，給隊(duì)伍員工發(fā)放了花露水、風(fēng)油精等防暑降溫物品，食堂每天供應(yīng)綠豆湯。冬季施工中，項(xiàng)目部又給他們配備相應(yīng)的防寒防凍物品，使得他們工作起來安心。

四是工資方面的放心工程。工費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放是農(nóng)民工最關(guān)心的問題，首先，我們監(jiān)督農(nóng)民工和協(xié)作隊(duì)簽訂勞動(dòng)合同，按崗位定工資標(biāo)準(zhǔn)，做到同工同酬。其次，建立農(nóng)民工工資發(fā)放記錄，使項(xiàng)目部對(duì)每名農(nóng)民工的工資狀況掌握清楚。第三，堅(jiān)持走訪制度。經(jīng)常到農(nóng)民工中了解工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。第四，職工工資和民工工資同時(shí)發(fā)放，在資金困難的時(shí)候，首先確保民工工資的發(fā)放。農(nóng)民工都說：在項(xiàng)目部吃得舒心，干得開心，工資放心，生活安心，這里已經(jīng)成了自己的家。

通過采取一系列凝心聚力的人性化措施，目前項(xiàng)目部300多名農(nóng)民工都有著良好的精神狀態(tài)，保持著高昂的生產(chǎn)熱情。項(xiàng)目部先后多次榮獲湖北省、武漢市等各級(jí)政府頒發(fā)的一系列榮譽(yù)，湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視、湖北日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)等二十多家新聞媒體也先后多次進(jìn)行采訪報(bào)道，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，農(nóng)民工在其中發(fā)揮了突出的不可替代的作用。