丁兆順

習近平總書記在黨的十八屆三中全會上指出，要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入查找和整治企業(yè)機關干部在“四風”方面存在的突出問題，鄯善物業(yè)公司黨委將建立群眾路線活動長效機制與創(chuàng)建公司服務型機關相結合，通過整頓機關隊伍，抓認識、抓執(zhí)行、抓創(chuàng)新、抓改革，使機關作風明顯轉變、服務意識明顯提升、工作效率明顯提高。

一、公司機關服務中存在的問題

廣大群眾反映強烈的“庸懶慢浮貪”、“冷硬橫推拖”、門難進、臉難看、事難辦等問題在公司機關也不同程度的存在，部門協(xié)調差等問題尤為突出，其實質就是“四風”問題。具體表現(xiàn)為機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足，這些都是導致機關服務水平不高的重要原因。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）群眾意識、服務意識淡薄

公司機關業(yè)務部門在與員工群眾交往中，工作指導習慣于指手畫腳，對工作有失誤的基層單位多加指責；服務觀念不強，對基層主動服務少、管制約束多，重監(jiān)督考核、輕幫助引導，對基層來辦事的同志有時口氣很大，令人難以接受；對基層缺乏服務的熱情，不愿調查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題。

（二）部門利益、個人利益至上

有的機關業(yè)務部門埋頭具體事務多，對有利于本科室和自身利益的事愿意干、樂意干，對本科室、自身沒有利益的事不愿意干，或干的積極性不高；部分機關科室人員大局意識不強，各掃門前雪，處理涉及職能交叉問題時，相互推諉扯皮，影響工作進度，更影響機關整體形象。

（三）業(yè)務能力不足、理論水平不高

機關工作人員越來越年輕化，現(xiàn)有業(yè)務知識和專業(yè)技能有時不能完全滿足工作的需要，組織管理能力、綜合協(xié)調能力、文字表達能力等綜合素質不高。有的對基層單位業(yè)務不熟悉，檢查只說問題，動輒扣分，個人業(yè)務能力不強，安排工作有時信口開河，“只說不行，不說怎么樣才行”的現(xiàn)象比較普遍。

二、公司機關提升服務水平的實踐探索

公司機關黨支部把“轉變作風、為民服務”活動作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手，通過優(yōu)化機構調整、創(chuàng)新服務舉措、強化機關考核引導，全面推動機關作風徹底轉變。

（一）優(yōu)化機構設置，提高履職效能

針對機關機構設置不盡合理、人數(shù)臃腫的問題，公司以科學設置機構、合理調整分工的要求，將原來機關部門精簡至六科一室，并明確各科室分工職責；通過崗位優(yōu)化，機關原有的近八十人的大隊伍減少至五十余人的精英團體。同時要求每個科室重新編制各崗位職責，精心設定、認真細化每名干部的崗位職責、工作任務和具體要求；對機關關鍵崗位實行公開競聘，將7名素質高、能力強、業(yè)務精的基層優(yōu)秀人才選拔到機關隊伍中，提高了機關隊伍整體素質。

（二）創(chuàng)新服務舉措，規(guī)范服務行為

根據(jù)群眾路線活動精神要求，下發(fā)公司《機關工作人員行為規(guī)范》，指導和規(guī)范機關工作人員行為，文明辦公，提高效率，進一步轉變機關工作作風。每周對各科室辦公室進行衛(wèi)生檢查，對機關工作人員的勞動紀律、辦公及形象規(guī)范等進行監(jiān)督考核。機關工作人員掛牌上崗、亮明身份、承諾踐諾，嚴格勞動紀律，每天按照規(guī)定的時間做早操和上下班，提高了機關整體的隊伍素質。

（三）加強能力建設，提高服務水平

堅持改進方式、豐富內容、提高質量，多渠道開展機關人員教育培訓工作，機關黨支部邀請新疆培訓中心專家教授，為公司機關及基層管理人員進行素質提升培訓，就機關人員的整體素質、工作質量、工作效率、執(zhí)行力及創(chuàng)新能力等主題進行系統(tǒng)講解，大大提升了機關隊伍的素質，激發(fā)機關黨員干部比技能、比作風、服務基層、服務群眾的熱情。

（四）進行作風整治、解決突出問題

通過群眾路線教育實踐活動，公司領導狠抓作風轉變，堅持周生產例會制度，及時協(xié)調解決生產運行中的問題，督辦生產會安排的每一事項，生產效率明顯提高。針對機關存在的“門難進、臉難看、事難辦”等突出問題，采取專項檢查、明察暗訪、群眾測評等方式，加大對機關工作人員的督導檢查和專項整治力度，推動機關服務窗口進一步轉變工作作風。

（五）加強考核力度、提升隊伍素質

公司對科級干部考核進行了嚴格的規(guī)范，建立了每月定期考核機制，公司主頁每周公開科級干部動態(tài)；每周生產會上，科級管理干部對周重點工作的開展情況和月度重點工作的落實情況進行匯報，大大改進了機關干部工作作風，干部執(zhí)行力大大提升。通過對機關4個副科長崗位進行公開競聘，保證了公司干部管理崗位競爭上崗工作公開、公平、公正，提高了機關科級管理干部人員素質。

三、進一步探索服務型機關的實現(xiàn)途徑

（一）開展機關服務“提質提速提效”活動

機關各科室要認真分析當前公司、基層單位和員工群眾最迫切需要解決的問題，結合自身職能找準加強和改進服務的切入點和突破口，進一步提出切合基層、切合實際的政策措施。要認真梳理本科室管理職能，著眼于提高效率，最大限度地精簡審批事項，簡化業(yè)務流程，縮短辦理時限，為公司、基層和群眾創(chuàng)造最大的服務便利。

（二）開展“點區(qū)崗”黨建活動

作為機關黨支部的一份子，公司黨委委員要經常聯(lián)系機關黨支部，開展“四幫助、四提升”活動：幫助機關引導宣傳、指導工作、解決問題、做好服務，提升全體機關干部黨員爭當先鋒意識、提升干部隊伍素質、提升支部建設水平、提升宗旨服務意識。機關黨支部實現(xiàn)“四帶頭、四過硬”：帶頭開拓創(chuàng)新，經營業(yè)績過硬；帶頭服務員工，黨紀作風過硬；帶頭發(fā)揮作用，黨員素質過硬；帶頭學習提高，員工本領過硬。

（三）開展機關作風整頓活動

根據(jù)公司黨委有關規(guī)定，機關黨支部要做好機關人員的思想政治工作，對全體機關人員在作風建設提出明確要求。針對機關隊伍年輕化的特點，支部經常與青年聯(lián)系溝通，進行談心交流，引導機關人員樹立吃苦耐勞、敢想能拼的思想，幫助其解決工作中遇到的困惑與難題，使機關全體員工心往一起想，勁往一起使，真正做到群眾滿意的表率機關團隊。