胡曉榮

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的深化踐行和市場經(jīng)濟(jì)改革步入深水期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著又好又快的目的前進(jìn)。價格鑒定是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是新形勢下價格工作的重要組成部分。在新形勢下，如何搞好價格鑒定工作是當(dāng)務(wù)之急也是市場要求。本文主要探討了在新形勢下如何搞好價格鑒定工作的途徑，并請專家指正。

【關(guān)鍵詞】新形勢；價格鑒定工作；提高途徑

一、引言

價格鑒定屬于涉案財(cái)物價格鑒證。涉案財(cái)物價格鑒證是指價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)對社會經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的各種財(cái)物及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價格鑒定、價格認(rèn)證的簡稱。涉案財(cái)物價格鑒證不包括社會中介價格評估活動。

在上個世紀(jì)時，我國主要的還是在借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)即一切經(jīng)濟(jì)相關(guān)事宜以計(jì)劃為準(zhǔn)，比如物品價格。從某種程度上來說，這對于當(dāng)時司法部門辦案確定涉案財(cái)務(wù)價格、價值提供了一定的便利，在那一個時代，基本不存在因價格方面因素而影響辦案進(jìn)度的現(xiàn)象。從改革開放我國轉(zhuǎn)而實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)之后，這一問題逐漸出現(xiàn)且日趨明朗起來，市場經(jīng)濟(jì)下，價格主要由市場決定，企業(yè)在商品價格確定方面掌握主動權(quán)，如此司法部門便難以快速而準(zhǔn)確地對涉案財(cái)物價格進(jìn)行確認(rèn)，在推進(jìn)案件辦理時需要更多的價格鑒定或者商品價值證明等，這對于當(dāng)前的價格鑒定工作便提出了更多更新更高的要求，同時案件工作對于價格鑒定的不可或缺，也是改善、做好這一項(xiàng)工作的必然。

二、新形勢下搞好價格鑒定工作的迫切性

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)與深入，價格鑒定工作的緊迫性日益突出，逐漸發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)、社會乃至民眾日常生活的重要組成部分。特別是對于處于市場經(jīng)濟(jì)之下的辦案機(jī)構(gòu)，在當(dāng)前，無論是刑事、民事，還是經(jīng)濟(jì)、行政案件都利于價格鑒定工作，做好價格鑒定工作，具有重要意義。價格鑒定工作的精確、準(zhǔn)確，首先可以為各類訴訟與執(zhí)法工作提供保障，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行；其次，可以調(diào)節(jié)價格矛盾、解決價格糾紛，維護(hù)社會安定；最后，可以為市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保證，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、新形勢下搞好價格鑒定工作的對策途徑

1.防范價格鑒定風(fēng)險(xiǎn)

行政、司法工作的保質(zhì)保量完成需要價格鑒定工作的有力支持，最終的價格鑒定結(jié)論直接關(guān)系著案件嫌疑人的罪責(zé)大小，因此，建立價格鑒定防范風(fēng)險(xiǎn)意識，便是價格鑒定人員在最初接到價格鑒定工作是的必然。我國《扣押，追繳，沒收物品估價管理辦法》明確規(guī)定，在對涉案財(cái)務(wù)進(jìn)行估價時，務(wù)必要對估價的目的，估價物品的品名、種類、數(shù)量、使用時間及損壞程度等給與詳細(xì)記錄，只有對這些細(xì)則給與充分的把握，遵循價格鑒證工作規(guī)程，才可以做出最精確的科學(xué)鑒定。

2.建立健全有關(guān)價格鑒定的法律法規(guī)

價格鑒定工作有法可依、有章可循，是搞好價格鑒定工作的重中之重。近些年來我國市場上關(guān)于評估鑒定的機(jī)構(gòu)愈來愈多，但因?yàn)槲覈煞ㄒ?guī)在這一方面的發(fā)展還是較為落后，因此各種評估鑒定問題日趨增多，不同的評估鑒定機(jī)構(gòu)做出的評估鑒定結(jié)論各不相同，這便為我國各項(xiàng)司法以及社會工作的展開設(shè)置了不小的障礙。在這種形勢下完善鑒定工作的法律法規(guī)就尤為重要，但目前我國還未出臺相關(guān)法規(guī)，那么由發(fā)改委或地方政府先做以基本框架上的條例、工作規(guī)程和管理辦法，便成為當(dāng)下我們搞好價格鑒定工作的必然措施。

3.提升價格鑒定工作人員綜合素養(yǎng)

價格鑒定工作的鑒定客體是各項(xiàng)物品，涉及范圍廣而大，是一項(xiàng)較為繁雜的行業(yè)，因此其對于鑒定主體——價格鑒定人員，便提出了一定的要求，博學(xué)多識、涉獵廣博、技術(shù)精湛，要求鑒定人員務(wù)必要時刻注意把握市場前沿、注意時刻更新自我知識。同時還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累與掌握，鑒定人員務(wù)必要在實(shí)踐中不斷地提高自己的實(shí)踐操作能力，從實(shí)踐中汲取、積累知識與經(jīng)驗(yàn)，在遇到疑難無規(guī)律難題時，一定要注意從多調(diào)查多咨詢，勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，力求將自己發(fā)展成為一名合格的價格鑒定工作人員。最后還需要注意的是價格鑒定人員的政治素養(yǎng)的提高，價格鑒定工作與訴訟以及審判工作等緊密相連，因此，價格鑒定人員一定要做到公平公正、實(shí)事求是，以端正的思想態(tài)度迎接每一項(xiàng)價格鑒定工作。

4.拓寬價格鑒定領(lǐng)域

在21世紀(jì)，價格鑒定單位要積極扭轉(zhuǎn)自我觀念，解放思想，順應(yīng)市場趨勢，變“守株待兔”為“主動出擊”，主動上門爭取各基層單位紀(jì)檢、交警、稅務(wù)、以及其它相關(guān)單位的支持，拓展自己的鑒定區(qū)域，形成以涉案物品價格鑒定為主，以交通事故財(cái)產(chǎn)損失評估、抵稅財(cái)物價格鑒定為輔的現(xiàn)代價格鑒定業(yè)務(wù)新鏈條、新局面。

5.完善價格鑒定管理機(jī)制

管理機(jī)制的建立有利于價格鑒定市場機(jī)制的完善與發(fā)展，在市場條件下，經(jīng)濟(jì)市場充滿了風(fēng)險(xiǎn)與不可預(yù)計(jì)，建立與市場以及知識經(jīng)濟(jì)等相匹配的管理機(jī)制、鑒定辦法以及相關(guān)審核、報(bào)告制度，是推進(jìn)價格鑒定工作管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的必然措施。

四、小結(jié)

綜上所述，在現(xiàn)時代推進(jìn)價格鑒定工作不僅迫切且極具重要意義。為最大可能地提高價格鑒定工作精確度與工作效率，我們必須注意對價格鑒定法律法規(guī)，以及相應(yīng)的各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行不斷完善。同時注意利用價格鑒定工作的優(yōu)勢條件，主動拓展價格鑒定工作范疇，以進(jìn)一步提高價格鑒定工作的社會以及經(jīng)濟(jì)地位。

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