李雯涵/編輯

“代理經(jīng)租”添“安全軟件”浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)創(chuàng)新群租整治模式保障民生安全

李雯涵/編輯

談到“群租”，似乎總難以擺脫“死灰復燃”“老大難問題”這樣的說法，它是城市化進程中的一個“頑癥”，埋下了諸多消防安全隱患，治了多年，卻總難根除。

為了破解群租房的治理頑癥，去年起，上海浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)在群租房整治中另辟蹊徑，通過探索培育本地的代理經(jīng)租企業(yè)經(jīng)租閑置房，堵群租屋“入口”、補人才房“缺口”。這套創(chuàng)新的模式自實行以來，從源頭上治理了群租亂象，受到居民歡迎，在保障民生安全的道路上走出了一條新路。

群租亂象催生租賃新模式

唐鎮(zhèn)位于張江功能區(qū)的核心區(qū)位，被張江園區(qū)、金橋園區(qū)、上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園“包圍”，加上外環(huán)邊緣與環(huán)線內(nèi)的租房價差，吸引了大量外來流動人口涌入。對生活工作在這個轄區(qū)里的白領租客們來說，在這里租房的渠道主要有兩種：一是政府提供的人才公寓，二是直接面向市場租賃。然而，面對龐大的租客數(shù)量，轄區(qū)內(nèi)正規(guī)的人才公寓往往“一房難求”，結(jié)果這給一些不法中介和“二房東”們鉆了空子，造成當?shù)厝鹤庑袨榉簽E，居民的消防安全環(huán)境充滿了隱患。

為了整治群租亂象，近年來，唐鎮(zhèn)頻頻開展整治群租行動，但是單純的整治行動治標不治本，人才公寓缺口太大，遠遠不能滿足轄區(qū)內(nèi)青年人才的租住需求，整治完畢后，沒多久群租的現(xiàn)象往往又“死灰復燃”。在分析了“群租”房以及空置商品房和農(nóng)民動遷安置房等房源數(shù)據(jù)后，唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府決定從根本矛盾上入手，將唐鎮(zhèn)居民手中閑置的房屋收集起來籌建人才公寓，并以代理經(jīng)租的形式，推向市場。

“代理經(jīng)租”疏堵相結(jié)合

為了使人才公寓籌建順利進行，唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委牽頭的工作小組，整合各方力量，引進專業(yè)的、高資質(zhì)的人才公寓租賃公司，然后由政府委托的中介機構(gòu)出面，以6年為一個周期，從居民手里收租多余的閑置房，經(jīng)統(tǒng)一裝修后，成為公租房性質(zhì)的人才公寓，再以略低于市場的價格出租給有住房需求的人才，疏導租賃市場的合理需求，有效填補人才房數(shù)量上的“缺口”。

在代理經(jīng)租的新模式下，租賃公司在與政府簽訂委托協(xié)議后，負責整個收房、裝修、出租、續(xù)租、退租等一系列人才公寓的工作。每套人才公寓會辦理第三者責任險和財產(chǎn)險，公共區(qū)域有專人免費打掃，入住的客戶還能享受健身房、桌球、乒乓等休閑健身場所和活動設施。考慮到年輕白領工作忙，沒時間做飯，品牌餐飲和超市等配套設施也被逐步引進，滿足了白領租客們的生活需求。

人才公寓內(nèi)環(huán)境整潔，受到白領們的喜愛。

以政府委托的正規(guī)代理經(jīng)租企業(yè)取代市面上的不法中介，及時堵住了群租房的“入口”。通過代理經(jīng)租方式提供房源，政府也可以通過不定期抽查、實時監(jiān)控等方式加強日常監(jiān)管。對有違規(guī)苗頭、消費者集中投訴的租賃公司，政府會及時予以調(diào)查審核，情況嚴重會取消其運營資格。

創(chuàng)新模式受推崇

這樣的代理經(jīng)租模式讓房屋租賃有房源、有監(jiān)督，走上規(guī)范化的道路。對于租客而言，這種模式提供給自己一個安全舒適、經(jīng)濟實惠的居住環(huán)境，讓拎包入住不再是夢想。對于房東而言，自己閑置的房屋資源得到了有效利用，也不用擔心發(fā)生群租問題。唐鎮(zhèn)在啟動代理經(jīng)租新模式后的4個月內(nèi)，就收到房子近600套，其中已完成裝修的300多套房屋中，出租率超過六成。

唐鎮(zhèn)的這套創(chuàng)新模式，結(jié)合整治行動，能起到比單純的群租整治行動更為長久的效果，改善了居民的消防安全環(huán)境，保障了民生安全。從今年3月起，上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵社會各類機構(gòu)代理經(jīng)租社會閑置存量住房試行意見的通知》開始施行，虹口等多區(qū)紛紛試點社會機構(gòu)收儲社會閑置房源的模式，實現(xiàn)了遏制群租行為的目的。

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