劉婭倩

摘 要：隨著人民生活水平的不斷提高，社會(huì)分工出現(xiàn)了明顯的不同，家政市場(chǎng)由原來臨散的保姆市場(chǎng)正規(guī)起來，行成了一個(gè)行業(yè)，稱為家政行業(yè)。家政行業(yè)是90年代末期發(fā)展起來的，在發(fā)展過程中還存在著諸多的不足。本文從闡述鐘點(diǎn)工市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及指出了鐘點(diǎn)工市場(chǎng)在發(fā)展過程中存在的問題，對(duì)完善鐘點(diǎn)工市場(chǎng)提出了相應(yīng)的建議，希望有關(guān)部門能對(duì)這群弱示群體的生存狀態(tài)予以高度重視。

關(guān)鍵詞：鐘點(diǎn)工；問題；建議；五險(xiǎn)一金

80年代末期至90年代初期，在勞務(wù)市場(chǎng)的外面會(huì)出現(xiàn)一些零散的外來女務(wù)工人員，她們一般所從事的工作就是做保姆。90年代末期，保姆市場(chǎng)就逐步規(guī)范起來，由一些看好這個(gè)市場(chǎng)的人員開辦了家政服務(wù)公司。家政公司就是這樣開始陸陸續(xù)續(xù)的發(fā)展起來，人們對(duì)家政服務(wù)的需求打開了這個(gè)行業(yè)的第一步。

一、鐘點(diǎn)工市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今社會(huì)人們的工作和生活節(jié)奏快，工作壓力大，社會(huì)分工細(xì)，導(dǎo)致一些人沒有時(shí)間去照顧自己的家庭和孩子，可他們又不愿意全日保姆影響他們的正常生活，因此家政行業(yè)就出現(xiàn)了鐘點(diǎn)工。據(jù)調(diào)查，城市居民約有70%的對(duì)家政服務(wù)有需求，因此家政行業(yè)有巨大的市場(chǎng)潛力，并擴(kuò)大了就業(yè)，得到各級(jí)政府所支持。

將家政服務(wù)企業(yè)被理解為介紹保姆。保育員、護(hù)理員、月嫂、管家，物業(yè)管理員、保潔員，家教、鐘點(diǎn)工、保潔、管道疏通，家居裝飾、庭院美化，家居保潔，房屋維修，壽宴和各種家庭慶典，等均屬于家政服務(wù)業(yè)內(nèi)容。而鐘點(diǎn)工是家政服務(wù)項(xiàng)目中的一種，鐘點(diǎn)工的特征是按時(shí)計(jì)酬，一般不在雇主家睡覺，以女性為主，大多為農(nóng)村和下崗女工；也有男性，他們一般為醫(yī)院的護(hù)工，多為照顧生病的男性。鐘點(diǎn)工的主要服務(wù)范圍：做家務(wù)、帶孩子、月嫂、伺候病人、護(hù)理工等。由于各地經(jīng)濟(jì)水平不一樣，每個(gè)地區(qū)的鐘點(diǎn)工小時(shí)工資不一樣。對(duì)周邊作鐘點(diǎn)工的人員進(jìn)行調(diào)查，南昌市鐘點(diǎn)工的小時(shí)工資為30元左右，平均每個(gè)鐘點(diǎn)工每天工作六小時(shí)（上午3小時(shí)、下午3小時(shí)）每周休息一天，月薪達(dá)到4000元左右。南昌市2014年的人均工資為3448，因此鐘點(diǎn)工的月薪收入還是可以的。

二、鐘點(diǎn)工市場(chǎng)在發(fā)展過程中存在的問題

鐘點(diǎn)工市場(chǎng)發(fā)展至今，在它的發(fā)展中存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）綜合素質(zhì)偏低

由于家政服務(wù)人員普遍為沒有學(xué)歷的和學(xué)歷低的農(nóng)村婦女及下崗女工，且這些家政服務(wù)人員絕大多數(shù)都是未參加過任何相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，就直接從事家庭服務(wù)行業(yè)工作的；有的鐘點(diǎn)工甚至還會(huì)出現(xiàn)偷拿、陪睡等現(xiàn)象；有的男護(hù)工還強(qiáng)奸沒有自衛(wèi)能力的女病人，因而綜合素質(zhì)偏低。

（二）雇主與鐘點(diǎn)工之間的不信任

雇主過分苛刻，雇主怕鐘點(diǎn)工偷奸耍滑、偷懶，經(jīng)常是坐在家里監(jiān)工，生怕鐘點(diǎn)工不干活。有的鐘點(diǎn)工本身確實(shí)存在著這樣的現(xiàn)象，主人不在就不干活，隨意拿家里的東西吃，甚至偷吃小孩的東西。

（三）安全隱患

一是雇主的老人和孩子被虐待。品質(zhì)差的鐘點(diǎn)工趁主人不在家的時(shí)候，對(duì)沒有自主能力的老人和孩子進(jìn)行虐待，發(fā)泄他們的情緒。二是雇員在雇主家干活也會(huì)存在安全隱患。電視曾經(jīng)報(bào)道，鐘點(diǎn)工在為雇主家擦玻璃，從樓上摔下來倒致死亡。

（四）雇主沒有通過合法渠道聘請(qǐng)鐘點(diǎn)工

有些雇主為了省中介費(fèi)，就通過熟人介紹請(qǐng)了鐘點(diǎn)工。首先，當(dāng)用工雙方出現(xiàn)安全責(zé)任時(shí)，賠償問題就很難得到保障機(jī)制。其次，當(dāng)雇傭雙方發(fā)生糾紛時(shí)，沒有第三方人員出面解決問題。最后，如果雇傭之間沒有簽訂雇傭合同，出了問題很難通過法律途徑得到解決。

（五）歧視鐘點(diǎn)工

社會(huì)分工的不同，造就了家政服務(wù)行業(yè)的存在，也就成就了鐘點(diǎn)工這一職業(yè)。鐘點(diǎn)工幫眾多家庭從繁重的家務(wù)勞動(dòng)中分離出來，讓他們專心工作，造就了他們事業(yè)上的成功。因此，請(qǐng)不要歧視鐘點(diǎn)工，要尊重他們獨(dú)立的人格。

三、完善規(guī)范鐘點(diǎn)工市場(chǎng)的建議

社會(huì)在不斷地進(jìn)步，各行各業(yè)在發(fā)展中都會(huì)出現(xiàn)一些弊端，為完善和規(guī)范鐘點(diǎn)工市場(chǎng)，提出幾點(diǎn)建議僅供參考。

（一）對(duì)鐘點(diǎn)工實(shí)施崗前培訓(xùn)

國(guó)家勞資部門應(yīng)對(duì)從事家政服務(wù)的鐘點(diǎn)工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅要包括業(yè)務(wù)內(nèi)容的掌握，還要進(jìn)行職業(yè)操守的培訓(xùn)，并頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的資格證書，以提高鐘點(diǎn)工的素質(zhì)。

（二）實(shí)施監(jiān)督機(jī)制

家政公司之間要形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把這些鐘點(diǎn)工的名字輸送到系統(tǒng)里，進(jìn)行考評(píng)。對(duì)服務(wù)質(zhì)量不同的鐘點(diǎn)工進(jìn)行星級(jí)考核，不同星級(jí)的鐘點(diǎn)工薪資待遇會(huì)有所不同。雇主可以像點(diǎn)菜一樣用可心的雇員，而使那些沒有職業(yè)道德的鐘點(diǎn)工無立足之地。就像使用信用卡一樣，對(duì)那些逾期不還，或惡意透支的客戶讓他們的信譽(yù)受損，貸款的時(shí)候就不那么容易了。

（三）實(shí)行合同制管理

家政公司在對(duì)外招聘鐘點(diǎn)工時(shí)，應(yīng)與他們簽訂就業(yè)合同，實(shí)行規(guī)范管理。按勞動(dòng)法的規(guī)定給他們購(gòu)買五險(xiǎn)一金，讓這些人員老有所養(yǎng)。雇主只需把費(fèi)用直接交給公司，鐘點(diǎn)工個(gè)人不需要向雇主討要工資。對(duì)于雇主反映好的鐘點(diǎn)工可以提高星級(jí)待遇或給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）呼吁客戶使用正規(guī)途徑招聘的鐘點(diǎn)工

一方面家里的財(cái)產(chǎn)不擔(dān)心被偷，如果萬一被某個(gè)道德水準(zhǔn)低的偷走了，還可以通過家政公司索賠；另一方面這樣如果出現(xiàn)勞資糾紛問題的話，雇傭雙方的問題都可以通過正規(guī)途徑得到解決。

四、結(jié)束語(yǔ)

近來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及社會(huì)勞動(dòng)分工日趨專業(yè)化，中國(guó)家政行業(yè)得到了迅速發(fā)展，市場(chǎng)需求急速增長(zhǎng)。鐘點(diǎn)工市場(chǎng)隨著家政市場(chǎng)的發(fā)展到今天，市場(chǎng)需求也是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。然而目前家政市場(chǎng)還面臨小、散、弱局面，存在服務(wù)市場(chǎng)不夠規(guī)范、培訓(xùn)工作不到位、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失等問題，造成市場(chǎng)供需矛盾突出。因此，要呼吁政府規(guī)范鐘點(diǎn)工市場(chǎng)，讓鐘點(diǎn)工市場(chǎng)能夠健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《2011年中國(guó)家政行業(yè)市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析報(bào)告團(tuán)》.中國(guó)市場(chǎng)調(diào)查網(wǎng)，2011，11月.

[2]《淺談家政服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀、前景和發(fā)展思路》，2005，7月發(fā)貼.

[3]《家政行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來》.2013年3月發(fā)貼.