徐念沙

新常態(tài)下的國企改革，如何協(xié)調(diào)與平衡各方利益，推動創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)最佳的社會整體利益是一個新的課題。

經(jīng)濟學(xué)的理論指導(dǎo)

首先，在理論方面。西方經(jīng)濟學(xué)理論已經(jīng)成為經(jīng)典教科書，得到了廣泛運用。大家旁征博引，尋求相應(yīng)的理論依據(jù)。但是，當(dāng)前的經(jīng)濟理論分析并沒有加入“動物精神”等相關(guān)要素，忽視了企業(yè)家目標(biāo)的多重性和復(fù)雜性，與現(xiàn)實相去甚遠，在中國亦是如此。另一方面，社會主義市場經(jīng)濟也不在西方經(jīng)濟理論之中。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟改革發(fā)展是應(yīng)該回到發(fā)展了240多年、今天依然爭論不休和危機不斷的西方經(jīng)濟理論框架內(nèi)，還是繼續(xù)行進在剛剛開展了30多年、雖有爭論但畢竟實現(xiàn)了高速發(fā)展的中國特色社會主義市場經(jīng)濟的探索之中呢？改革開放以來，中國在不斷解決各種新的問題，實現(xiàn)了一個又一個的目標(biāo)，要想實現(xiàn)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要凝神定氣、凝心聚力，更需要時間、空間甚至試錯。習(xí)近平總書記指出：“十八大精神，說一千，道一萬，歸結(jié)為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”這應(yīng)該成為國企改革發(fā)展的核心思想。回到現(xiàn)實中來，我們正在做著前人沒有做過的事。學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)行不通，照搬英美搬不動，法德日韓也仿不來。對經(jīng)濟學(xué)而言，更有意義的是定義“新常態(tài)”，定義“新國企”，有的放矢地推動經(jīng)濟發(fā)展，為新常態(tài)下的企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支招，為經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展譜寫新的篇章，開辟另一廣闊天地。

國企改革的實踐探索

其次，在企業(yè)實踐探索方面。以保利集團來說，1984年成立后，保利集團不斷改革創(chuàng)新，業(yè)務(wù)從軍品貿(mào)易逐步拓展到房地產(chǎn)、文化、能源、民用炸藥爆破等領(lǐng)域，目前房地產(chǎn)、軍品貿(mào)易、文化拍賣和民爆均在全國名列前茅，乃至居世界同行前列。需要指出的是，軍品貿(mào)易在整個集團的份額不足5%，而其他四項業(yè)務(wù)均處在完全競爭領(lǐng)域。截至2013年底，保利總資產(chǎn)4553億元，列央企第24位；營業(yè)收入1318億元，列央企第51位；利潤總額205億元，列央企第13位，上繳稅金214億元，人均財務(wù)貢獻約100萬。30年來，資產(chǎn)由成立之初的15億元注冊資本金到現(xiàn)在的4500多億元，增長了300倍，實現(xiàn)了高速的發(fā)展。在央企中，保利不算是發(fā)展最快的，也不算是最成功的，多數(shù)央企都有了量的倍增和質(zhì)的飛躍。從保利快速發(fā)展的例子，可以看到我國國企改革的成就。

國有企業(yè)在公司治理和制度建設(shè)方面也在不斷完善，從未止步，向世界更高標(biāo)準(zhǔn)看齊。這些年，我接觸過許多國外的知名企業(yè)家。我在曼哈頓面對百億美元身價的大亨，與他們交流對市場和企業(yè)經(jīng)營管理的看法。這些外國同行對中國國有企業(yè)褒獎有加，遠不同于國內(nèi)的種種非議。此外也令人發(fā)想，他們雖然有完善的管理制度，但和中央企業(yè)相比，內(nèi)部監(jiān)督預(yù)防制度不是不足就是缺失。他們的治理結(jié)構(gòu)，如何做到實現(xiàn)效率和公正，避免腐敗？

亞當(dāng)·斯密先以《道德情操論》聞名于世，后以《國富論》傳世留名。這兩本書對比懸殊、人性沖突，一個是富有同情心的“道德人”，另一個是追逐私利的“經(jīng)濟人”；一個假想了具有動物精神的“公正的旁觀者”，另一個提出了市場價格機制的“看不見的手”。制度工具是經(jīng)濟學(xué)的安排。無形的旁觀者是哲學(xué)、神學(xué)的安排。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督預(yù)防一種是靠有形的制度法規(guī)，乃至疊床架屋式的監(jiān)管制度安排；另一種是靠無形的旁觀者監(jiān)督、企業(yè)家的自律意識；或者是二者的有效結(jié)合。使之不敢、不想、不能貪腐。不同的選擇，是不是也是西方企業(yè)與我們之間的差別？值得認真研究。

多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)目標(biāo)趨同

最后是多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)目標(biāo)趨同。我曾向陳志武教授等多位知名學(xué)者討教對中國房地產(chǎn)的看法和公司治理秘訣。大家的共識是，房地產(chǎn)市場存在著風(fēng)險。我同意，但認為風(fēng)險不會來得那么快、那么急。有人問我：“如果風(fēng)險就在明天，你怎么辦？”我回答：“我跟大家一樣只能倒下，但我能比別人更快站起來。” 席勒教授引用了花旗銀行前總裁查爾斯·普林斯的一句話：“只要音樂沒有停，你就必須站起來跳舞?！庇謱ξ艺f：“你正在跳著呢。” 可以說，我們都認識到了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險，預(yù)見到這必將是未來的麻煩。有人說應(yīng)該踩剎車，停止跳舞，推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進行更大力度的轉(zhuǎn)型。但是，音樂未停，企業(yè)肩負著年度經(jīng)營指標(biāo)、收益分紅要求、市場排名壓力等等，“全能企業(yè)”的目標(biāo)常常讓企業(yè)可想而不可為。這是不是對國企未來發(fā)展更重要和更應(yīng)該進行的改革呢？所以，厘清這些問題，提升企業(yè)目標(biāo)的科學(xué)性和持續(xù)性也是十分必要的。

近十年來，在國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，國企在合理規(guī)范薪酬和職務(wù)消費方面做出了很大的努力，近來也成了社會關(guān)注的熱點。規(guī)范國企薪酬和消費，制定新辦法和新標(biāo)準(zhǔn)，無疑意義突出。同時，要認識高薪形成的原因，搞清楚問題的關(guān)鍵所在，避免老問題再出現(xiàn)，體現(xiàn)科學(xué)性。特別是對于像保利這樣在完全競爭領(lǐng)域中的國企，怎樣才能平衡效率與公平？改革是否能夠起到激發(fā)國企動物精神中自主創(chuàng)新、推動進步的積極作用，同時遏制腐敗？經(jīng)濟學(xué)界能不能為之提供更客觀、更有效、更科學(xué)的解決辦法？

我們都希望，中國能有自己的谷歌、蘋果和特斯拉，多出阿里巴巴和華為，由此也看到了國企在創(chuàng)新方面經(jīng)受的挑戰(zhàn)。大家議論某些央企在國內(nèi)市場的壟斷，但是也應(yīng)該看到，面對全球范圍內(nèi)的競爭，他們肩負著走向世界，振興民族產(chǎn)業(yè)的重任，像杰克·韋爾奇所說的那樣，成為拉動中國GDP的火車頭，成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新動力。這些企業(yè)正肩負著挑戰(zhàn)世界，培育并保持核心競爭力的壓力。同時，節(jié)奏和策略也很重要。今天并沒有比昨天過得不好，大家可以看到國企所取得的進步和做出的貢獻。

總而言之，中國的國企改革依然任重道遠，特別是對國企改革目標(biāo)的統(tǒng)一認識，如何繪制中國特色社會主義經(jīng)濟的宏偉藍圖，建設(shè)中國特色社會主義的國有企業(yè)，需要經(jīng)濟學(xué)界和社會各界的共同努力，多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)目標(biāo)趨同。

今天，我們的經(jīng)濟學(xué)人，有著足夠好的條件，有著足夠的才智，有著足夠的力量，更應(yīng)該腳踏實地，一手握批舊之筆、一手持創(chuàng)新之劍，抓緊機遇、接受挑戰(zhàn)，幫助國企破解“全能企業(yè)”之惑，為新常態(tài)下的國企改革與創(chuàng)新注入新的動力，為打造世界一流的國企做出貢獻！同時，要探索更有創(chuàng)新精神、兼容并蓄的研究方法，豐富和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟理論，設(shè)計好中國特色經(jīng)濟的宏偉藍圖，創(chuàng)經(jīng)濟理論豐碑，涌現(xiàn)更多的“亞當(dāng)·斯密”，為全人類的經(jīng)濟發(fā)展模式做出貢獻！為創(chuàng)建中國特色社會主義，實現(xiàn)國富民強的中國夢做出貢獻！