文/李雨桐

1、我國(guó)英語(yǔ)基礎(chǔ)教育發(fā)展及改革歷程

1. 1. 建國(guó)到文革時(shí)期:逐漸重視

新中國(guó)成立初期，受?chē)?guó)家政治環(huán)境的影響，當(dāng)時(shí)國(guó)家的外語(yǔ)教育政策是積極推進(jìn)俄語(yǔ)教育，英語(yǔ)教學(xué)在當(dāng)時(shí)被忽視甚至被取消，這使中學(xué)英語(yǔ)教育受到重創(chuàng)，導(dǎo)致英語(yǔ)人才缺失。隨著社會(huì)的逐步發(fā)展，國(guó)家之間交流增多，當(dāng)時(shí)中央政府開(kāi)始意識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的語(yǔ)言對(duì)于國(guó)家之間交往至關(guān)重要，因此決定在發(fā)展俄語(yǔ)的同時(shí)普及其他外語(yǔ)特別是英語(yǔ)。從1957 開(kāi)始，英語(yǔ)逐漸被更多的大眾所熟悉。

六十年代，隨著中蘇兩國(guó)外交出現(xiàn)裂痕，國(guó)內(nèi)外各界對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度發(fā)生重大改變，1964 年教育部制定《外語(yǔ)教育七年規(guī)劃綱要》中提出將英語(yǔ)作為第一外語(yǔ)，大力發(fā)展外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，加強(qiáng)中學(xué)外語(yǔ)教育。雖然英語(yǔ)教育在此十多年間有了新的起色，但是文革開(kāi)始后，中學(xué)英語(yǔ)教育基本處于崩潰邊緣。

1. 2. 改革開(kāi)放之后到九十年代:逐步發(fā)展、重視

1978 年改革開(kāi)放后，外語(yǔ)教育在中國(guó)迎來(lái)春天，特別是英語(yǔ)教育得到迅猛發(fā)展。同年8 月，全國(guó)正式召開(kāi)外語(yǔ)教育座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)中學(xué)的外語(yǔ)課程應(yīng)跟語(yǔ)文數(shù)學(xué)課一樣受到同等重視 (付克1986:228)。1983 年鄧小平同志提出“三個(gè)面向”，即“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的方針，這一方針充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)開(kāi)展英語(yǔ)教育的高度認(rèn)識(shí)。此后，英語(yǔ)考試進(jìn)入高考大綱，普及中學(xué)英語(yǔ)教育開(kāi)始進(jìn)入正軌。

1. 3. 新時(shí)期的外語(yǔ)教育:新一輪課程改革

進(jìn)入21 世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的態(tài)度也發(fā)生重大改變，新一輪課程改革應(yīng)運(yùn)而生。外語(yǔ)(即英語(yǔ))成為九年義務(wù)教育的必修課程。2001 年，英語(yǔ)教育進(jìn)入小學(xué)課堂，標(biāo)志著我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

是否應(yīng)該從小學(xué)階段就開(kāi)始英語(yǔ)教學(xué)一直存在很多爭(zhēng)議，這個(gè)問(wèn)題早就引起了我國(guó)外語(yǔ)教育界的關(guān)注。筆者認(rèn)為從小學(xué)階段開(kāi)始英語(yǔ)教育，一方面是全球化大背景的影響，另一方面也是國(guó)家外語(yǔ)教育發(fā)展和成熟的標(biāo)志。但是由于中國(guó)各地區(qū)發(fā)展的差異性，小學(xué)階段普及英語(yǔ)教育的實(shí)現(xiàn)有很大局限性，董燕萍 (2003)指出，“從小開(kāi)始學(xué)習(xí)外語(yǔ)在我國(guó)多數(shù)地區(qū)缺乏現(xiàn)實(shí)性”。課程改革不應(yīng)簡(jiǎn)單地考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，還應(yīng)該考慮到其他影響因素，諸如教師水平的差異、學(xué)生每周接觸外語(yǔ)的時(shí)數(shù)、教材及教學(xué)方法以及教育目的等(韓寶成，2008)。

2、當(dāng)前基礎(chǔ)教育階段外語(yǔ)教育(英語(yǔ))的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

本文開(kāi)篇提到2013 年教育部門(mén)針對(duì)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，針對(duì)高考，針對(duì)外語(yǔ)教學(xué)以及考試陸續(xù)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，改革方案，社會(huì)也由此展開(kāi)激烈的討論，而且這些即將進(jìn)行的改革會(huì)對(duì)中國(guó)現(xiàn)今的基礎(chǔ)教育制度做出一系列的調(diào)整，引起相關(guān)領(lǐng)域和部門(mén)進(jìn)行反思教育現(xiàn)狀和問(wèn)題，反思中國(guó)的英語(yǔ)教育是如何陷入了“怪圈”。接下來(lái)，筆者從微觀的角度，從具體的英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容、應(yīng)試教育等來(lái)分析當(dāng)前基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀和問(wèn)題，以及可能的應(yīng)對(duì)策略。

2. 1 因“材”施教的窘境

教學(xué)內(nèi)容跟教材密切相關(guān)，2001 年的新《課標(biāo)》頒布以來(lái)，國(guó)家審定通過(guò)的各種中小學(xué)英語(yǔ)教材不盡相同，但其中不難窺見(jiàn)端倪，這些教材都是嚴(yán)格按照新《課標(biāo)》的標(biāo)準(zhǔn)所編寫(xiě)和出版，內(nèi)容重復(fù)性過(guò)高，過(guò)于籠統(tǒng)，教學(xué)理念單一，很難滿(mǎn)足所有不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)要求(韓寶成，2010)。根據(jù)培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言技能以及任務(wù)型教學(xué)這兩個(gè)特點(diǎn)和目標(biāo)，中小學(xué)英語(yǔ)教材在內(nèi)容選擇上主要以實(shí)際生活任務(wù)為核心，有人認(rèn)為這種選材方式帶有功利主義色彩。長(zhǎng)此以往進(jìn)行這樣單一的教學(xué)，無(wú)論是對(duì)學(xué)生還是對(duì)老師的積極性都會(huì)產(chǎn)生不良影響。

因此，韓寶成(2010)認(rèn)為，英語(yǔ)教材不應(yīng)僅僅以“交際”、“語(yǔ)法”為綱，以“實(shí)用”、“速成”為目標(biāo)，而更要注重學(xué)生的精神世界，以提高學(xué)生的想象力，創(chuàng)造力，思維能力為主要目的，從而提高學(xué)生的綜合語(yǔ)言素養(yǎng)。

2. 2“啞巴英語(yǔ)”現(xiàn)象:應(yīng)試教育的結(jié)果

國(guó)家早在上個(gè)世紀(jì)90 年代就提出要改變“啞巴英語(yǔ)”的教學(xué)現(xiàn)狀，提高學(xué)生的外語(yǔ)實(shí)用交際能力，但是所有地區(qū)和學(xué)校，都會(huì)以同樣以考試評(píng)分方式來(lái)檢驗(yàn)學(xué)生所達(dá)到的英語(yǔ)水平，考試成為測(cè)定學(xué)生英語(yǔ)能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，全面提倡素質(zhì)教育，注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展淪為空口之談。不得不承認(rèn)，這是應(yīng)試教育帶來(lái)的負(fù)面影響。第一，中高考類(lèi)外語(yǔ)考試大量采用“客觀”題形式，并不能反應(yīng)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用語(yǔ)言的能力，反而會(huì)影響學(xué)生的思維能力。第二，因?yàn)榭荚嚂r(shí)間和考試內(nèi)容有限，所以出題者只能縮小學(xué)習(xí)范圍，使學(xué)生和老師將重點(diǎn)放到有限的考點(diǎn)上進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練，這必然影響教學(xué)效果。

根據(jù)近日教育部提出改革提議中關(guān)于未來(lái)高考的發(fā)展方向，“一考定終身”將成為歷史。教育部副部長(zhǎng)劉利民對(duì)于這一問(wèn)題，指出以后的考試主要目的在于考查學(xué)生學(xué)業(yè)的完成情況，將分別采用合格和等級(jí)方式來(lái)呈現(xiàn)考試成績(jī)，比如現(xiàn)在國(guó)際上比較流行的ABCD 等級(jí)制。并且，讓學(xué)生在高中三年根據(jù)自己的興趣來(lái)選擇部分等級(jí)性考試，避免“一次考三年”。對(duì)此，筆者認(rèn)為，外語(yǔ)科目實(shí)行社會(huì)化“一年多考”政策，其實(shí)施結(jié)果是否有利于外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的提升還有待研究。對(duì)于英語(yǔ)來(lái)說(shuō)，我們的著眼點(diǎn)不應(yīng)該僅僅放在其考核方式，評(píng)價(jià)方式上，不應(yīng)該只單純地取消某種考試，而忽略了語(yǔ)言學(xué)習(xí)，語(yǔ)言教學(xué)本身。所以，如果要改革，還應(yīng)該先在教學(xué)內(nèi)容和考試內(nèi)容方面進(jìn)行改革。

2. 3“費(fèi)時(shí)低效”現(xiàn)象

長(zhǎng)久以來(lái)，大多數(shù)國(guó)人陷入盲目學(xué)習(xí)英語(yǔ)的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)好英語(yǔ)是成才的關(guān)鍵。這股“英語(yǔ)熱”耗費(fèi)了大量的社會(huì)資源，成本高、收效低;同時(shí)英語(yǔ)教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，十幾年的語(yǔ)言學(xué)習(xí)，只是為了幾個(gè)考試，不得不說(shuō)是極大的浪費(fèi)。

“費(fèi)時(shí)低效”是當(dāng)前英語(yǔ)教育的比較突出的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，既不能單純?yōu)榱耸埂坝⒄Z(yǔ)熱”降溫，而通過(guò)弱化英語(yǔ)教學(xué)，通過(guò)將英語(yǔ)排除在統(tǒng)一考試之外，來(lái)達(dá)到我們的目的。英語(yǔ)教學(xué)作為全球化的產(chǎn)物，其地位不容忽視，所以有人認(rèn)為取消外語(yǔ)高考是一種矯枉過(guò)正，然而從當(dāng)下的教育形勢(shì)以及注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的教育大方向來(lái)看，確實(shí)需要對(duì)以應(yīng)試英語(yǔ)為目的的高考做一些調(diào)整，但調(diào)整不等于完全放棄英語(yǔ)，不等于把英語(yǔ)考試完全從高考中剔除。筆者認(rèn)為，可以對(duì)“三大主科”在高考中的分值進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)調(diào)整分值來(lái)間接影響其重要性，這樣既可以一定程度上限制“英語(yǔ)熱”帶來(lái)的弊端，又能正確定位英語(yǔ)在高考中的位置，不至于出現(xiàn)某一段時(shí)期內(nèi)英語(yǔ)人才的空缺。

3、如何走出“怪圈”——針對(duì)基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)教育改革的建議

以上是從微觀的角度來(lái)看國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題，接下來(lái)本文要從宏觀的角度來(lái)提出英語(yǔ)教育改革的建議。

3. 1 改革英語(yǔ)教育體制

我國(guó)是“單語(yǔ)制”國(guó)家，英語(yǔ)作為“外語(yǔ)教學(xué)”，跟“雙語(yǔ)制”國(guó)家的“二語(yǔ)教學(xué)”存在差別，英語(yǔ)并非人人必須掌握的語(yǔ)言。而且雖然英語(yǔ)在許多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，但是各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ⒄Z(yǔ)的需求也是有層次和等級(jí)的。因此有人提出要建立“雙軌制”英語(yǔ)教育(伍家文，2010)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是普通中學(xué)和外語(yǔ)學(xué)校的英語(yǔ)教學(xué)的區(qū)別。為滿(mǎn)足社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)型英語(yǔ)人才的需要，建立“外語(yǔ)學(xué)?！辈皇槊髦侵e，讓學(xué)生自主選擇需要提高的方向，聽(tīng)力，口語(yǔ)或是應(yīng)試，這樣既擺脫了“因試而學(xué)”的窘境，還能激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情，這樣才能讓專(zhuān)門(mén)型的英語(yǔ)人才達(dá)到學(xué)以致用，在自己感興趣的領(lǐng)域取得更高的成就。

科學(xué)合理地進(jìn)行課程設(shè)置，區(qū)別性地對(duì)待教學(xué)資源。在課程安排上，要做到“由繁化簡(jiǎn)”，建立明確的教學(xué)大綱，認(rèn)清教學(xué)所要達(dá)到的目的，而不只是為了提高英語(yǔ)成績(jī)而授課和機(jī)械訓(xùn)練。在英語(yǔ)課程的設(shè)置上，要因地制宜，因校制宜，利用條件和資源，根據(jù)學(xué)生的需要制定相應(yīng)的課程計(jì)劃。

3. 2 樹(shù)立合理的外語(yǔ)教育觀

任何教學(xué)行為，總是受某種教育觀念支配的。在一線工作的英語(yǔ)教師，不應(yīng)僅僅看到英語(yǔ)的實(shí)用和工具屬性，還應(yīng)該將語(yǔ)言的認(rèn)知和文化屬性融入到教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)語(yǔ)言的最終目的還是促進(jìn)不同文化間的理解和交流。此外，個(gè)體潛能的發(fā)展，尤其是學(xué)生思維能力的培養(yǎng)是任何學(xué)科教育的目的。忽視認(rèn)知和思維能力的培養(yǎng)，外語(yǔ)教學(xué)就會(huì)變成模仿教學(xué)、機(jī)械填鴨式教學(xué)。

4、結(jié)論

中國(guó)的外語(yǔ)教育，有著半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷程?，F(xiàn)今突出的問(wèn)題仍然存在，甚至陷入“怪圈”。如何走出“怪圈”，從宏觀的角度考慮，不僅需要國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，還要適應(yīng)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，重新審視外語(yǔ)教育，更新教育理念，改革教育制度;從微觀的角度考慮，要明確外語(yǔ)教育的真正目的，改革教育內(nèi)容，形式以及考核方式，同時(shí)也要從各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定相應(yīng)的教育政策。只有“對(duì)癥下藥”，抓住外語(yǔ)教育領(lǐng)域的真正癥結(jié)，循序漸進(jìn)地進(jìn)行改革，才能有望走出英語(yǔ)教育的“怪圈”。

［1］董燕萍. 從廣東省小學(xué)英語(yǔ)教育現(xiàn)狀看“外語(yǔ)要從小學(xué)起”的問(wèn)題. ［J］現(xiàn)代外語(yǔ)，2003，(1):39-4

［2］付克. 中國(guó)外語(yǔ)教育史. ［M］ 上海:上海外語(yǔ)教育出版社，1986

［3］韓寶成. 關(guān)于我國(guó)中小學(xué)英語(yǔ)教育的思考. ［J］ 外語(yǔ)教學(xué)與研究(外國(guó)語(yǔ)文雙月刊)2010，2010. 7

［4］韓寶成，劉潤(rùn)清. 我國(guó)基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)教育回眸與思考(一)——政策與目的. ［J］ 外語(yǔ)教學(xué)與研究(外國(guó)語(yǔ)文雙月刊).2008. 3