楊莉
摘要:伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,越來越重視內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)。長期以來,在內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)方面,雖然相關(guān)管理人員也在不斷改進(jìn)和完善審計(jì)方法,但是仍舊存在諸多的缺陷,阻礙審計(jì)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。這就要求相關(guān)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,深入、細(xì)致的研究風(fēng)險的成因以及防范的對策。本文主要闡述了醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險的成因以及防范的對策,進(jìn)而使醫(yī)院朝向更好、更快的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險成因 防范 措施
前言
最近幾年,隨著醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)成為醫(yī)院關(guān)注的焦點(diǎn)。但是,由于受到多種因素的限制,相關(guān)管理人員仍舊無法找到風(fēng)險的成因。因此,現(xiàn)階段,相關(guān)管理人員面臨的主要任務(wù)是找到風(fēng)險的成因,及時采取防范的對策,以使醫(yī)院穩(wěn)固的向前發(fā)展。
一、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門存在的主要風(fēng)險
(一)內(nèi)部控制制度不健全?,F(xiàn)階段,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,雖然部分醫(yī)院已經(jīng)設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門,但是,只是形式上的存在,并沒有建立全面、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,目的是為了應(yīng)付法律法規(guī)的需要。此外,部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層并不能夠充分認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)的重要性,沒有將內(nèi)部審計(jì)真正融入到醫(yī)院管理之中,沒有充分實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的社會職能,這會使內(nèi)部審計(jì)面臨很大的風(fēng)險。
(二)審計(jì)結(jié)構(gòu)缺少獨(dú)立性。目前,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)部門之間存在各種利益上的糾葛,因此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺少獨(dú)立性,并且在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展的過程中,對于上級做出的決策,相關(guān)管理人員并不能夠全面的貫徹和實(shí)施。此外,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門還會受到以下幾個方面因素的影響,不僅會受到上級審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo),對醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),還會受到行政上領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)職能劃分不明確。長此以往,內(nèi)部內(nèi)機(jī)部門缺少獨(dú)立性,審計(jì)質(zhì)量也得不到有效的保障,審計(jì)風(fēng)險也隨之增多。
(三)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低?,F(xiàn)階段,在內(nèi)部審計(jì)過程中,涉及的領(lǐng)域非常廣泛,因此,這就對審計(jì)人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),要求審計(jì)人員不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識,也應(yīng)當(dāng)將理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際應(yīng)用。然而,現(xiàn)階段,我國大部分審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要,這也是內(nèi)部審計(jì)存在風(fēng)險的主要原因。
(四)法律法規(guī)不健全。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)療體制改革也在不斷發(fā)展之中,但是,相關(guān)的法律法規(guī)仍舊不健全。因此,在內(nèi)部審計(jì)的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)新的問題和矛盾,使審計(jì)人員無法及時找到解決的對策,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險隨之形成。
二、完善內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險的對策
(一)健全相關(guān)法律法規(guī)。目前,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,現(xiàn)行的審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的數(shù)量有限,部分甚至是空白,這已經(jīng)無法達(dá)到現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的基本要求。因此,國家應(yīng)建立全面、系統(tǒng)的法律法規(guī)體系,以使審計(jì)行為能夠有定的法律依據(jù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)的規(guī)范化、制度化,從而最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險。
(二)確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是指:內(nèi)部審計(jì)人員不應(yīng)參與審查活動,這就要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立行使自身的監(jiān)督權(quán)。此外,醫(yī)院相關(guān)管理人員應(yīng)明確自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),制定科學(xué)、合理的審計(jì)方案,確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展,體現(xiàn)審計(jì)人員自身的獨(dú)立性,以使審計(jì)人員充分行使自身的職權(quán)。
(三)強(qiáng)化審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對審計(jì)人員實(shí)行專業(yè)化的教育。由于審計(jì)環(huán)節(jié)要求審計(jì)人員應(yīng)具備較高的專業(yè)水平,這就要求審計(jì)人員應(yīng)及時更新自身的知識結(jié)構(gòu),以不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)水平。并且還應(yīng)將這些理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際應(yīng)用,在實(shí)際應(yīng)用的過程中,審計(jì)人員才會不斷進(jìn)行探索,進(jìn)而培養(yǎng)審計(jì)人員獨(dú)立思考和解決問題的能力。
其次,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對審計(jì)人員進(jìn)行風(fēng)險教育,明確審計(jì)人員的具體職責(zé),以最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險。培訓(xùn)方式可以由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?,例如,可以通過專家講座、座談會議、交流會議等等。
(四)規(guī)范審計(jì)程序、完善審計(jì)方法。首先,在審計(jì)正式進(jìn)行之前,醫(yī)院應(yīng)做好各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。例如,深入細(xì)致的分析存在的審計(jì)風(fēng)險,制定合理的審計(jì)方案,選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員等等。
其次,在審計(jì)的過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)有充分的審計(jì)證據(jù),以最大限度的控制審計(jì)風(fēng)險,提高審計(jì)質(zhì)量。
(五)強(qiáng)化對審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理。在醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的過程中,會涉及到很多程序,即審計(jì)證據(jù)、工作底稿、報(bào)告等等。由審計(jì)人員負(fù)責(zé)復(fù)核環(huán)節(jié),之后組長對其進(jìn)行再次復(fù)核,最終審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員對其進(jìn)行審定。此外,審計(jì)部門還應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)的討論制度,積極主動的探討審計(jì)的主要內(nèi)容,以及在審計(jì)的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)的問題情況,從而最大限度的降低內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險,加快醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程。
三、結(jié)論
綜上所述,通過分析醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險存在的原因,以及完善的對策,我們可以看出,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)至關(guān)重要,是醫(yī)院得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于受到多種因素的限制,在審計(jì)的過程中,仍舊存在諸多的缺陷,阻礙審計(jì)環(huán)節(jié)的順利開展。這就要求相關(guān)管理人員應(yīng)建立健全審計(jì)法律法規(guī),改進(jìn)和完善審計(jì)方法,規(guī)范審計(jì)程序,強(qiáng)化對審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理,進(jìn)而最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險,加快審計(jì)進(jìn)程,使醫(yī)院穩(wěn)固的向前發(fā)展。