曹林峰

（鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)貿(mào)管理學院，江蘇鹽城224005）

新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對縣域經(jīng)濟發(fā)展的適應性分析
——基于江浙兩省縣域面板數(shù)據(jù)的實證研究

曹林峰

（鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)貿(mào)管理學院，江蘇鹽城224005）

宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下，縣域經(jīng)濟發(fā)展選擇主導產(chǎn)業(yè)集聚模式還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級模式，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題。文章選取江蘇、浙江兩省101個縣2007-2013年數(shù)據(jù)和系統(tǒng)廣義矩估計方法，實證分析了產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對縣域經(jīng)濟增長的影響。實證結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級均對縣域經(jīng)濟增長率有正向作用，樣本期內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長存在非線性影響。相對來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對縣域經(jīng)濟的長期增長動力更強，在制造業(yè)較成熟的縣域后期應通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略來突破現(xiàn)階段的工業(yè)下滑。

產(chǎn)業(yè)集聚；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；縣域經(jīng)濟增長；面板數(shù)據(jù)模型

一、前言

改革開放以來，我國城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟都得到了快速發(fā)展，縣域作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的連結(jié)點，其在促進地區(qū)城鎮(zhèn)化、帶動就業(yè)、實現(xiàn)新型工業(yè)化上有著重要的經(jīng)濟和社會功能。然而，二三十年的高速發(fā)展也給我國經(jīng)濟帶來了一系列負面問題，如粗放型增長方式、生態(tài)環(huán)境污染等，這些問題已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟的可持續(xù)健康增長，對此2014年中央提出了經(jīng)濟“新常態(tài)”，其特點是經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。縣域經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中有著重要的地位，其產(chǎn)值已占到全國總產(chǎn)值的一半左右，但相對于大城市經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的矛盾和問題更為突出。普遍來看，縣域經(jīng)濟中工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大，且產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏，勞動力受教育程度低，產(chǎn)業(yè)層次低，投資效益低等，這使得在近幾年宏觀經(jīng)濟下滑時，縣域經(jīng)濟遭遇了更大的波動風險，同時增長缺乏動力。對于這種現(xiàn)狀，中央已提出了“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進轉(zhuǎn)型升級”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型道路，然而地方政府部門在產(chǎn)業(yè)選擇上仍注重主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度并不強。

理論上，主導產(chǎn)業(yè)集聚性發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是區(qū)域經(jīng)濟長期發(fā)展的兩種途徑，前者是一個地區(qū)選擇地方支柱或主導產(chǎn)業(yè)進行重點發(fā)展，以此帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，后者是通過地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，由此推動經(jīng)濟的進一步快速發(fā)展?？梢哉f，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級二者與經(jīng)濟發(fā)展均具有很強的互動性。

國內(nèi)已有一些學者從實證角度分別對產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了分析。在產(chǎn)業(yè)集聚方面，實證結(jié)果主要傾向于正向影響和非線性影響，張望利用省級數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)在1999-2007年期間產(chǎn)業(yè)集聚是經(jīng)濟增長最主要的原因。[1]潘文卿等利用省級面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長具有顯著的正向促進作用。[2]陳宗嵐等研究了中部六省縣域產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長的影響，結(jié)果表明縣域產(chǎn)業(yè)集聚過度，資本和勞動的產(chǎn)出彈性為負，說明縣域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象很嚴重。[3]但是，劉一的分析表明長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長并不是簡單的線性關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)集聚初期，集聚程度的提高有助于各生產(chǎn)要素（勞動力、資本和生產(chǎn)率要素）存在正的產(chǎn)出彈性，但集聚程度超過臨界點后，資本的產(chǎn)出彈性是下降的。[4]孫浦陽等發(fā)現(xiàn)服務(wù)型行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化集聚和多元化集聚都與經(jīng)濟增長存在“U”形關(guān)系，而工業(yè)集聚與經(jīng)濟不存在明顯的非線性關(guān)系。[5]魏瑋和馬松昌、張云飛利用山東半島制造業(yè)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)廣義矩估計方法，也得到城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長間存在倒“U”型曲線關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集聚達到一定程度后，過度集聚引起的負外部性會抑制經(jīng)濟增長。[6]

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面，大多數(shù)研究均得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能促進經(jīng)濟增長。鄭若谷等利用隨機前沿模型分析發(fā)現(xiàn)，在改革開放的30年中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的作用具有階段特征，但在短期和長期內(nèi)均有明顯促進作用。[7]薛白、干春暉等分別從理論模型和實證的角度分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的正向效應機制，認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理化和高級化是主要因素，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，反而會抑制經(jīng)濟增長。[8-9]石淑娜和陳秉譜研究了資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出對經(jīng)濟增長貢獻最大，但單位產(chǎn)出效率低，其認為提高第二產(chǎn)業(yè)效率和擴大第三產(chǎn)業(yè)比重能促使縣域經(jīng)濟良性增長。[10]王振華等構(gòu)建了空間計量模型，分析發(fā)現(xiàn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及技術(shù)進步對經(jīng)濟增長有顯著的正向影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對GDP的貢獻為3.01%。[11]王林運用協(xié)整理論和格蘭杰因果檢驗對長江三角洲城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的動態(tài)關(guān)系進行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與經(jīng)濟增長間存在長期穩(wěn)定關(guān)系, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠顯著提升經(jīng)濟增長。[12]

當前，我國經(jīng)濟正進入換擋降速、提質(zhì)增效的新常態(tài)，縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的半壁江山和全面建成小康社會的關(guān)鍵支柱，理應有強烈的緊迫感和焦灼感。然而在目前的產(chǎn)業(yè)層次下，縣域經(jīng)濟如何選擇未來道路，繼續(xù)以縣域內(nèi)的主導產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向，還是從二次產(chǎn)業(yè)向三次產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型，通過調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型來換取經(jīng)濟的長期增長，這需要一定的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。本文采用浙江、江蘇兩省的縣域面板數(shù)據(jù)，從實證分析的角度判斷主導產(chǎn)業(yè)集聚性發(fā)展和產(chǎn)業(yè)從低層次向高層次轉(zhuǎn)變，哪一條更有利于縣域經(jīng)濟的長期增長，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供決策參考。

二、影響機制理論模型

（一）主導產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟效應

本文主要選擇江蘇、浙江的縣域作為研究對象，考慮到東部縣域的主導產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)，因此主導產(chǎn)業(yè)集聚主要是指工業(yè)多個行業(yè)中某一至二個行業(yè)的集聚。假設(shè)一個地區(qū)有三個工業(yè)行業(yè)，A1表示主導行業(yè)、A2表示主導行業(yè)的相關(guān)行業(yè)、A3代表不相關(guān)行業(yè)。令地區(qū)工業(yè)增加值增長率為g，工業(yè)增加值為G，三個行業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為Gi（i=1,2,3），則

（1）

（2）

其中αi、gi分別是產(chǎn)業(yè)比重和產(chǎn)業(yè)增長速度，并且有∑αi=1、α1>α2、α1>α3。從（2）式可以看出當主導行業(yè)增長率g1升高時，其相關(guān)行業(yè)的增長率g2也會升高，由于主導行業(yè)的經(jīng)濟比重最高，因此g1、g2升高會使得g升高，也就是說，工業(yè)行業(yè)的增長率很大程度上取決于主導行業(yè)的增長率。如果主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大后，邊際效應遞減，其增長率下降，同樣由該公式可以得到地區(qū)工業(yè)增長率下降。因此地區(qū)工業(yè)增長率會隨著主導產(chǎn)業(yè)集聚程度出現(xiàn)先升后降的態(tài)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的經(jīng)濟效應

對于一個地區(qū)的第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同樣假定地區(qū)經(jīng)濟增長率為g，地區(qū)GDP為G，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為Gi（i=1,2,3），則類似于前面，可以得到

g=∑αigi,∑αi=1

（3）

其中αi、gi分別是三次產(chǎn)業(yè)的比重及產(chǎn)業(yè)增長率。從（3）式可以看出地區(qū)經(jīng)濟的增長取決于增加值比重大的行業(yè)增長率升高或者增長率高的行業(yè)經(jīng)濟比重大。在經(jīng)過多年快速發(fā)展后，第二產(chǎn)業(yè)在近幾年發(fā)展緩慢，相反，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，因此從地區(qū)經(jīng)濟普遍來看，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長速度快于第二產(chǎn)業(yè)，因此如果經(jīng)濟從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，即第三產(chǎn)業(yè)的比重加大，會提高總體地區(qū)經(jīng)濟的增長率，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能促進經(jīng)濟增長。

三、模型、變量和數(shù)據(jù)

（一）模型的構(gòu)建

本文主要從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級出發(fā)，探討更適合于縣域長期經(jīng)濟增長的路徑選擇。不同于以往文獻從柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)出發(fā)來研究各要素對經(jīng)濟增長的貢獻，本文直接分析重點變量對縣域經(jīng)濟增長的影響。為此，構(gòu)建如下的計量模型：

git=c+α×clusterit+β1×lnyi,t-1+

β2×urbanit+β3×openit+εit

（4）

×lnyi,t-1+β2×urbanit+β3×openit+εit

（5）

git=c+α×uisit+β1×lnyi,t-1+

β2×urbanit+β3×openit+εit

（6）

+α3×uisit+β1×lnyi,t-1+β2×urbanit

+β3×openit+εit

（7）

式（4）-式（7）中g(shù)it是第i個縣第t期的生產(chǎn)總值增長率，其中，i=1,…，N，t=1,…,T。lnyi,t-1是每個縣的t-1期實際生產(chǎn)總值的自然對數(shù)，clusterit是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度，uisit表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度，openit表示經(jīng)濟對外開放度，εit為殘差。式（4）考察產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長是否存在線性影響。式（5）考察產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長是否存在非線性影響。式（6）考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的線性影響。式（7）考察產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級同時作用下對經(jīng)濟增長的影響。

以往對產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長間關(guān)系的研究大多在一個靜態(tài)的框架下，并且忽略了產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長之間可能存在內(nèi)生性問題，即產(chǎn)業(yè)集聚會影響經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長后反過來會影響產(chǎn)業(yè)集聚；同樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會影響經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長的過程也會改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，在估計式（4）-式 （7）時未考慮到可能的逆向因果關(guān)系會造成結(jié)果的偏差，本文使用系統(tǒng)廣義矩估計（SYS-GMM）法對上面模型進行估計。Blundell和Bond（1998）提出了系統(tǒng)廣義矩估計（SYS-GMM）方法，該方法用解釋變量的一階差分作為其水平變量的工具變量，并且將水平方程和差分方程作為一個系統(tǒng)同時估計，大大提高了估計的有效性。[13]

（二）樣本選取和變量說明

1．樣本選取

東部沿海地區(qū)是我國縣域經(jīng)濟最發(fā)達的，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也率先在這些地區(qū)展開。本文選擇江蘇、浙江兩個省的縣域作為分析對象，考慮到近幾年有部分縣（或縣級市）改成區(qū)，因此為保持數(shù)據(jù)的連續(xù)性和有效性，將這部分縣（或縣級市）剔除。最終樣本為101個縣（或縣級市），其中江蘇45個，浙江56個。數(shù)據(jù)來源于歷年《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《浙江統(tǒng)計年鑒》、《中國縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》。

2．變量說明

（1）經(jīng)濟增長git：采用各統(tǒng)計年鑒直接給出的縣域地區(qū)各年度的生產(chǎn)總值增長率數(shù)據(jù)。

（2）產(chǎn)業(yè)集聚chusterit：目前有較多的指標可以衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚程度（或說是多元化程度），如產(chǎn)業(yè)數(shù)目、HHI指數(shù)、熵指數(shù)、基尼系數(shù)、單位面積工業(yè)產(chǎn)值等。為使計量結(jié)果更加準確，本文同時用熵指數(shù)和單位面積工業(yè)產(chǎn)值進行衡量。

熵指數(shù)計算公式為：

（8）

其中pjt表示在第t年該縣制造業(yè)中j行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重。熵指數(shù)取值越大，表示區(qū)域內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度越低。

單位面積工業(yè)產(chǎn)值則是縣工業(yè)總產(chǎn)值與縣域內(nèi)土地面積之比，單位為萬元/平方公里。西科尼（Ciccone）認為一個地區(qū)的經(jīng)濟密度即每單位面積土地上的產(chǎn)出更能衡量經(jīng)濟活動的集聚程度，因此其用經(jīng)濟密度反映地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度。本文同樣選擇該指標作為產(chǎn)業(yè)集聚程度的穩(wěn)健性檢驗。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級uisit：國內(nèi)外關(guān)于衡量產(chǎn)業(yè)升級指標的方法有很多，其中比較普遍的是用第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重來測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。周昌林和魏建良（2007）認為盡管第三產(chǎn)業(yè)的比重確實反映了產(chǎn)業(yè)層次水平上升，但這種度量方法沒有考慮到生產(chǎn)效率的提高，其建議用各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與各產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率（可看成是權(quán)重因子）乘積之和來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平[14]：

（9）

其中j表示第j產(chǎn)業(yè)，kj表示第j產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重，pj表示第j產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，lj表示第j產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)，pj/lj即表示第j產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

為使結(jié)果更加穩(wěn)健，本文同樣選擇第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的衡量指標進行檢驗。

（4）城鎮(zhèn)化水平urbanit。對于城鎮(zhèn)化水平的衡量，目前很多文獻采用了綜合化指標測度方法來衡量城鎮(zhèn)化水平，如用主成分分析加權(quán)多項指標得到綜合指標來反映地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。不過，目前國際上主要以城鎮(zhèn)人口占區(qū)域人口比重這一指標來衡量城鎮(zhèn)化率，本文也用人口城鎮(zhèn)化指標衡量城鎮(zhèn)化水平。此處，城鎮(zhèn)人口指常住人口，而非城鎮(zhèn)戶籍人口。

（5）對外開放度openit：目前大多數(shù)文獻對于一個地區(qū)的對外經(jīng)濟開放度用進出口貿(mào)易額和外商直接投資兩個指標測度，也有學者提出金融開放度、旅游開放度等?？紤]到其他指標數(shù)值相對于對外貿(mào)易金額很低，因此本文選用進出口貿(mào)易總額開放度進行衡量。對外開放度等于進出口總額與縣域生產(chǎn)總值之比（各年進出口額美元以當年匯率中間價轉(zhuǎn)化為人民幣）。

表1給出了各個變量的簡單統(tǒng)計描述。

表1 樣本期間變量均值水平

數(shù)據(jù)來源：原始數(shù)據(jù)源于歷年《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《浙江統(tǒng)計年鑒》、《中國縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》，經(jīng)作者整理計算。

四、實證結(jié)果與分析

（一）基準結(jié)果

本文用系統(tǒng)廣義矩估計方法對方程（4）-（7）進行估計，從表2各列結(jié)果可以看到各個方程的AR（1）檢驗統(tǒng)計量對應的概率水平都小于0.05，而AR（2）檢驗統(tǒng)計量對應的概率水平都大于0.05，說明一階差分方程的隨機誤差項中不存在二階序列相關(guān)，此外，Hansen檢驗對應的概率水平表明所用的工具變量有效，說明各個模型設(shè)定是正確的。

表2中列（1）和列（2）分別是產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長的線性影響和非線性影響估計結(jié)果。從列（1）看到，縣域制造業(yè)行業(yè)集聚變量系數(shù)為0.064>0，對應顯著性概率P=0.097，表明在10%概率水平下統(tǒng)計顯著，縣域產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長存在正向影響。觀察其余變量，滯后一期的實際生產(chǎn)總值變量系數(shù)為0.030，但在10%概率水平下不顯著。城鎮(zhèn)化率變量系數(shù)為0.330，同樣在10%概率水平下不顯著，對外開放度變量系數(shù)為-0.166<0，且在10%概率水平下顯著，說明對外開放度越高，經(jīng)濟增長率降低，這和理論預期不一致。從數(shù)據(jù)上看，這是由于盡管貿(mào)易總額還是持續(xù)增加，但凈出口明顯縮小所致。為檢驗產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長的作用是否為非線性，列（2）給出了估計結(jié)果，可以看到，當加入產(chǎn)業(yè)集聚變量的平方項后，發(fā)現(xiàn)該變量系數(shù)并不顯著，而產(chǎn)業(yè)集聚一次項仍統(tǒng)計顯著，表明樣本縣域產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長是線性影響，而不是非線性。

列（3）是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長影響的結(jié)果，可以看到，以加權(quán)指標衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級變量系數(shù)為0.016>0，對應顯著性概率P=0.000，表明在1%顯著性概率水平下統(tǒng)計顯著，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟增長存在正向影響。觀察其余變量，滯后一期的實際生產(chǎn)總值變量系數(shù)為-0.031，在10%概率水平下不顯著。城鎮(zhèn)化率變量系數(shù)為0.373，在10%概率水平下顯著，對外開放度變量系數(shù)為-0.160，且在1%概率水平下顯著，說明城鎮(zhèn)化率能促進縣域經(jīng)濟增長，而對外開放度則會減弱經(jīng)濟增長率。

為進一步比較產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級哪一個對經(jīng)濟增長的影響更加顯著，列（4）顯示了將二者納入到一個模型中的估計結(jié)果。可以看到，產(chǎn)業(yè)集聚變量系數(shù)為0.045，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級變量系數(shù)為0.018，但是前者在10%概率水平下不顯著，后者在1%概率水平下顯著。這個結(jié)果表明在加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標后，產(chǎn)業(yè)集聚變?yōu)椴伙@著，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的作用比產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長的作用更加有效。觀察其余變量，滯后一期的實際生產(chǎn)總值變量系數(shù)為-0.019，在10%概率水平下不顯著。城鎮(zhèn)化率變量系數(shù)為0.324，同樣在10%概率水平下不顯著，對外開放度變量系數(shù)為-0.274，且在1%概率水平下顯著，說明對外開放度則會減弱經(jīng)濟增長率。

表2 產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的影響

注：a）括號內(nèi)為系數(shù)T統(tǒng)計量對應的概率P值；b）*、**、***分別表示在10%、5%、1%顯著性概率水平下顯著。

（二）穩(wěn)健性檢驗

為檢驗產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級衡量指標的不同對分析結(jié)果的影響，下面采用替代指標對表2結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗。從表3列（1）看到，用單位面積工業(yè)產(chǎn)值衡量的產(chǎn)業(yè)集聚變量系數(shù)為0.819>0，并且在10%概率水平下統(tǒng)計顯著，說明縣域產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長存在正向影響。觀察其余變量，滯后一期的實際生產(chǎn)總值變量系數(shù)為-0.047，在10%概率水平下不顯著。城鎮(zhèn)化率變量系數(shù)為0.826，對外開放度變量系數(shù)為-0.166，二者都在1%概率水平下統(tǒng)計顯著，說明城鎮(zhèn)化水平的提高會促進縣域經(jīng)濟增長，而對外開放度的提高則會抑制縣域經(jīng)濟增長率。同樣引入產(chǎn)業(yè)集聚的二次項檢驗產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長的非線性影響，列（2）結(jié)果顯示產(chǎn)業(yè)集聚變量一次項和二次項系數(shù)在10%概率水平下均不統(tǒng)計顯著，這一結(jié)果再次說明樣本下縣域產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長不存在非線性作用。

列（3）檢驗了以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比值衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對縣域經(jīng)濟增長的影響，從結(jié)果看到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級變量系數(shù)為0.045>0，且在5%顯著性概率水平下統(tǒng)計顯著，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長存在正向影響，這個結(jié)果跟表2一致。觀察其他變量，滯后一期的實際生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率對本期經(jīng)濟增長率影響不顯著，而貿(mào)易對外開放度對本期經(jīng)濟增長率存在顯著負向影響。列（4）顯示了同時將產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)納入到一個方程中的估計結(jié)果?？梢钥吹?，產(chǎn)業(yè)集聚變量系數(shù)正向不顯著，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級變量系數(shù)正向顯著，系數(shù)值為0.045，說明相對于產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的作用更顯著，這個結(jié)果與表2列（4）一致。就三個控制變量而言，其變量系數(shù)符號和顯著性與列（3）一致，這里不再一一贅述。

表3 不同衡量指標的穩(wěn)健性檢驗

注：a）括號內(nèi)為系數(shù)T統(tǒng)計量對應的概率P值；b）*、**、***分別表示在10%、5%、1%顯著性概率水平下顯著。

（三）對結(jié)果的解釋

以上實證結(jié)果表明對于縣域經(jīng)濟樣本，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相對于產(chǎn)業(yè)集聚，在現(xiàn)階段更有利于縣域經(jīng)濟增長（由于產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)衡量指標數(shù)量級不同，因此不能用兩個變量估計系數(shù)作為其對經(jīng)濟增長影響程度的判別標準，用系數(shù)顯著性更加合理）。盡管產(chǎn)業(yè)集聚可能仍然處于上升階段尚未達到拐點，但從倒“U”型的數(shù)學邏輯看，其邊際影響率是下降的。主導產(chǎn)業(yè)集聚可能通過自身行業(yè)發(fā)展和帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)發(fā)展促進當?shù)亟?jīng)濟，然而一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著“幼稚、成長、成熟和衰退”的周期特征，很多縣域為了打響本地的產(chǎn)業(yè)聲譽，會選擇一到兩個行業(yè)作為重點扶持和發(fā)展對象，這一兩個行業(yè)的生產(chǎn)總值和財政收入占整個縣的比重很大。因此縣域經(jīng)濟在很大程度上取決于這一兩個行業(yè)，但這種發(fā)展模式不僅使得縣域經(jīng)濟存在嚴重依賴性，同時也存在系統(tǒng)性風險。由于這些行業(yè)往往在發(fā)展成熟階段被作為本縣重點產(chǎn)業(yè)，而在成熟期，其增長速度會下降，這使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長速度也會變緩，導致整體縣域經(jīng)濟放緩。

而以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展模式的縣域，其經(jīng)濟長期增長和防范系統(tǒng)性經(jīng)濟危機的能力更強，這主要依賴于創(chuàng)新機制的增強和第三產(chǎn)業(yè)比重提升。工業(yè)制造業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，必須依靠企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，熊彼特指出，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的原始動力。因此地方企業(yè)通過“水平創(chuàng)新”和“垂直創(chuàng)新” 來提升自身的競爭力，這種通過技術(shù)進步的手段獲得的產(chǎn)出增長比純粹產(chǎn)品規(guī)模的擴大更有利于企業(yè)的長期成長性。另一方面，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融行業(yè)發(fā)展與工業(yè)進行了良好對接，也加速了第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，特別針對縣域經(jīng)濟，可以擺脫工業(yè)制造業(yè)的束縛，加快生態(tài)環(huán)境改造，提高居民生活休閑，可以說第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了整個地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而為未來經(jīng)濟的增長點提供了有力支撐。本文之所以選擇江蘇、浙江兩省的縣域作為研究對象，也是考慮到這兩個省是我國民營經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，縣域經(jīng)濟較為成熟，在近幾年工業(yè)產(chǎn)能過剩、對外貿(mào)易勢頭減緩的情況下，縣域經(jīng)濟開始了逐步轉(zhuǎn)型，但縣與縣之間發(fā)展模式仍然存在較大差異，如2013年義烏市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在兩省縣域中最高，達到57.05%，批發(fā)零售業(yè)貢獻最大，而在蘇北地區(qū)的縣，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然很高，最高的灌云縣第一產(chǎn)業(yè)比重值為22.48%，第三產(chǎn)業(yè)比重值只有31.28%。可見產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級確實給縣域經(jīng)濟帶來了持續(xù)性的增長動力，也是目前新常態(tài)下中國經(jīng)濟的選擇方向。

五、結(jié)論和政策建議

本文在現(xiàn)階段我國縣域經(jīng)濟更應注重主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級模式的問題下，利用江蘇、浙江兩省101個縣級市2007-2013年面板數(shù)據(jù)和系統(tǒng)廣義矩估計方法，實證分析了產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對縣域經(jīng)濟增長的影響。實證結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級都能對縣域經(jīng)濟增長率有正向作用，樣本期內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長存在非線性影響。相對來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對縣域經(jīng)濟的長期增長動力更強，而制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長的影響可能會使經(jīng)濟存在系統(tǒng)性風險。

根據(jù)實證研究結(jié)論，本文為更好地發(fā)展縣域經(jīng)濟提供以下兩點建議：

（1）不同縣城可以考慮不同的發(fā)展模式，不可“一刀切”。由于縣與縣之間的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特點、地理條件等存在差異，例如蘇北地區(qū)地理條件尚可，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次落后，第一產(chǎn)業(yè)比重過大，對于這些地區(qū)應該努力實現(xiàn)擴大第二產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的途徑，而對于蘇南、浙江部分第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)非常成熟的縣（或縣級市），則應努力實現(xiàn)從第二產(chǎn)業(yè)跨越到第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（2）要加大企業(yè)的創(chuàng)新機制，重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)。在制造業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品科技含量低的背景下，企業(yè)特別是大規(guī)模企業(yè)要加大研發(fā)創(chuàng)新來提高企業(yè)的競爭力，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時政府要鼓勵并重點發(fā)展與第二產(chǎn)業(yè)相匹配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)，通過這些行業(yè)帶動第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并以第二產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展這些行業(yè)，使二者相互發(fā)展，最終達到整體增長的態(tài)勢。

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（責任編輯：蔣萍）

2015-07-21

鹽城市政府社會科學獎勵基金項目（ygy1424）

曹林峰，（1977- ），男，安徽安慶人，講師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的研究。

F832.1

A

1671-6973（2015）05-0086-07